Срок исполнения исполнительного листа

Описание страницы: срок исполнения исполнительного листа - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

См. комментарии к статье 321 АПК РФ

1. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

2. В случае, если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

3. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

4. В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ статья 321 настоящего Кодекса дополнена частью 5

5. В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного настоящей статьей.

Статья 14. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 12 октября 2005 г. N 126-ФЗ в статью 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

О применении арбитражными судами статьи 14 настоящего Федерального закона в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, см. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2007 г. N 41

Статья 14. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов (за исключением исполнительных листов, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), и судебные приказы — в течение трех лет;

1.1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, — в течение трех месяцев;

О сроках предъявления исполнительного листа к исполнению, выданного на основании судебного акта арбитражного суда, см. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ

2) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, — в течение шести месяцев;

3) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания — в течение шести месяцев;

4) удостоверения комиссии по трудовым спорам — в течение трех месяцев;

5) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, — в течение трех месяцев.

Сроки предъявления других исполнительных документов к исполнению устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

2. Сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исчисляются при предъявлении к исполнению:

1) исполнительных документов, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением судебных приказов), — со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, — со следующего дня после дня его вынесения;

2) судебных приказов — по истечении 10-дневного срока со дня их выдачи;

3) требований, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, — со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления судебному приставу-исполнителю;

4) исполнительных документов, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, — со дня вынесения соответствующего постановления.

По другим исполнительным документам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, срок предъявления к исполнению исчисляется со следующего дня после дня их выдачи, если иное не установлено федеральным законом.

3. Исполнительные документы о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие) сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.

В указанных случаях сроки предъявления исполнительных документов к исполнению исчисляются для каждого платежа в отдельности.

КС РФ предписал уточнить срок предъявления исполнительных листов к взысканию

Поводом к рассмотрению этого вопроса стало обращение в Суд гражданина Р., который являлся должником по исполнительному листу. Впервые взыскатель, в качестве которого выступал банк, предъявил лист в ФССП России в январе 2011 года. Затем банк отозвал исполнительный лист, и исполнительное производство было прекращено. Ситуация повторилась в феврале 2013 года и в декабре 2014 года.

Р. посчитал, что банк нарушил срок для предъявления документа к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее – закон об исполнительном производстве).

Однако суды с ним не согласились. Дело в том, что этот трехлетний срок предъявления листа к взысканию прерывается собственно предъявлением его к взысканию или частичным погашением долга. После перерыва его течение возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. Таким образом, взыскатель фактически может предъявить и отозвать исполнительный лист неограниченное количество раз, и срок предъявления его к взысканию каждый раз будет отсчитываться заново (ч. 1-2 ст. 22 закона об исполнительном производстве).

Читайте так же:  Сколько стоит загранпаспорт старого образца

Узнайте, признается ли судебными расходами исполнительский сбор, из «Энциклопедии решений. Хозяйственные ситуации» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

КС РФ пришел к выводу, что такое регулирование неконституционно. Он подчеркнул, что должник в силу действующих правил должен бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения. При этом часто добросовестный должник, желающий рассчитаться по исполнительному листу, даже не может продать свое имущество, которое находится, к примеру, под арестом по требованию взыскателя. Между тем издержки на содержание этого имущества должником растут, а рыночная стоимость – нередко падает.

Суд обязал федерального законодателя урегулировать порядок перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению, если ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению (Постановление КС РФ от 10 марта 2016 г. № 7-П). Соответствующий законопроект должен поступить в Госдуму не позднее середины сентября (п. 1 ст. 80 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

А пока, до внесения поправок, суды и приставы должны действовать по-новому в ситуациях, когда взыскатель уже требовал возбудить производство, затем отзывал свое заявление (что влекло прекращение производства) и вновь обращался с требованиями взыскать долг по этому же исполнительному листу. Теперь судьи и работники ФССП России должны вычитать из трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к взысканию периоды, в течение которых исполнительное производство уже велось ранее.

Срок исполнения исполнительного листа банком

Любые правовые отношения предполагают возникновение взаимных или односторонних обязательств между участниками. Неисполнение таких обязательств влечет за собой определенные последствия. Следует отметить, что участниками таких правоотношений могут являться как физические, так и юридические лица.

