Существенные условия договора энергоснабжения

Описание страницы: существенные условия договора энергоснабжения - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Договор энергоснабжения: понятие, виды, характеристика и содержание

Договор энергоснабжения — договор, по которому одна сторона (энергоснабженченская организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту-потребителю), который обязуется оплачивать ее и обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор является правовой формой, оформляющей отношения, связанные с потреблением энергии, и считается разновидностью договора купли-продажи.

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Виды договора:

  1. по предмету: договор снабжения газом, электроэнергией, водой, нефтью и нефтепродуктами, тепловой энергией;
  2. по субъектному составу договора: договор энергоснабжения граждан, договор энергоснабжения предприятий;
  3. по другим основаниям: договор о взаимном резервировании энергоснабжения, договор о реверсивных перетоках электроэнергии и др.

Договор регулируется ст. 539–548 Гражданского кодекса, а также специальными нормативными актами:

  • ФЗ «О гос. регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»; «О естественных монополиях»; «Об энергосбережении»;
  • постановлениями Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» и др.

Особенность правового регулирования: правила об энергоснабжении применяются к договорам о снабжении различными видами энергии и энергоносителями (газом, водой, нефтью и т. д.) в случаях, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества, с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан оплачивать принятую энергию; соблюдать режим ее потребления; вести учет потребления энергии; немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее; использовать энергию в необходимом количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытовых нужд; передавать энергию субабоненту с согласия энергоснабжающей организации; прекращать договор в одностороннем порядке.

  • Элементы договора энергоснабжения
  • Особенности заключения и прекращения договора энергоснабжения

Основные положения договора энергоснабжения (стр. 4 из 7)

Исполнение условия договора энергоснабжения о количестве подаваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствующего количества энергии на его энергоустановку путем его подключения (доступа) через присоединенную сеть к мощностям энергосистемы. Надлежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организации предполагает также предоставление абоненту возможности получать энергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, независимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения предопределяют своеобразие ее приемки абонентом по количеству. Естественно, в данном случае исключается возможность приемки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определятся исключительно по показателям приборов учета. Данное обстоятельство имеет особое значение в связи с тем, что споры между энергоснабжающей организацией и абонентом по количеству отпущенной энергии возникают обычно в виде оспаривания правильности показаний приборов учета. Процедура определения количества поданной энергии и оспаривания правильности показаний приборов учета является, по существу, особой формой принятия энергии по количеству. [14; с. 195]

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. [1; ст.541]

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. [1 ст.542]

Параметрами для определения качества электрической энергии являются напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температурой горячей воды.

Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. Предоставление самим сторонам право устанавливать в договоре необходимое напряжение тока обусловлено тем, что электрооборудование у различных потребителей рассчитано на работу при определенном напряжении. Поэтому при выборе величины напряжения стороны должны исходить из технической характеристики энергохозяйства потребителя и режима его работы.

Другой параметр качества электроэнергии — частота тока — определяется государственными стандартами и не относятся к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон. [2; с.11]

Существенной особенностью отношений, связанных со снабжением электрической энергией, является то, что соблюдение требований, предъявляемых к качеству электроэнергии, непосредственно зависит от действий не только энергоснабжающей организации, но и самих потребителей. Нарушения потребителями правил эксплуатации своих электроприемников и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потребителям. Причем энергоснабжающие организации зачастую не располагают техническими возможностями для устранения подобных нарушений.

В случае нарушения энергонсабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней ответственность в порядке и размере, предусмотренных ст.547 Гражданского кодекса РФ. Что касается иных (помимо ответственности) последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, то абонент вправе реализовать предоставленное ему право на отказ от оплаты такой энергии. При этом, принимая во внимание фактическое использование абонентом указанной энергии (хоть и не соответствующей требованиям к качеству) Гражданский кодекс наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента стоимость того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Обобщая сказанное выше, можно сделать вывод, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, указанном в физических единицах в договоре. Режим подачи энергии должен быть согласован сторонами и соблюдаться энергоснабжающей организацией. Количество поданной энергии и использованной абонентом (потребителем) определяется данными ее фактического потребления.

