Реестр недобросовестных покупателей

Описание страницы: реестр недобросовестных покупателей - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Как проверить поставщика с помощью РНП

Что такое РНП

Нарушая существенные условия контракта в рамках исполнения госзаказа, поставщик должен знать, что эти действия не останутся без внимания. Законодатель предусмотрел меры наказания для нерадивого участника, который:

  1. Выиграв тендер, уклонился от заключения договора.
  2. Заключив контракт, выполнил его условия недобросовестно (поставил товары ненадлежащего качества, неоднократно нарушил сроки поставки и др.). При этом впоследствии заказчик расторг договор в одностороннем порядке или по решению суда.

В любом из данных случаев заказчик обязан обратиться в Федеральную антимонопольную службу, которая и примет решение о причинах недобросовестного поведения стороны закупки, характер умысла и целесообразность включения данного участника в РНП 44-ФЗ.

Если ФАС рассмотрит в действиях исполнителя уважительные причины, то участник не будет включен в реестр. В противном случае последствиями халатных действий будет зачисление участника в так называемый «черный список» на 2 года. Грозит это данному лицу тем, что оно и его директор, учредители в течение указанного периода не смогут участвовать в определенных госзакупках.

К примеру, ООО «Ромашка», попав в список недобросовестных лиц, не может подавать заявки на госторги 2 года. Учредитель или директор, зная данный факт, открывают новую фирму: ООО «Цветок». Однако, сведения о данных физлицах все равно имеются в перечне и обойти закон не удастся.

Как проверить наличие сведений

Изначально при публикации закупки заказчик в документации устанавливает требование об отсутствии сведений в перечне. Уточним, что это его право на защиту от неблагонадежных контрагентов, а не обязанность. Если данное условие установлено, поставщик не вправе подавать заявку или, подав ее, должен быть отклонен.

С помощью РНП (официальный сайт) проверить поставщика очень просто.

Шаг 1. Открыть реестр РНП, официальный сайт находится в базе Единой информационной системы (ЕИС).

Шаг 2. Перейти в раздел «Мониторинг, аудит и контроль».

Шаг 3. В строку поиска ввести ИНН исполнителя (фильтр ЕИС содержит и иные параметры).

Шаг 4. Если участник является юридическим лицом, вводятся ИНН учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов (совет директоров), лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа (управляющая компания, директор).

Участие в тендерах поставщиков, находящихся в РНП: мифы и реальность

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Давно я не публиковал на сайте ничего нового, поэтому сегодня решил исправиться. В настоящей статье речь пойдет об участии в тендерах поставщиков, сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков. Тема эта окутана различными мифами и домыслами, поэтому сегодня я постараюсь пролить свет на эту ситуацию и максимально подробно обо всем вам рассказать.

Содержание:

1. Что такое реестр недобросовестных поставщиков и почему не стоит в него попадать?

Начну с того, что реестр недобросовестных поставщиков (сокращенно РНП) это раздел на сайте Единой информационной системы (ЕИС), в который включается информация о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), которые либо уклонились от заключения контракта, либо с ними по решению суда или в одностороннем порядке был расторгнут контракт в связи с существенным нарушением ими условий контракта.

Попав в этот реестр, поставщик на два года лишается возможности участия в государственных тендерах (госзакупках).

Отсутствие информации об участнике закупки, а также информации об его учредителях и руководителе (для юридических лиц) в реестре недобросовестных поставщиков является дополнительным требованием, которое Заказчики ВПРАВЕ устанавливать к участникам в своих закупочных документациях (ч.1.1 ст.31 44-ФЗ). Однако как показывает практика, Заказчики практически всегда устанавливают данное требование, тем самым ограничивая себя от взаимодействия с нерадивыми исполнителями.