Закон защищает права каждого гражданина или предприятия, поэтому в случае возникновения описанных нарушений пострадавшая сторона может обратиться в суд и получить решение о взыскании с другого участника имеющегося долга. Важным аспектом вопроса являются сроки. В своей статье мы поговорим о том, какие сроки исполнения судебного решения устанавливаются для банка и какие требования в этом случае предъявляет закон.

Как возникают долги?

Задолженность может сформироваться в самых различных ситуациях, начиная от неуплаты налоговых обязательств и заканчивая оформлением кредита. Самым распространенным вариантом является именно кредитование. В роли основного кредитора выступает банк, а ответственного лица – заемщик.

Все обязательства изначально фиксируются в официальном соглашении, и впоследствии именно этот документ позволяет определить размер задолженности и обратиться в суд. Такое право возникает у финансового учреждения только после формирования просрочки и прохождения трех положенных месяцев для ее оплаты. В это время кредитор пытается уладить вопрос с должником в досудебном порядке, направляя ему различные уведомления.

Как происходит взыскание долга с привлечением приставов?

Исполнительный лист – это специальный документ, удостоверяющий законность взыскания денежных средств с должника. При этом без такой бумаги приставы не смогут инициировать исполнительное производство, а значит, и применить все возможные меры для взыскании, прописанные в действующем законодательстве.

Кроме ИЛ, необходимо подать еще и официальное заявление, где будут изложены все требования взыскателя. В обращении должны быть прописаны все данные, касающиеся исполнительного документа, включая дату и сумму, подлежащую взысканию. После передачи документации пристав обязан в течение трех суток открыть дело и применить к должнику разрешенные меры.

Как исполнительный документ предъявляется в банк?

Действующее законодательство очень четко регулирует порядок передачи документа на взыскание в банк в том случае, если известно, в каком финансово-кредитном учреждении открыты такие счета. Данное право взыскателя прописано в ст. 8 ФЗ № 229. Указанное положение позволяет приставу обращаться в банк официально и требовать взыскания денег со счетов должника при наличии исполнительного документа.

Порядок в этом случае определяется специальным документом – положением ЦБ РФ № 285-П от 10.04.2006 года, где указано, что списание денежных средств может быть произведено лишь в том случае, когда истец обратился в банк с требованием, оформленным должным образом, и соответствующим заявлением. Дополнительно требуется приложить к этому документ все подтверждающие бумаги, в частности, исполнительный лист.

Существенным моментом является тот факт, что при подаче заявления истец не обязан предоставлять расчеты по сумме взыскания, поскольку она уже была проверена и утверждена во время разбирательства в суде.

Как перечисляются денежные средства со счета должника?

Поступление документа о взыскании денежных средств с конкретного лица сотрудники банка обязаны зафиксировать в специальном журнале. Никаких особых требований относительно ведения данного журнала не предъявляется, и каждый банк волен устанавливать порядок самостоятельно. Единственное, что требуется сделать банковскому работнику в обязательном порядке, – это поставить отметку о приеме документации и указать точную дату.

Далее сотрудникам учреждения потребуется оформить инкассовое поручение, которое будет содержать информацию о получателе. В качестве взыскателя выступает обычно лицо, подавшее исполнительный лист. В течение трех дней с момента составления документа поручение должно быть исполнено. После списания денежных средств все обязательные бумаги по делу, в том числе заявление пристава, должны храниться в архиве банке в течение срока, установленного законом.

Когда денежных средств на счете должника недостаточно для полной оплаты долга, инкассовое поручение закрывается частично, а оставшаяся сумма удерживается с первых поступлений на счет. В отдельных случаях инкассовый документ может быть отозван. Такой вариант развития событий может иметь место, если стороны достигли мирового соглашения, подписали соответствующие документы, и эти бумаги были переданы приставам.

Заключение

По закону, банку отводится не больше трех суток на взыскание денежных средств со счета должника, после того как было передано официальное заявление с приложенным исполнительным документом. Порядок данного мероприятия строго определен законом и контролируется вышестоящей организацией. Если в течение указанного срока банк не исполнил предписания приставов, то ему грозит наложение штрафа и применение других санкций. После исполнения поступившего документа все сопутствующие бумаги передаются в архив на хранение.