2.2 Цена и порядок расчетов

Одна из основных обязанностей потребителя по договору энергоснабжения — осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон. [1; ст.544]

Оплата полученной абонентом энергии должна производиться по ценам, регулируемым государством. Гражданским кодексом установлено, что в предусмотренных законом случаях подлежат применению цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. [4; с.13]

В силу того, что договор энергоснабжения является публичным, предполагается установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составлять лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Читайте так же:  Услуги по управлению компанией

В настоящее время решение этой задачи обеспечивается Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Согласно этому закону тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую или тепловую энергию или предельного уровня указанных тарифов. [5; с.21]

Большая роль в деле государственного регулирования тарифов отводится Правительству РФ, которое:

устанавливает основы ценообразования на энергию на территории РФ;

формирует свободный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

[2]

определяет вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями за пределы территорий субъектов Российской Федерации, электрическую энергию (мощность), поставляемую коммерческими организациями на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), электрическую энергию (мощность), поставляемую с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) его субъектам, в том числе поставляемую на экспорт;

утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов государственного регулирования тарифов;

обеспечивает организацию финансирования деятельности и развития Единой энергетической системы России. [19; с.120]

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, за исключением потребителей, энергоснабжение которых с согласия региональных энергетических комиссий осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности).

Непосредственно государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию занимаются Федеральная энергетическая комиссия и региональные энергетические комиссии, которые в рамках своей компетенции устанавливают соответствующие тарифы. [9; с.6] Формирование тарифов осуществляется Федеральной и региональными энергетическими комиссиями.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» в случае возникновения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на энергию, потребители и поставщики электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности), региональные энергетические комиссии могут обратится в Федеральную энергетическую комиссию для разрешения разногласий.

Споры, связанные с государственным регулированием тарифов на энергию, в том числе разногласия, не разрешенные Федеральной энергетической комиссией, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Отпуск электрической и тепловой энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.

Порядок расчетов за энергию, подаваемую по договору энергоснабжения, определяется законом, иными правовыми актами или договором. Установлено, что энергоснабжающие организации производят расчеты с потребителями, кроме населения и бюджетных организаций, в безакцептном порядке. [6; с.11] Однако, такой порядок расчетов не может служить препятствием для согласования сторонами условий об ином порядке расчетов при заключении договора энергоснабжения. При этом сторона вправе использовать любую форму расчетов, предусмотренными законами, установленными в соответствии с ними банковскими правилами применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. (ст.862 ГК)

Основные положения договора энергоснабжения (стр. 3 из 7)

Договор энергоснабжения с абонентом — гражданином считается заключенным на неопределенный срок. Помимо общих оснований изменения и расторжения договора, а также положений об изменении или прекращении договоров присоединения, к отношениям, связанным с энергоснабжением абонентов — граждан применяется специальное правило, согласно которому гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке. Обязательными условиями реализации гражданином этого права являются с его стороны уведомление об одностороннем расторжении договора энергоснабжающей организации, а также полная оплата использованной энергии [1; ст.546]

Гражданский кодекс РФ устанавливает, что в случаях, когда срок действия договора энергоснабжения истекает и ни одна из сторон до истечения этого срока не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, договор энергоснабжения считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Не допускается пауза в договорных отношениях и в тех случаях, когда по предложению одной из сторон заключается новый договор. До этого момента условия старого договора сохраняют свою силу. [11; с.150]

Порядок оформления договорных отношений, в том числе порядок передачи на рассмотрение арбитражного суда разногласий по отдельным условиям договора, регулируется статьей 445 Гражданского кодекса. Организация, выступающая в роли абонента, во всех случаях вправе обратиться в суд с заявлением о таких разногласиях. Что же касается энергоснабжающей организации, то она вправе обратиться в суд в связи с наличием спора относительно условий договора по общим правилам, предусмотренным статьей 446 кодекса.

Разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, могут быть переданы на рассмотрение суда энергоснабжающей организацией в двух случаях: если имеется соглашение сторон о передаче возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение арбитражного суда, либо если такая передача предусмотрена законодательством. [12; с.167]

Договор энергоснабжения имеет определенные обязательные условия, которые должны быть выполнены абонентом, претендующим на заключение договора энергоснабжения: он должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием, а также обеспечить учет потребления энергии. [1; ст.539] Отсутствие у абонента исправной энергоустановки (неисправность имеющейся энергоустановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, а также другого необходимого оборудования, необеспечение учета потребления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмотря на установленную законодательством обязанность последний заключить договор со всяким, кто к ней обратится. [1; ст.426] В этом смысле соблюдение абонентом названных условий действительно может быть признано технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения.

Часто в арбитражно-судебной практике по разрешению имущественных споров, связанных с энергоснабжением, решающее значение имеет не факт заключения договора с абонентом, а балансовая принадлежность энергопринимающих устройств. Например, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоустановки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не рассматривается в качестве основания освобождения указанной организации от обязанности возместить стоимость отпущенной ей энергии. [20; с.15]

Таким образом, особенность предмета договора энергоснабжения определила особый порядок его заключения и продления. Имеющаяся специфика в порядке заключения и продления договора энергоснабжения имеет целью обеспечение бесперебойного снабжения энергией.

Глава II. Существенные условия договора энергоснабжения

2.1 Предмет договора

Предмет договора энергоснабжения включает в себя два рода объектов: действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу.

Специфика предмета договора энергоснабжения, его отличие от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора купли — продажи, состоит в следующем.

Во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента).

Во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.

Читайте так же:  Встроено или встроенно

В-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.

В-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, детальное регулирование указанных правоотношений должно обеспечиваться законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. [17; с.171]

Действия энергоснабжающей организации по передаче потребителю энергии для потребления также отличаются значительным своеобразием, которое предопределено особыми свойствами энергии. По договору энергоснабжения такая организация обязана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит существо обязательства на стороне энергоснабжающей организации. В Гражданском кодексе РФ условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой абоненту энергии определяется по разному, в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организация. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. [1; ст.541]

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями, то энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. [1 ст.541]

Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является существенным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонентом-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Для признания условия о количестве подаваемой энергии согласованным сторонами недостаточно определить лишь годовой объем отпускаемой энергии. Количество электроэнергии в лимите определялось и определяется не только на кварталы и месяцы, но и по суткам. Поэтому в договоре, заключаемом на основании лимита, количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется и по частным срокам, каким являются сутки. [17; с.174]

Условия договора электроснабжения о количестве подаваемой энергии считается согласованном при соблюдении двух обязательных условий: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количество киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энегроустановки абонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие организации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться метод регулирования их деятельности. Суть этого регулирования состоит в определении категорий потребителей, либо подлежащих обязательному обслуживанию, либо для которых устанавливается минимальный уровень их обеспечения. [3; с.12] Такое регулирование может применятся при невозможности удовлетворить потребности соответствующего потребителя в энергии в полном объеме. В этом случае количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий.

Основные положения договора энергоснабжения (стр. 1 из 7)

Глава I. Основные положения договора энергоснабжения

1.1 Понятие и особенности договора энергоснабжения

1.2 Заключение договора энергоснабжения

Глава II. Существенные условия договора энергоснабжения

2.1 Предмет договора

2.2 Цена и порядок расчетов

2.3 Содержание и эксплуатация сетей, приборов и оборудования

2.4 Ответственность по договору энергоснабжения

2.5 Расторжение и изменение договора

Сегодня в юридической литературе широко обсуждаются проблемы и перспективы развития правового института энергоснабжения, в частности, вопросы регулирования договорных связей в этой сфере.

Договор энергоснабжения как отдельный вид договора купли — продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета — энергии. Именно особенность объекта предполагает необходимость специальных норм, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией.

В связи с существенными изменениями в правовом регулировании энергоснабжения, которые привнесла реформа энергетической отрасли, эта тема вызывает повышенный интерес. Изменение правового регулирования договорных форм в энергетике является результатом процесса глубокого теоретического их осмысления и направлено на совершенствование структуры отношений, складывающихся между сторонами обязательства а также государством. Однако действующее законодательство несовершенно и науке российского права еще предстоит ответить на многие вопросы, в том числе определить правовую природу заключаемых договоров и возникающих в результате этого обязательственных отношений.