Такой реестр ведется и в рамках 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”. Причем Заказчики, работающие в рамках 223-ФЗ, помимо отсутствия сведений об участнике в РНП по 223-ФЗ, также устанавливают требование об отсутствии сведений об этом участнике и в реестре по 44-ФЗ. Так называемый “двойной рубеж”.

Более того, даже в коммерческих закупках (!) можно встретить подобные требования к участникам.

Да, есть закупки, в которых Заказчики не устанавливают требования об отсутствии сведений в РНП, но таких закупок крайне мало и с каждым разом их становится еще меньше. Поэтому пребывание в одном из таких реестров может сильно навредить вам и вашему бизнесу. По крайней мере в разрезе участия в тендерах.

Однако есть некоторые “серые” варианты участия в тендерах, даже если вы находитесь в одном из таких реестров, но об этом я расскажу дальше в этой статье.

2. Как участвовать в тендерах, если вы находитесь в РНП?

Как я уже написал выше, наличие сведений о вас или о вашей организации в РНП лишает вас возможности участия в тендерах на два года. Вернее участвовать в тендерах вы можете, но ваша заявка на этапе рассмотрения будет отклонена Заказчиком.

Так как же тогда участвовать в тендерах, находясь в этом злосчастном реестре?

Меня некоторое время назад активно “атаковали” этим вопросом мои ученики, которые услышали об этом от одного “эксперта” по госзакупкам. Вместо того, чтобы не афишировать своего присутствия в данном реестре, он во всеуслышание об этом заявил, так еще и намекнул, что и на этом можно неплохо зарабатывать.

С точки зрения маркетинга это был отличный ход, но вот с точки зрения этики и морали — нет. Ну не в этом суть.

Итак, находясь в РНП, Вы можете подавать свои заявки на участие в тендерах. Но они в любом случае будут отклонены. Иногда таких участников просят подать заявку для количества, чтобы создать видимость конкуренции. Это самый простой способ, на котором сильно не заработаешь.

[3]

Второй способ — это участие в электронных аукционах. Так называемая схема “Таран”. Эта схема выглядит следующим образом. Нужный участник делает в начале торгов минимальный шаг 0,5% или 1% от НМЦК. Затем два других участника, находящихся в РНП (либо сознательно допустивших ошибку во 2-й части заявки, либо не приложивших нужный документ) начинают торговаться между собой и быстро снижать цену. Они снижают цену до той отметки, когда другим участникам подавать свои предложения уже не целесообразно. На этом аукцион завершается. По итогам рассмотрения 2-х частей заявок тех участников, которые активно торговались друг с другом отклоняют и победителем признается участник, сделавший шаг в самом начале аукциона, и заявка которого соответствует всем требованиям Заказчика.

Читайте так же:  Пенсия для москвичей

Таким образом, участники, находящиеся в РНП, могут зарабатывать на использовании этой “серой” схемы.

Да, в 44-ФЗ предусмотрен защитный механизм, указанный в ч.27 ст.44. Суть этого механизма сводится к тому, что если участник закупки был отклонен по второй части заявки в третий раз за квартал на одной и той же электронной площадке, то оператор электронной площадки переводит обеспечение его последней заявки на счет Заказчика. Но мошенникам этот механизм хорошо известен и никоим образом не мешает использовать на практике выше озвученную схему.

Площадка Росэлторг также предприняла попытку борьбы со схемой “Таран”, но не совсем удачную, на мой взгляд. В ходе торгов рядом с порядковым номером участника, находящимся в РНП, отображается маленький красный кружок с восклицательным знаком. То есть видя, что цену активно снижает один из таких участников, вы понимаете, что используется схема “Таран”, но на этом все. Видеть вы это видите, но со свой стороны сделать больше ничего не можете.

Какой из этого можно сделать вывод? Участие в тендерах даже при наличии сведений в реестре РНП возможно, но такое участие является не вполне законным и много на этом вы вряд ли заработаете. А начиная с 1 июля 2018 года и такая возможность у недобросовестных поставщиков вовсе пропадет, но об этом я расскажу ниже.