Срок исполнения банком требования, содержащиеся в исполнительном документе…

В какой срок банк обязан исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, направленном взыскателем самостоятельно?

Взыскатель вправе самостоятельно направить в банк исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте. Одновременно с исполнительным документом в банк должно быть представлено заявление взыскателя (ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Представленные исполнительный документ и заявление взыскателя регистрируются банком в журнале произвольной формы. На заявлении ставится отметка банка о принятии заявления и исполнительного документа с указанием даты принятия, заверенная подписью уполномоченного работника банка и штампом банка (п. 2.1 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Банком России 10.04.2006 N 285-П).

Читайте так же:  Непрерывный стаж в здравоохранении

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа (ч. 2 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, должен незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств путем их перечисления на счет, указанный взыскателем. В течение трех рабочих дней со дня исполнения требований банк информирует об этом взыскателя (ч. 2 ст. 15, ч. 5, 7 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

По мнению Банка России, незамедлительное исполнение подразумевает, что банк должен выполнить процедуры приема к исполнению и уведомить об их результатах не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов от взыскателя в банк, в соответствии с гл. 2 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 N 383-П (Письмо Банка России от 27.03.2013 N 52-Т «Об обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств» (далее — Письмо N 52-Т)).

Банк вправе задержать исполнение исполнительного документа для проверки не более чем на семь рабочих дней в случае наличия:

1) обоснованных сомнений в подлинности полученного от взыскателя (его представителя) исполнительного документа;

2) сомнений в достоверности сведений, указанных в заявлении взыскателя.

При проведении проверки банк незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию (ч. 6 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

Неисполнение банком содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей (ч. 2 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Кроме того, взыскатель вправе предъявить к банку требования о возмещении убытков, вызванных неисполнением исполнительного документа (ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования законодательства следует, что срок исполнения требований исполнительного документа начинает исчисляться с момента первичного представления исполнительного документа взыскателем в любое отделение банка (филиала банка).

Банк России в Письме N 52-Т указывает на необходимость обеспечения незамедлительного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований о взыскании денежных средств, для чего обязывает банки обеспечить:

  • первоочередное выявление и регистрацию распоряжений взыскателей средств, а также организацию оперативного взаимодействия между подразделениями, участвующими в приеме к исполнению распоряжений взыскателей средств (например, передача исполнительного документа с помощью сканера);
  • оперативное информирование руководства подразделений, участвующих в приеме к исполнению распоряжений взыскателей средств, при возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению процедур приема к исполнению распоряжений взыскателей средств.

В случае, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, взыскание денежных средств возможно только с привлечением судебных приставов-исполнителей, так как в данном случае судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

В течение какого времени можно предъявить ИЛ

Вступивший в действие судебный акт должен быть исполнен должником. Если же последний не собирается делать это в добровольном порядке, то взыскатель имеет полное право получить исполнительный лист для принудительного взыскания.

Вот тут-то и начинаются непонятки. Многие взыскатели почему-то уверены, что если они не получили на руки исполнительный, значит, срок давности, в течение которого его можно предъявить, еще не начал течь. Это большая ошибка с их стороны, так как срок начинает считаться с того дня, когда судебное решение вступит в силу. Если же имелась отсрочка/рассрочка, то со дня окончания.

Законодательство четко указывает срок предъявления исполнительного листа к исполнению – он равен трем годам. Если означенный срок будет нарушен, то его возвращают подавшему или тому органу, который его выдал.

Совсем необязательно предъявлять исполнительный приставам, чтобы последние могли взыскать задолженность по нему. Законодательство предусматривает и случаи, когда вполне можно обойтись и без приставов:

  • Взыскивающая сторона предъявляет постановление в банковскую организацию, занимающейся обслуживанием счетов задолжавшего лица.
  • С последним удалось договориться о погашении задолженности добровольно.

Ну или можно с этим не заморачиваться и сразу идти к приставам. Предъявленный таким образом ИЛ станет основанием для начала принудительного взыскания задолженности.