Данная работа ставит своей целью детальный анализ договора энергоснабжения.

1. определить понятие договора энергоснабжения и выявить его отличительные особенности;

2. определить и охарактеризовать все существенные условия договора;

3. осветить специфику таких условий договора энергоснабжения, как ответственность сторон, а также порядок расторжения и изменения договора;

4. Изучить проблемы возможного совершенствования действующего законодательства в сфере правового регулирования договора энергоснабжения.

Объектом данной работы является основной правовой инструмент регулирования правоотношений, которым является договор. Предметом — договор энергоснабжения.

В данной работе были использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ, синтез и системный подход.

Снабжение потребителей энергией осуществляется на основе положений договора. В этой связи представляется необходимым обрисовать круг значимых вопросов, которые на сегодняшний день являются наиболее актуальными и требуют пристального внимания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для написания курсовой работы были использованы труды таких ученых — правоведов, как Блинкова Е.В., Витрянский В.В., Куликова Л.А., Ясус М.В. и др.

Глава I. Основные положения договора энергоснабжения

1.1 Понятие и особенности договора энергоснабжения

Договором энергоснабжения признается договор купли — продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. [1; ст.539]

Договор энергоснабжения относится к договорам купли — продажи, поскольку содержит в себе все признаки этого договорного обязательства: одна сторона передает другой за плату определенный товар (энергию). С другой стороны, указанный товар обладает настолько специфическими свойствами, что это требует особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности. [18; с.236]

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору, в частности: проявления самого существования энергии в ее потреблении; невозможность определить наличие энергии в сети без специальных приборов; необходимость принятия специальных мер безопасности при подаче и использовании энергии и т.п. Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих технических устройств для ее производства, транспортировки и потребления. Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. (См. прил.1) [14; с.182]

Сторонами договора энергоснабжения являются энегроснабжающая сторона и потребитель (абонент). В качестве энергоснабжающей организации могут выступать коммерческие организации, которые производят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществляют ее продажу потребителям — гражданам или организациям. Абонентами признаются граждане или организации, использующие электрическую или тепловую энергию.

Читайте так же:  Расчеты в иностранной валюте

При наличии согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергосабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу — субабоненту. [8; с.4] Субабонент энергоснабжающей организации — это потребитель, непосредственно присоединенный к электрическим (тепловым) сетям абонента и имеющий с ним договор на пользование электрической (тепловой) энергией. (См. прил.2)

В этом случае возникает сложная структура договорных связей: отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом опосредуются договором энергоснабжения, а отношения, складывающиеся между абонентом и субабонентом — договором на пользование электрической (тепловой) энергией.

1.2 Заключение договора энергоснабжения

Порядок заключения договора энергоснабжения имеет общие положения, которые носят принципиальный характер, и особенные, которые зависят от того, кто выступает в качестве абонента энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам и обладает следующими характерными чертами.

Во-первых, в качестве одного из субъектов такого договора должна выступать коммерческая организация: унитарное государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или товарищество. Что касается контрагента такой организации, то в этой роли может оказаться любое юридическое или физическое лицо.

Во-вторых, далеко не все коммерческие организации могут быть признаны потенциальными субъектами публичного договора. Важное значение имеет характер деятельности такой организации. Коммерческие организации субъекты договора энергоснабжения должны вступать в договорные отношения с любыми физическими и юридическими лицами, которые к ним обращаются.

В-третьих, предметом договора, определяемого как публичный, должны выступать обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, по сути своей составляющие содержание именно той деятельности, которая по своему характеру должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится. К примеру, если энергоснабжающая организация заключает договор энергоснабжения с абонентом, такой договор является публичным. Однако если та же коммерческая организация выступает продавцом в договоре купли-продажи своего имущества, такой договор не относится к категории публичных. [10; с.51]

Основной вопрос в определении гражданско-правового договора как публичного заключается в выяснении правовых последствий такой квалификации. Существует несколько видов последствий для коммерческой организации, являющейся субъектом публичного договора. К их числу относятся следующие:

1. Для такой коммерческой организации исключается действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении договора. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Особенностью договора энергоснабжения является то, что абонент — юридическое лицо может реализовать свои права на заключение договора лишь при условии наличия к этому соответствующих технических предпосылок: он должен располагать исправной энергоустановкой, присоединенной к энергосистеме.