3. Когда “черный” список поставщиков действительно станет черным?

Не знаю, обрадую я вас или огорчу, но уже с 1 июля 2018 года заявка участника, находящегося в РНП, не будет допускаться к участию в электронном аукционе.

Согласно новым правилам, содержащимся в п.5 ч.11 ст.66 44-ФЗ, в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица, при условии установления Заказчиком требования, предусмотренного ч.1.1 ст.31 44-ФЗ.

Таким образом наличие вашей организации в реестре недобросовестных поставщиков становится абсолютно бесполезным и заработать на этом вам вряд ли теперь удастся. Поэтому ведите свою игру честно и не попадайте в черные списки поставщиков!

На этом у меня все. Надеюсь, что данный материал был для вас полезным. А если это так, то не поленитесь поставить под статьей несколько “лайков” и поделиться этим материалом со своими друзьями в социальных сетях.

Черный список покупателей

Если вы регулярно пользуетесь услугами интернет-магазинов, то должны знать о том, что уже давно существуют различные сервисы по выявлению неблагонадежных покупателей интернет-магазинов.

В настоящее время мы пользуемся службой рассылки уведомлений LIVEINFORM, которая автоматически добавляет в черный список всех, кто не выкупает заказы интернет-магазинов. Также данный сервис запустила служба доставки СДЭК. Данные сервисы при оформлении доставки позволяют сразу увидеть, насколько благонадежен покупатель при вводе его номера телефона. Выглядит это следующим образом:

Так же существует Федеральная база неблагонадёжных покупателей Российской Федерации (черный список покупателей) и многие другие сервисы. В эту базу интернет-магазины вносят данные о тех клиентах, которые тем или иным образом нанесли вред деятельности магазина. В основном, в эту базу попадают покупатели, заказавшие доставку с оплатой, при получении на почте или пункт выдачи и не выкупившие свой заказ.


Причины и объяснения в таких случаях, как правило всегда находятся (я передумал, я уже купил в другом месте, у меня нет денег, мне не принесли извещение, я уехал в отпуск/командировку и т.д и т.п.), вот только убытков магазина эти объяснения не покрывают. А убытки в этом случае весьма существенные. Это и прямые затраты на отправку заказа, включающие в себя и тарифы почты РФ или курьерской службы, и стоимости упаковки и страховку, обязательную при отправке заказа наложенным платежом, к затратам на отправку прибавляется тариф на возврат отправителю.

Помимо прямых затрат есть и косвенные убытки. Потеря времени, потраченного на сборку, упаковку и отправку заказа (а ведь всё это время оплачивается сотрудникам), товар, который по правилам почты РФ месяц лежит и ждет, пока его выкупят – это тоже «замороженные» впустую средства, которые за это время могли принести прибыль.

Большинство интернет-магазинов России пользуется этой базой данных и, как правило, таким клиентам отправляет заказы исключительно после внесения предоплаты за заказ.

Наш магазин следует тем же принципам. Если данные о покупателе находятся в ФБНК, то его заказ будет собран только после оплаты. Кроме того, мы вносим в Федеральную базу не только иногородних клиентов, не выкупивших заказ на почте, но и клиентов, которые не выкупили свой собранный заказ в Москве. Это связано со спецификой комплектации заказов в нашем магазине. Если клиент, откажется выкупить заказанный в каком либо магазине флакон парфюма или телевизор, это не принесет предприятию какого либо существенного ущерба.

А в нашем магазине, сборка заказа требует значительных затрат. Так как мы работаем строго под заказ и не имеем своего склада, при возврате заказа мы вынуждены заплатить за доставку товара а сам товар отдать на благотворительность. Всё это — наши чистые убытки. Поэтому, убедительно просим Вас, не делать заказ, если Вы не уверены, в том, что Вы собираетесь его выкупить .