Сроки по типу документа

Существуют и другие сроки по типу предъявленного ИЛ. В законодательной норме указывается:

[1]

  • Основанием для выдачи исполнительного является акт или решение — срок предъявления равен трем годам. Время начнет считаться с того дня, как означенное постановление вступит в силу или закончится срок отсрочки/рассрочки. Действительно правило и для решений, выносимых арбитражами.
  • Контролирующие органы выносят свои постановления о взыскании задолженности, к которому прилагается документация с отметками финансовых учреждений о частичном/полном неисполнении. Для их предъявления предоставляется шестимесячный срок. Отсчет даты начинается с возвращения постановлений в ту структуру, которая их выдала.
  • Если основанием для выдачи ИЛ стало решение арбитража, в результате которого был восстановлен утраченный срок, то исполнительный лист должен быть предъявлен для исполнения в течение трехмесячного срока со дня принятие соответствующего решения.
  • Также трехмесячный срок дается на предъявление решения комиссии, регулирующей трудовые споры. День выдачи данного решения считается датой отсчета.
  • Если основанием является административное дело, то срок предъявления равен 1 году.

Восстановление пропущенного срока

Для этого взыскателю потребуется обращение в тот судебный орган, который ранее выдал означенный исполнительный лист. В случае принятие положительного ответа по запросу дается трехмесячный срок, в течение которого нужно предъявить восстановленный исполнительный.

Главное, грамотно написать соответствующее заявление в судебный орган. При желании образец можно найти в сети и скачать, также он имеется в самом суде. Многие рекомендуют обратиться за помощью в написании к нотариусу.

Вот что должно быть в этой бумаге:

  • Личные данные взыскателя и ответчика (ФИО).
  • Дата принятия судебного решения и его номер.
  • Личные данные (ФИО) судьи, принявшего данное постановление.
  • Причины пропуска с полным их описанием.
  • Дата и номер заявления.
  • К нему нужно приложить всю требуемую документацию – копии иска, судебного решения, доказательств причин пропуска данного срока.

Сроки продления

Иногда возникают ситуации, когда требуется продлить срок предъявления исполнительного в службу приставов. Обычно это действие происходит в автоматическом режиме в следующих случаях:

  • Должник подал на обжалование. В этом случае продление равно тому времени, на которое приостанавливаются выплаты.
  • Взыскиваются периодические платежи и на них имеются отдельно поданные иски.
  • Исполнительный отзывается, так как должник взял на себя обязательство добровольно выплатить всю имеющуюся задолженность.
  • Действие исполнительного прекратилось, из-за чего он возвращается взыскателю.

[2]

Еще одной причиной возврата исполнительного может быть финансовая несостоятельность задолжавшего лица, говоря проще, с него нечего взять. Правда, это не помещает взыскивающей стороне вновь подать его с целью взыскания.

Читайте так же:  Лицензия на нотариальную деятельность

Тут иногда у взыскивающей стороны возникает подозрение о бездействии сотрудников ФССП. В этом случае в ее праве подать соответствующую жалобу в прокуратуру. Но, опять же, если с должника невозможно будет взыскать долг из-за его финансовой несостоятельности, то исполнительный вновь возвращается взыскателю.

Дополнительно

Существуют исполнительные, которые могут быть предъявлены и после окончания срока подачи предъявления. К ним относятся взыскания периодических сумм, чей период взыскания совпадает с периодом действия исполнительного. Так вот, последний можно предъявить в течение трех лет после завершения предыдущего срока. К примеру, алименты или компенсация вреда здоровью. Суд присуждает выплатить их в течение какого-то времени, вот после истечения данного срока можно предъявить исполнительный лист.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому в последнем случае задолжавшим лицам не нужно радоваться тому, что время выплаты, к примеру, алиментов, истекло. ИЛ можно предъявлять еще три года после этого.

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности.

Опубликовано: 2019-07-16 22:23:40

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.
Читайте так же:  Отчет в военкомат

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Период действия исполнительного листа и сроки исполнительного производства

Выиграть суд и получить судебное решение, к сожалению, не всегда означает своевременно добиться того, что оно будет исполнено. Поэтому вместе с самим решением составляется исполнительный лист. Он может быть получен заявителем самостоятельно и предоставлен судебным приставам либо по его заявлению может быть сразу направлен в ФССП. Далее исполнение вынесенного решения будет зависеть от того, как активно будет действовать судебный пристав.