2. Коммерческая организация, являющаяся субъектом публичного договора, не вправе оказывать предпочтение кому-либо из потребителей, обратившихся к ней в отношении заключения договора. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены лишь законами и иными нормативными актами.

3. Условия публичного договора (в том числе о цене на товары, работы, услуги) должны устанавливаться одинаковыми для потребителей, кроме тех случаев, когда законами и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Применительно к договору энергоснабжения этот вопрос решается путем государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

4. В отличие от обычных гражданско-правовых договоров, споры по условиям которых могут быть переданы сторонами на рассмотрение суда лишь при наличии согласия обеих сторон, споры, связанные с заключением публичных договоров, а также разногласия сторон по отдельным условиям таких договоров должны разрешаться в судебном порядке независимо от того, имеется ли на то согласие обеих сторон.

Договор энергоснабжения: понятие, общая характеристика, элементы (субъекты, предмет, форма, цена, срок). Сфера применения договора

Общая характеристика. Договор энергоснабжения как отдельный вид договора купли-продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета — энергии. Снабжение энергией отличается от продажи обычных товаров главным образом тем, что передача энергии как товара покупателю (потребителю) возможна только с использованием специальных технических средств. К их числу в первую очередь относится сеть проводов, по которым энергия, принадлежащая снабжающей организации, течет в сеть потребителя. Следовательно, для осуществления энергоснабжения требуется наличие проводов (электрических, тепловых), соединяющих продавца и покупателя энергии, — присоединенной сети. Снабжение энергией происходит через присоединенную сеть.

Энергия не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т. п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т. п. ).

[3]

Энергию, с учетом ее физических свойств, невозможно накопить в значительных количествах, сохранять ее, подобно другим товарам, на складах, в специальных емкостях. Полезные свойства энергии реализуются в процессе ее использования, потребления. Результатом использования может быть выполненная работа, технологическая операция и т д. Но сама энергия при этом исчезает, она не материализуется в продукции или в иной форме. То, что она существовала и была использована, фиксируется в показаниях приборов учета

Понятие — по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правовой природе договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров. Закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к ней юридическим либо физическим лицом. В случае уклонения от заключения договора это лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении снабжающей организацией заключить договор и возмещении причиненных ему убытков

Элементы договора энергоснабжения:

Сторонами этого договора выступают энергоснабжающая организация и абонент. Энергоснабжающими признаются коммерческие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В практике электроснабжения широкое распространение получила перепродажа энергии. В качестве перепродавцов (оптовых потребителей) выступают организации, получающие энергию на основе заключенного договора электроснабжения и затем продающие ее непосредственным потребителям — субабонентам. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

[1]

К числу электроснабжающих организаций относятся также субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) — коммерческие организации, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги субъектам названного оптового рынка, которые чаще всего выступают как перепродавцы электроэнергии. Главным субъектом оптового рынка является РАО «ЕЭС России». Электроэнергия может также поставляться и на экспорт.

Читайте так же:  Печать на договоре не обязательна

Абонентом по договору энергоснабжения (покупателем энергии) может выступать юридическое или физическое лицо. Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Граждане, как правило, заключают договор электроснабжения в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

ГК не содержит специальных требований к форме договора энергоснабжения. Поэтому при его оформлении должны соблюдаться общие положения о форме сделок. При заключении договора энергоснабжения с абонентом — юридическим лицом требуется соблюдение простой письменной формы.

Если гражданин использует электрическую энергию для бытового потребления, оформление договорных отношений с ним происходит путем «фактического подключения» в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическому подключению предшествует подача гражданином заявления энергоснабжающей организации, осмотр его электропроводки, опломбирование счетчика и т. п.

К числу существенных условий данного договора применительно к электроснабжению относятся условия о предмете договора, количестве, качестве электроэнергии, сроке действия договора, режиме электропотребления.