Читайте так же:  Пеня транспортный налог

Если Вы откажетесь от уже собранного заказа, мы к сожалению, внесем информацию о Вас в Федеральную базу неблагонадёжных покупателей Российской Федерации и впредь будем вынуждены отказать Вам в покупке товара в нашем интернет-магазине, так как Вы при заказе согласились с нашими правилами, в которых этот пункт четко прописан.

Если Вы, по каким либо причинам, не можете выкупить заказ в оговоренное время, мы всегда пойдем Вам навстречу и перенесем доставку или срок ожидания в пункте самовывоза на разумный срок. Поверьте, это проще, чем разукомплектовать заказ.

Реестр недобросовестных покупателей


Федеральная база неблагонадёжных покупателей Российской Федерации (черный список покупателей)

— это некоммерческий бесплатный сервис, создан для защиты интернет-магазинов от «покупательского терроризма». Система как минимум на 20% увеличивает прибыль интернет-магазина за счёт снижения издержек! Плюс это профессиональный клуб и бесплатные консультации специалистов.

В настоящее столь сложное для бизнеса в России время мы всё чаще и чаще сталкиваемся с «покупательским терроризмом». Особенно данное явление процветает в электронной коммерции. Где интернет-магазины менее защищены, так как любой суд признаёт такую торговлю дистанционной и обязует компании принимать обратно товар или возвращать деньги, несмотря на Постановления Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 06.02.2002 г №2002 №81. Самое затратное это не столько отказ от оплаты заказа, сколько пользование предметом, а потом возврат за него денег. Подключайтесь к бесплатному сервису и защитите свою компанию!

Цели данного сервиса:

1. Защититься от «покупателей-террористов» путём их заблаговременного выявления.

2. Покупатель создающий неприятности по своей вине интернет-магазину должен понимать, что он будет добавлен в черный список покупателей со всеми вытекающими для себя последствиями.

3. Защищаясь от неблагонадёжных покупателей, вы можете делать наиболее конкурентноспособными услуги для нормальных покупателей с соответсвующим ростом лояльности и прибылей.

Реестр недобросовестных покупателей

Федеральная база неблагонадёжных покупателей — это некоммерческий бесплатный сервис, создан для защиты интернет-магазинов от «покупательского терроризма».

В настоящее столь сложное для бизнеса в России время мы всё чаще и чаще сталкиваемся с «покупательским терроризмом». Особенно данное явление процветает в электронной коммерции. Где интернет-магазины менее защищены, так как любой суд признаёт такую торговлю дистанционной и обязует компании принимать обратно товар или возвращать деньги, несмотря на Постановления Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 06.02.2002 г №2002 №81. Самое затратное это не столько отказ от оплаты заказа, сколько пользование предметом, а потом возврат за него денег. Подключайтесь к бесплатному сервису и защитите свой бизнес..

Цели данного сервиса:

1. Защититься от «покупателей-террористов» путём их заблаговременного выявления.

2. Покупатель создающий неприятности по своей вине интернет-магазину должен понимать, что он будет добавлен в черный список покупателей со всеми вытекающими для себя последствиями.

3. Защищаясь от неблагонадёжных покупателей, вы можете делать наиболее конкурентноспособными услуги для нормальных покупателей с соответсвующим ростом лояльности и прибылей.

Как автоматически проверить участника в РНП

Основные понятия

Если поставщик исполняет свои обязательства по контракту ненадлежащим образом без уважительной причины, то он рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков. В РНП также включаются победители закупочных процедур, которые уклоняются от своих прямых обязанностей — заключения контракта.

При вышеуказанных нарушениях заказчик должен обратиться в контролирующий орган — Федеральную антимонопольную службу. Специалисты ФАС подробно разберут ситуацию и примут решение о включении исполнителя в РНП. Если ФАС вынесет положительный вердикт, то сведения об участнике будут находиться в перечне недобросовестных подрядчиков в течение двух лет.