Основания для открытия исполнительного производства

На основании получения судебного листа открывается исполнительное производство. Его открытие должно быть осуществлено в течение 3 суток с момента получения.

Сам по себе исполнительный лист является документом строго установленной формы, который дает право судебному приставу истребовать исполнение решения в пользу взыскателя.

Такой лист может быть выдан следующими видами судебных инстанций:

Для того чтобы приставы начали исполнять решение суда, они должны получить данный лист. Самостоятельно канцелярия суда направить его туда не имеет права. Он выдается только после того, как решение вступит в силу. То есть должно пройти время, предоставленное проигравшей стороне на апелляцию. Если обжалование решения не было подано в установленные сроки, то решение вступает в силу. Только после этого взыскатель имеет право получить исполнительный лист.

Предоставить приставам исполнительный лист можно следующими способами:

  1. Взыскатель лично в руки или через представителя получает лист и направляет его в ФССП.
  2. Взыскатель пишет заявление в канцелярию суда о том, чтобы они самостоятельно направили данный документ приставам.

В некоторых ситуациях лист может быть направлен прямо из суда. К таким обстоятельствам относятся судебные решения по поводу взыскания вреда, причиненного вследствие потери кормильца или в результате совершения преступления.

Виды исполнительных листов

Общий срок длительности исполнительного производства длится 2 месяца. Об этом указано в федеральном законе, которым регулируется порядок организации исполнительного производства. Однако данный срок может быть изменен, если иными законодательными актами предусмотрены другие сроки.

Большое значение для установления срока действия листа оказывает его вид. Данный документ может быть выдан:

  • с целью возвращения похищенного имущества;
  • с целью возмещения морального вреда;
  • с целью компенсации ущерба, который был причинен совершением преступления, либо прочего правонарушения;
  • с целью выплаты положенных алиментов;
  • с целью выплаты заработной платы;
  • с целью возврата имеющихся у человека долгов.

К большинству из них применяются стандартные сроки действия листов и открытого исполнительного производства. Однако везде есть свои исключения:

  1. Взыскание долгов должно длиться 3 года.
  2. Взыскание задолженности по алиментам для несовершеннолетних граждан длится до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
  3. Взыскание задолженности по алиментным выплатам для родителей длится с момента возникновения у них права до их смерти.
  4. Если выплаты по алиментам должны длиться только определенный период нетрудоспособности человека, то лист будет действовать только в течение этого периода.

Таким образом, вид взимаемой задолженности напрямую влияет на сроки действия исполнительного производства. А итог данного взыскания задолженности в большинстве случаев зависит от успешной и правильной деятельности ответственного пристава.

Этапы исполнительного производства

Сама процедура взыскания задолженности представляет собой строго регламентированный законодательством процесс, состоящий из следующих этапов:

  1. Принятие решения о возможности открытия производства. Для этого должны поступить исполнительный лист и заявление от взыскателя.
  2. Далее пристав должен известить должника об открытии производства. С момента вручения ему данного извещения дается 5 дней для добровольного исполнения обязательств.
  3. Если в установленный срок обязательства не были исполнены, то пристав выносит постановление о взыскании дополнительного исполнительного сбора с должника.
  4. Далее предпринимаются меры для взыскания задолженности принудительными способами. С этой целью происходят розыскные мероприятия по поиску денежных средств должника на счетах в банке, зарегистрированного имущества, а также прочей собственности, на которую можно наложить арест.
  5. Если после наложения ареста обязательства должником не были исполнены, оно реализуется с торгов, а вырученные средства направляются взыскателю.
  6. После полного исполнения обязательств должником, а также после окончания сроков приставом выносится постановление, на основании которого происходит прекращение производства, а сам лист возвращается обратно взыскателю.

Если долг был не получен либо взыскан не полностью, взыскатель имеет право повторно направить данный лист с целью продления исполнительного производства. Кроме этого, каждый гражданин или юридическое лицо имеет право обжаловать действия судебного пристава, если он считает, что последний бездействовал или работал не в полную силу.