Предметом названного договора является электрическая и тепловая энергия. Электроэнергия представляет собой продукцию специальных отраслей промышленности, она имеет количественную и качественную оценку, стоимость, т. е. является товаром, вещью.

Количество энергии, которое энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю), определяется соглашением сторон, причем не только на срок действия договора (обычно — один год), но и на квартал; более того, может быть согласована месячная и даже суточная норма. При этом на длительный срок количество подлежащей отпуску энергии может быть определено лишь приблизительно (в пределах согласованных величин). Гражданин вправе использовать энергию в необходимом ему количестве с оплатой ее в соответствии с фактическим потреблением, определяемом по показаниям счетчика.

Качество электрической энергии определяется главным образом двумя показателями — напряжением и частотой тока. Требования к качеству содержатся в государственных стандартах, а также в иных обязательных правилах. Они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по специальным приборам — вольтметрам, которые устанавливаются у потребителя, а качество по частоте — частометрами, которые устанавливаются энергоснабжающей организацией на электростанциях или на диспетчерском пункте. Если требование о качестве не соблюдается, то абонент вправе отказаться от уплаты энергии.

Срок в договоре энергоснабжения определяется соглашением сторон. Договор может быть заключен на неопределенный или определенный срок. Договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если же абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, такой договор, как правило, заключается на определенный срок, продолжительность которого устанавливается сторонами.

Учитывая, что необходимость потребления энергии у каждой организации существует постоянно, закон устанавливает, что сам по себе факт истечения срока не влечет за собой прекращения договорных отношений: договор в этом случае считается продленным на тот же срок и на условиях, которые содержались в предыдущем договоре. Но до окончания действия срока каждая из сторон может заявить о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Цена, по которой производится оплата, определяется, как правило, в соответствии с утвержденными государством тарифами. Поэтому отсутствие в договоре электроснабжения условия о цене не влечет его недействительность, так как цена не является существенным условием данного договора.

Государственное регулирование тарифов обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется главным образом в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Какие существенные условия договора энергоснабжения?

По договору энергоснабжения организация – поставщик энергии подает ресурс абоненту через специальную сеть, который оплачивает ее. При этом абонент должен соблюдать установленный режим, обеспечивать безопасность приборов по приему и их исправность. Как и в любом соглашении, имеются существенные условия договора энергоснабжения. Об этом и пойдет речь в статье.

Данная часть, безусловно, является существенным условием договора энергоснабжения. ГК РФ и федеральные законы указывают, что предмет состоит из 2 родов объектов:

  • Действий сторон по предоставлению энергетических ресурсов через сеть на прибор приема энергии абонента.
  • Энергию и ее оплату в виде товара, который производит определенную работу.

Специфичность предмета рассматриваемого договора в отличие от купли-продажи, заключается в следующем:

  • Передача товаров происходит посредством подачи энергии через сеть на установку абонента.
  • Абоненту необходимо нести дополнительные обязанности при применении соответствующего товара (энергии), которые заключаются в соблюдении режима потребления, обеспечении безопасности при обслуживании, а также исправности принимающих устройств.
  • Компания по снабжению энергии получает дополнительные права в сфере надзора за техническим состоянием приборов и оборудования абонента.
  • Договор не только регулирует нормы, указанные в Гражданском кодексе. Принимаются во внимание и другие законы и правила, касающиеся энергоснабжения.

Предмет обязательств

Есть мнение, что предмет договора – это энергия как ценность, материальное благо, а действия, связанные с ее подачей, являются средством для исполнения обязательств по соглашению с компанией, предоставляющей энергоресурсы. Анализ показывает, что его понятие аналогично «предмету обязательства», так как под последним понимается правоотношение, при котором должник должен выполнить действие в пользу кредитора, а кредитор, в свою очередь, вправе требовать у него соответствующее выполнение.

Таким образом, предмет обязательств, следующий из соглашения по снабжению энергией, в первую очередь, служит действием по подаче энергии через сеть на принимающий прибор абонента, а также действия последнего по приему и оплате ресурса. Рассматривая энергию как самостоятельное материальное благо, под ним понимается объект 2-го рода, который также служит составной частью соответствующего предмета соглашения и существенным условием договора энергоснабжения.