Как проверить наличие участника в РНП

Заказчик может проверить наличие сведений об участвующем в реестре по 44-ФЗ и 223-ФЗ через Единую информационную систему. Для этого ему нужно перейти на главную страницу ЕИС, затем выбрать группу «Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок», и далее — подгруппу «Реестр недобросовестных поставщиков».

В строку поиска вводится ИНН участника, выбирается команда «Найти», и система выдает результат.

Как провести автоматическую проверку

Функционал ЕИС также позволяет провести автоматическую проверку наличия данных о конкретном участнике закупочной процедуры в РНП.

Приведем пошаговую инструкцию:

  1. При формировании в ЕИС итоговых протоколов по факту проведения конкурентных закупочных процедур в неэлектронной форме — итогового протокола определения поставщика или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе — в отношении победителя, а также того, чьей заявке был присвоен второй номер, проводится автоматическая проверка.
  2. Непосредственно исследование информации о наличии в РНП победителей и претендентов под вторым номером будет осуществляться в момент сохранения протоколов.
  3. В том случае, если результатом автоматического контроля станет наличие сведений о победителе и втором претенденте в РНП, то система высветит заказчику данное предупреждение.

Таким образом, если заказчик при формировании извещения установил требование об отсутствии сведений об участниках в реестре, то поставщик, информация о котором включена в перечень, не имеет право участвовать в такой закупочной процедуре. Если же по результатам автоматической проверки выявлено наличие сведений о победителе в реестре, то такую заявку надлежит отклонить.

Защита от РНП

Представление и отстаивание интересов в ФАС при включении в РНП

Защита от внесения в РНП

Что такое реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков это своеобразная база, содержащая информацию о поставщиках, которых в течение последних 2-х лет либо уклонялись от заключения контракта, либо не исполняли уже заключенный. Иными словами, вышеуказанные нарушения 44-ФЗ или 223-ФЗ влекут за собой запрет участия в торгах в течение 2-х лет.

Существует 2 РНП: по 44-ФЗ и 223-ФЗ, между реестрами существует определённая связь.

Согласно закону о контрактной системе, если поставщик попадает в реестр по 44-ФЗ, то госзакупки для него закрыты на 2 года, а участие в тендерах по 223-ФЗ зависит от условий, прописанных в таких закупках. Таким образом, находясь в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ есть риск получить отказ в допуске к торгам по 223-ФЗ.

Читайте так же:  Должность водителя в штатном расписании

А вот при попадании в реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ, поставщик может продолжать участвовать в госзакупках в рамках 44-ФЗ.

Причины внесения в РНП

Основными причинами внесения поставщика в РНП являются уклонение от подписания контракта или одностороннее расторжение заказчиком контракта с исполнителем.

Если подробнее, то к уклонению от заключения контракта, помимо непосредственного отказа от подписания, также относится непредоставление или предоставление ненадлежащего качества обеспечения исполнения контракта или, например, нарушение условий заключения контракта при применении антидемпинговых мер. Помимо включения в РНП, это грозит потерей обеспечения заявки.

Но бывают случаи, когда поставщик непреднамеренно попадает в такую ситуацию: банк не успевает выпустить гарантию обеспечения исполнения, на площадке происходят технические сбои и контракт невозможно подписать в установленные сроки и т.д.

В этих случаях комиссии ФАС возможно доказать благонадежность поставщика и непреднамеренность отказа от подписания контракта.

Расторжение контракта может быть по нескольким причинам: самая распространенная — это отказ поставщика в одностороннем порядке от исполнения. В этом случае заказчик отправляет информацию в антимонопольный орган для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Если при уклонении от подписания контракта со своей стороны, у поставщика еще есть шанс убедить комиссию не включать сведения о нём в РНП, с расторжением контракта все несколько сложнее, т. к. заказчик имеет на это право в случае нарушения условий исполнения. Но ситуация также может быть неоднозначной: заказчик может специально придираться к исполнению по субъективным причинам. (При обоюдном расторжении, угрозы внесения в РНП у поставщика не возникает).