Также спустя время могут открыться определенные обстоятельства о владении должником определенным имуществом. И если за ним осталась задолженность, то взыскатель имеет право повторно подать исполнительный лист.

В некоторых случаях устанавливаются дополнительные сроки, в течение которых должны действовать приставы. К ним относятся:

Важно знать, что общий срок действия листа составляет 3 года. Если он не был предъявлен приставам, то воспользоваться по прошествии этого времени можно только при положительном решении суда и признании пропуска сроков уважительным.

[3]

С момента приостановки производства и обратной выдачи этого листа взыскателю снова начинает отсчитываться 3 года. Если он не был подан, то обязательство взыскано уже не будет.

На самом деле, мало в каких ситуациях бывает достаточно 2 месяцев, чтобы успеть разыскать должника, найти имеющееся у него имущество, а также реализовать его с торгов. Поэтому такие производства длятся иногда по нескольку лет.

Поэтому для более скорого взыскания исполнения судебного решения необходимо постоянно напоминать приставам о себе, а также помогать им информацией о возможном появлении определенного имущества у должника.

Срок исполнения исполнительного листа приставами

Юриспруденция предоставляет понятию «срок» отдельную позицию в правовой нише. Граждане обязаны вернуть долги в течение десяти дней (предоставляемые законом по исполнительному листу) с момента вынесения решения, а не избегать выполнения обязательств надеясь, что ответчик упустит срок предъявления документа в службу ФССП.

Читайте так же:  Увольнение за прогул судебная практика

Срок действия исполнительного листа (ИЛ) закреплен в законодательстве и составляет 3 года (к предъявлению), но когда документ находится в процессе взыскания, период неограничен.

В случае окончания исполнительного производства (ИП) с неблагоприятным для взыскателя исходом, он имеет право повторно направить документ в ССП.

Просроченные исполнительные листы не принимаются, однако, законом предоставляется возможность восстановить упущенный срок. В случае утраты, документ восстанавливается по решению суда.

Начало отсчета срока

Судебное решение, направленное в исполнительный орган дает основание для возбуждения ИП. ФССП реализует комплекс мер для возврата задолженности:

  1. Предъявление и распределение дела назначенному исполнителю в трехдневный срок после регистрации судебного постановления.
  2. Решение об исполнении взыскания в десятидневный период. Это время дается для осуществления проверочных действий, касающихся полученного заключения суда. Пристав проверяет информацию об ответчике из доступных источников (ПФ, ФНС, банки, ФМС).

Процедура начинается с момента получения приставом письменного судебного решения. Срок исполнения по исполнительному листу составляет два месяца. Основанием является ст. 36 229-ФЗ.

Разделяется на три этапа:

Первый этап — возбуждение исполнительного производства:

  1. Выносится официальный акт об инициации производственных действий.
  2. Ответчику дается пять дней для добровольного исполнения требований истца. Данное условие неприменимо к документам, где прописаны случаи немедленного исполнения.
  3. Исполнитель может применить меры взыскания, не дожидаясь истечения сроков добровольного исполнения. Ответчик письменно уведомляется об этом.

Срок для добровольного исполнения исполнительного документа

Второй этап — принудительные меры:

  • совершение исполнительных действий;
  • использование принудительных мер (арест имущества, счетов, запрет выезда за границу и регистрационных действий).

Третий этап — окончание процесса возмещения требований:

  • полное погашение долга ответчиком;
  • невозможность взыскания в связи с отсутствием имущества и возврат ИЛ истцу.

Оканчивая производство, пристав снимает все обеспечительные меры с имущества должника и установленные против него ограничения. Копии постановления направляются всем сторонам конфликта, включая суд, выдавшей исполнительный лист.