Передача энергии потребителю

ГК РФ указывает, что действия по передаче энергии потребителю также имеют специфический характер. Согласно договору, организация должна предоставить возможность использовать соответствующую энергию из сети в определенных рамках. В этом и заключается суть обязательства компании, предоставляющей энергию. В законе условие о количестве энергии, передаваемой абоненту, трактуется по-разному, в зависимости от того, является ли абонент физлицом или юрлицом.

В отношении договоров, которые заключаются с организациями, компания по энергосбережению должна подавать энергию через сеть в том количестве и режиме, которое предусмотрено соглашением. Получается, что количество энергии является существенным условием договора энергоснабжения. Судебная практика показывает, что если данных об этом нет, то соглашение считается незаключенным.

Недостаточно согласовать количество подаваемого ресурса в год. Необходимо определить квартальное, месячное и даже суточное потребление. Поэтому, если договор заключается с определенным лимитом, количество энергии определяется по разным срокам.

Согласованный характер условий

Существенные условия договора энергоснабжения признаются согласованными, если они соблюдаются обеими сторонами. В договоре предусматривается количество Квт/ч ресурсов для отпуска, а также размер мощности оборудования абонента. Суммарные величины мощности не могут устанавливаться в большем размере, чем те возможности, которые имеет соответствующее оборудование.

Также принимается во внимание то, что компании, поставляющие ресурсы, обычно являются монополистами. При регулировании их деятельности определяются потребительские категории или те, которые подлежат обязательной эксплуатации, или те, в отношении которых используется минимальная степень обеспечения. Данное регулирование используется при невозможности удовлетворить потребности абонентов полностью. Тогда количество энергии предоставляется согласно заказу, но в минимальном размере, определенном энергоснабжающей организацией.

Читайте так же:  Лицензия на международные перевозки

Непрерывное обеспечение качественной энергии

Исполнение соглашения заключается в обеспечении абонента необходимым количеством ресурса, который должен поставляться в непрерывном порядке посредством поддержания в сети тока и напряжения. Это также существенные условия договора энергоснабжения по 442 статье. Энергия как объект отличается специфическими особенностями. Она не может передаваться в виде обычного товара. Существует четкая зависимость между производством и потреблением в любой момент. Эти процессы являются неразрывными. Количество использованной энергии покажет только прибор учета.

В соглашении может предусматриваться возможность абонента изменять количество получаемой энергии, если он готов возместить энергоснабжающей организации расходы, связанные с этим.

Энергия должна соответствовать качеству, которое предусматривается государственными стандартами и другими правилами. При этом учитываются такие параметры, как частота тока и напряжение. Тепловая энергия определяется давлением пара и температурой. Предусматриваются аналогичные существенные условия договора энергоснабжения в РБ.

Цена и порядок расчетов

К главной обязанности потребителя энергии относится ее своевременная оплата. Она осуществляется за фактически использованный ресурс, согласно учетным сведения в случае, если другое не установлено законом.

Оплата производится по расценкам, которые регулируются государством. Так как договор — публичный, то все цены устанавливаются для потребителей в равном размере. Исключением могут быть случаи установления льгот для определенных категорий потребителей. Об этом говорится в Законе «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» № 41-ФЗ. Немалая роль государственного регулирования данного вопроса отводится Правительству. В частности, оно уполномочено:

  • Устанавливать базовое ценообразование на энергетические ресурсы по стране.
  • Образовывать свободный производственный и поставочный баланс энергии в пределах Единой системы России по отдельным субъектам.
  • Утверждать нормативную базу деятельности по регулированию тарифов.
  • Определять соответствующие вопросы о тарифах на электро- и тепловую энергию, которая поставляется коммерческими структурами вне территории РФ, мощности, поставляемые на оптовый общероссийский рынок, а также субъектов страны.
  • Обеспечивать финансирование и развитие Единой энергосистемы.

Существенными условиями договора энергоснабжения является как цена, так и порядок расчета. Без них соглашение не может быть считаться заключенным.