На каком этапе можно избежать внесения в РНП

Эффективнее всего это делать на этапе рассмотрения обращения в ФАС. 90% успеха при защите своих прав от включения в РНП зависит от того, насколько убедительно и уверенно поставщик объяснит комиссии УФАС свою позицию.

На заседании мы сможем привести доводы, чтобы доказать Вашу благонадежность, как поставщика. В этом случае есть все шансы избежать включения в РНП.

Видео (кликните для воспроизведения).

Как мы действуем при защите интересов клиента

Мы анализируем сложившуюся ситуацию и четко оговариваем Вам перспективы. Если ситуация позволяет доказать благонадежность или непреднамеренность нарушения, мы составляем стратегию поведения и собираем все необходимые документы и доказательства. Выбранную стратегию и подготовленный пакет документов мы предоставляем комиссии на заседании в ФАС.

Обращаем внимание, что при обоюдном решении о расторжении контракта, поставщик не вносится в РНП. Оставляйте заявку, и мы ответим на все Ваши вопросы.

Оставьте заявку на бесплатную консультацию или расчет стоимости

Реестр недобросовестных Заказчиков

В России планируется введение государственного реестра недобросовестных заказчиков по аналогии с реестром недобросовестных поставщиков.

В Единый реестр недобросовестных заказчиков будут попадать организации, нарушившие свои обязательства заказчика при выполнении закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Работать данный «черный список» будет по такому же принципу как и действующий на сегодняшний день реестр недобросовестных поставщиков, который доступен по ссылке:

Появление нового реестра для заказчиков планируется в ближайшее время на сайте Госзакупок:

Основные причины, по которым заказчик может попасть в этот список, схожи с причинами внесения организации в реестр недобросовестных поставщиков. Все они сводятся к уклонению заказчика от залючения контракта.

Сроки нахождения организации в этом перечне пока неизвестны.

Решение о внесении информации об учреждении в реест недобросовестных заказчиков принимать будет, как всегда, ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Обычно это происходит по заявлению одного из участников закупки.

На сегодняшний день существует неофициальный реестр недобросовестных Заказчиков Казахстана, который вы можете просомтреть по ссылке: http://reestrnz.kz

По мере появления новой информации, мы будем публиковать нововведения на нашем сайте. Чтобы всегда быть в курсе событий, рекомендуем подписаться на нашу официальную страницу в Вконтакте.

Реестр недобросовестных покупателей

Реестр недобросовестных поставщиков — это своеобразный «черный список». Он ведется как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Если контрагент попадает в любой из них, он не сможет принять участие в госзакупках в течение следующих двух лет.

Что такое РНП

Законодательство не содержит определение реестра недобросовестных поставщиков. Если понимать широко, это систематизированная информация об исполнителях, которых признали недобросовестными. Контроль за реестром по 44-ФЗ находится в ведении ФАС РФ, которая руководствуется Порядком, утвержденным ПП № 1062 от 25 ноября 2013 года. Официальный сайт реестра недобросовестных поставщиков ФАС располагается в разделе контроля и аудита на портале ЕИС.

РНП информирует участников госзакупок о неблагонадежности контрагентов. Включается информация об:

[1]

  • ИП или организации;
  • ее учредителях, руководителях, членах правления либо другого коллегиального органа юрлица.

Если в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют записи о компании или ИП, это говорит либо о том, что они не участвовали в госконтрактной системе, либо об их добросовестности. Если же информация есть, это ограничивает возможность участвовать в новых закупках.