Исключительные случаи

Двухмесячный срок отводится исполнителю для проведения необходимых действий в целях исполнения притязаний истца. Но из этого правила есть исключения:

  • в некоторых случаях в документе прописывается время выполнения требований и закон позволяет такое отступление.
  • внутренние поручения между приставами, подлежат выполнению в течение 15 дней с момента получения.
  • требование неимущественного характера, касающееся восстановление человека на прежнем месте работы, с указанием должности и оклада исполняются в день поступления;
  • если в документе указано исполнения притязаний, не терпящее промедлений, реализация осуществляется не позднее следующего дня;
  • обеспечительные меры, которые требуется от сотрудника ССП, в ведение которого поступил документ, исполняются путем совершения исполнительных действий не позднее суток с момента получения.

Основанием для прекращения взыскания не являются истекшие сроки применения принудительных мер. Также учитывается дифференциация сроков, влияющая на точность исчисления и на этапы производства.

Пересмотр сроков

Несмотря на обязательность исполнения взыскания, существуют обстоятельства изменяющие период ведения и исполнения процесса:

  1. Право на отсрочку принудительных мер при возникновении необходимости или письменном ходатайстве взыскателя. Судебный пристав инициирует отложение реализации взыскания на десять дней. В то же время количество таких мероприятий законом не ограничивается. В таком решении должна стоять дата, до которой откладывается исполнение. Откладывать можно либо процесс взыскания в совокупности, либо какую-либо принудительную меру. Основания для отсрочки являются объективные причины.
  2. Ст. 37 229-ФЗ дает возможность получения рассрочки или отсрочки исполнения требований. В обязательном порядке указываются условия, из-за которых должник просит перенести исполнение решения на поздний срок. Как показывает судебная практика, максимальный период отсрочки, предоставляемый, по ходатайству ответчика не может быть более двух лет. Решения суда взыскатель может обжаловать в течение десяти дней.
  3. Рассрочка исполнения означает изменение сроков процедуры путем возмещения задолженности с помощью аннуитетных или дифференцированных платежей. В итоге рассрочка не включается в двухмесячный период, установленный законом. С момента подачи ходатайства в суд, выполнение требований перестает исчисляться.

Истекший срок – это основание для написания жалобы на действия / бездействия судебных приставов, не влекущее за собой прекращение процедуры. Если взыскание произошло частично или не произошло совсем, обязанностью приставов становиться необходимость исполнить решение суда.

Приостановление производства

Статья 39 229-ФЗ описывает возможность приостановления ИП судом. Суд назначает приостановку полностью или частично на следующих основаниях:

подача искового заявления, требованием которого является освобождение имущества от наложенного ареста и исключением из конкурсной массы;
возникновение спорной ситуации, связанной с результатом проведенной оценки;
обжалование наложения исполнительского сбора, законность которого возникает после пропуска срока добровольного возмещения долга;
нераспространенных случаев обращения в суд, не противоречащих действующему законодательству;
возникновение слушания по оспариванию документа, инициировавшего процесс взыскания, включая постановление об административном правонарушении;
отсутствие ответчика в связи с направлением в продолжительную командировку;
если начался процесс оспаривания постановления или действия (бездействия) пристава;
если потребовалось разъяснение исполнительного документа.

Помимо, приостановки ИП через суд, подобное право предоставляется исполнителю и прописывается в ст. 40 229-ФЗ с указанием причин:

  • смерти ответчика, передающей обязательства по долгам, лицам, вступающим в наследство;
  • признания ответчика без вести пропавшим, с передачей обязательств правопреемникам;
  • недееспособность, подтвержденная документально;
  • участие ответчика в проведении боевых действий в составе российской армии;
  • банкротство физического лица.
  • нахождения ответчика в медицинском учреждении на неопределенный период;
  • оперативно-розыскные мероприятия, направленные на нахождения ответчика;
  • призыв в армию.

Приостановка ИП производится до окончания периода, обстоятельств ее вызвавших. Во время приостановки реализационные меры не применяются.

Несмотря на то, что, способы уклонения ответчика от возмещения притязаний взыскателя преследуются в административном и уголовном порядке, недобросовестные должники, не оставляют попытки затянуть процесс и вывести имущество.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Источники


  1. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

  2. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.

  3. Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.
  4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
  5. Троицкий, Н. А. Корифеи российской адвокатуры: моногр. / Н.А. Троицкий. — М.: Центрполиграф, 2015. — 416 c.
Срок исполнения исполнительного листа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here