Содержание и обслуживание электрических сетей, устройств и оборудования

Абонент должен соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также поддерживать безопасную службу сетей, которые находятся в его ведении и обеспечивать исправное состояние приборов и оборудования. Это – еще одни существенные условия договора энергоснабжения. При исполнении данных условий абонент должен исполнять следующие обязанности:

  • Обеспечивать тех. состояние и безопасность обслуживаемых энергосетей, устройств и оборудования.
  • Соблюдать соответствующий режим потребления.
  • Незамедлительно информировать поставщика энергии о пожарах, авариях и поломках оборудования, появляющихся при ее использовании.

Таким образом, поставщик энергии вправе требовать надлежащего исполнения существенных условий договора энергоснабжения в отношении обязанности по обслуживанию сетей, устройств и оборудования. Потребитель ответственен за состояние, безопасность и обслуживание электрических установок, тепловых систем и газового оборудования. Условия соглашения охватывают эти моменты, потому что от надлежащей эксплуатации зависит также и качество исполнения обязательств поставщика энергии.

Ответственность

Ответственность по данному договору предусматривается в ст.547 ГК РФ. Она имеет ограниченный характер при неисполнении или не соответствующем исполнении условий договора. Однако ответственность налагается и на компанию, поставляющую электроэнергию, и на абонента. Но в данном случае не получится взыскать убытки за упущенную выгоду.

Ответственность применяется не только в отношении прямого ущерба, но и в виде неустойки. Если абонент внес плату несвоевременно, то его могут привлечь к юридической ответственности за неисполнение обязательств. Так как к данному договору применяются стандартные положения о купле-продаже, то отношения подпадают под действие нормы, указанной в ст.486 ГК РФ. Согласно ей, в случаях, когда покупатель не оплачивает товар в установленный срок, продавец имеет право требовать соответствующую сумму, а также проценты.

Изменение и расторжение договора

Существенными условиями договора энергоснабжения являются его изменении и расторжение. По общему правилу действует презумпция, согласно которой правоотношения могут меняться или расторгаться по согласию сторон. При этом из общей нормы есть два исключения, которые позволяют выполнять данные действия по требованию какой-то стороны. К таковым относятся следующие:

  1. Второй стороной нарушены условия, влекущие для контрагента такой ущерб, из-за которого он лишается того, на что мог рассчитывать при подписании соглашения.
  2. Могут встречаться другие случаи, предусмотренные ГК РФ. Например, договор допускается изменить или расторгнуть по требованию стороны, если в него были включены условия, имеющие обременительный характер, даже в том случае, если они не противоречат закону. Кредитор вправе отказаться от договора, если собственник, к примеру, принял решение о реорганизации.

Прекращение и ограничение подачи энергии

Если потребители неоднократно нарушают такие существенные условия договора энергоснабжения (с юредическим лицом или физлицом), как сроки оплаты, то снабжающая организация может прекратить поставку ресурсов. При задержке оплаты сверх указанного периода, поставщик энергии может сперва ограничить ее подачу до степени аварийной брони. Возобновление поставки на стандартных условиях осуществляется по соглашению сторон. При этом может потребоваться заключение нового договора, предусматривающего сокращенные сроки.

Однако при приостановке или ограничении поставки энергии имеются исключения, которые заключаются в следующем:

  • Данные действия возможны, если абонент был уведомлен должным образом, и неудовлетворительное состояние электроустановок может стать причиной аварии. Это должно подтверждаться документально надзорным госорганом.
  • Прекращение или ограничение подачи электроэнергии может осуществляться и без согласия абонента, если следует предпринять неотложные меры, чтобы предотвратить или ликвидировать аварию в снабжающей компании, но с незамедлительным уведомлением об этом факте.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Подписание соглашения, так же, как и исполнение по нему обязательств может осуществляться только при наличии необходимого оборудования у абонента. Предмет обязательств – это действия компании по снабжению энергии, связанные с ее подачей, а также абонента по ее приему и оплате. Оплата осуществляется по тарифам, которые регулируются государством. На обе стороны налагается одинаковая ответственность при возмещении ущерба. Действуют эти и другие существенные условия договора энергоснабжения с юридическим лицом и физическим лицом. При этом в зависимости от сторон соглашения предусматриваются свои особенности.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.

  2. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.

  3. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
  4. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
  5. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
Существенные условия договора энергоснабжения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here