По каким причинам заносят в РНП

В реестре недобросовестных поставщиковсодержатся записи об участниках, которые уклонялись от подписания госконтрактов или не исполнили свои обязательства. Предоставление информации в реестр недобросовестных поставщиков на «закупки гов» — это не право заказчиков, а их обязанность. В противном случае закупщикам грозят административные меры. Правила достаточно строги. На этапе заключения соглашения в РНП заносят:

  • победителей процедур, когда они уклоняются от заключения госконтракта, и договор подписывают с контрагентом, предложение или заявка которого заняли второе место;
  • уклоняющегося единственного участника, с которым должны были заключить сделку в случаях, предусмотренных 44-ФЗ.

Победителей закупочных процедур включают в список недобросовестных поставщиков, если они:

  • к установленным срокам не подписали проект госконтракта;
  • не предоставили заказчику все экземпляры договора;
  • не предоставили обеспечение исполнения госконтракта.

На этапе исполнения договора в РНП включаются поставщики, с которыми:

  • заказчики расторгли контракты в судебном порядке по причине существенных нарушений условий;
  • заказчики в одностороннем порядке отказались от исполнения госконтракта в связи с существенными нарушениями исполнителями условий (например, сроков поставки продукции по договору).
Читайте так же:  Компенсация за неиспользованный отпуск

Какие сведения заносят в список по 44-ФЗ

Информация, которая включается в реестр недобросовестных поставщиков 44 ФЗ, перечислена в ч. 3 ст. 104:

  1. Название (в том числе и фирменное), для юрлица — место нахождения, для физлица — Ф.И.О., ИНН либо зарубежный аналог этого номера, ИНН учредителей и лиц, которые выполняют функцию исполнительного органа в компании либо аналогичный номер для иностранных подданных. Исключение сделано для публично-правовых образований.
  2. Дату, когда проводился электронный аукцион, подводились результаты конкурсных торгов, запроса предложений котировок для ситуации, когда победитель отказался от заключения госконтракта.
  3. Дату признания госзакупки несостоявшейся (по причине, когда единственный участник отказал заказчику либо уклонился от подписания договора).
  4. Дату заключения сделки, которая не была исполнена либо исполнена ненадлежащим образом.
  5. Предмет контракта, его цену и срок исполнения.
  6. ИКЗ.
  7. Причину и дату расторжения соглашения при его расторжении по решению суда или из-за отказа в одностороннем порядке.
  8. Дату внесения этих сведений в РНП.

Список по 223-ФЗ

Реестр недобросовестных поставщиков 223 ФЗ ведет Федеральная антимонопольная служба. Передают информацию заказчики. Сведения и документы, которые включаются в РНП, и порядок их передачи в ФАС определены в ПП № 1211 от 22 ноября 2012 года. По закону 223-ФЗ, закупщикам предоставляется право устанавливать к участникам процедур требование об отсутствии записей о них как в РНП по 223-ФЗ, так и в списке по 44-ФЗ.

Причины для занесения в реестр по 223-ФЗ

В список недобросовестных поставщиков включают информацию:

  • об участниках, уклонившихся от заключения контракта (только если заключение по итогам закупочных мероприятий являлось обязательным действием);
  • об исполнителях, сделки с которыми были расторгнуты в судебном порядке.

Когда решается вопрос, включать ли участника контрактных процедур в реестр недобросовестных, нужно изучить Положение о закупках и контрактную документацию. Обычно обязательное заключение контракта подразумевается в конкурентных процедурах (конкурсах, аукционах и т. п.) и не нужно для остальных способов закупок (запросов предложений, запросов цен, запросов котировок и др.). Если договор расторгается во внесудебном порядке, это освобождает организацию-заказчика от обязанности предоставлять сведения об исполнителе в РНП.

Какие данные включают в РНП по 223-ФЗ

Перечень информации приводится в ПП № 1211 от 22 ноября 2012 года. В реестр заносят:

Как проверять поставщиков

Откройте портал ЕИС на главной странице. На панели, расположенной сверху, выберите пункт «Контроль и аудит». Откроется список, в нем остановитесь на «Реестре недобросовестных поставщиков».

На сайте ЕИС размещаются РНП как по ФЗ 44, так и по 223. Два варианта отмечены по умолчанию. Но есть возможность искать только по какому-то одному, убрав лишнюю галочку.

Чтобы проверить по ИНН в реестре недобросовестных поставщиков ФАС конкретного исполнителя, нужно ввести в поисковой строке информацию о нем и нажать на значок лупы. ИНН — это необходимый параметр на портале ЕИС, без него юрлицо или ИП не зарегистрируются. Для быстрого поиска достаточно ввести наименование контрагента.

Когда известны дополнительные данные, то можно использовать опцию «Расширенный поиск».

Определитесь, по какому ФЗ собираетесь искать контрагента, введите сведения о нем и нажмите «Найти».

Автоматическая проверка

На сайте ЕИС предусмотрена автоматическая проверка, состоит ли участник госзакупок в РНП. Эта процедура выполняется при подготовке итоговых протоколов для определения поставщика, в том числе и протоколов по рассмотрению единственной заявки на участие в конкурсных мероприятиях или по результатам процедур, проводимых в неэлектронном формате. Проверяются данные из реестра о победителе и компании, заявка которой заняла второе место (при наличии такой). И если обнаружится, что записи об участниках содержатся в РНП, система выдаст предупреждение.

Черный список покупателей в интернете

Определите надежность покупателя и увеличьте выкуп посылок на 5% и более

Почему не выкупают посылки

Заказали, а потом передумали

Не хватило денег

Потратили деньги на что-то более нужное

Заказали в нескольких магазинах и купили у того, кто привез первым

[2]

Оформили заказ без предоплаты, чтобы обмануть курьера или магазин

Каждый невыкупленный заказ — это убытки

Товар возят туда и обратно за ваш счет

Деньги потрачены впустую

Вы оплачиваете работу колл-центра и склада

За время в пути и на складе товар может потерять актуальность или испортиться

Как это работает

Как формируется база

Мы сотрудничаем со службами доставки и поставщиком сервисов для интернет-магазинов PimPay. Наша база постоянно растет, сейчас в ней более 30 млн заказов с самых разных онлайн-площадок. Рейтинг покупателя формирует специальный алгоритм, который анализирует частоту выкупа, пол, возраст, географию, тип товара и другие факторы.

Сообщим вам рейтинг покупателя

Алгоритм анализирует данные покупателя и формирует его личный рейтинг. Если выясняется, что клиент ненадежный, мы даем рекомендации.

Лучше не доверять

Процент невыкупа в этой группе — более 95%. Рекомендуем брать предоплату и не доставлять наложенным платежом.

Чем выше рейтинг, тем больше процент выкупа. Например, покупатели с рейтингом 80% не выкупают заказы всего в 15% случаев.

до 50 проверок в день

до 250 проверок в день

до 500 проверок в день

Нужно больше проверок? Настройте персональный тарифный план в Личном кабинете .

Способы проверки телефона

Чтобы узнать рейтинг покупателя, впишите его номер телефона в личном кабинете

Интеграция с CMS скоро

Установите приложение для интеграции с Битрикс или InSales

Интеграция по API

Подключите API и работайте в автоматическом режиме с любой системой

Отзывы магазинов

Частые вопросы

Мы договорились с интернет-магазинами и получаем информацию от них напрямую или через партнерские службы доставки. База существует с 2014 года и пополняется на 3-4 млн новых заказов ежемесячно. Все больше онлайн-площадок использует наш сервис, поэтому число заказов постоянно растет.

Зависит от того, где живет покупатель, какого он пола и возраста и что именно покупает. В среднем мы находим 3-5% покупателей с низким рейтингом, иногда меньше. Главное — вы проверили покупателя по крупнейшему «черному списку» страны. И если его там нет, вероятность, что он благонадежный, значительно повышается.

Читайте так же:  Привлечение третьих лиц

Мы не раскрываем конкретные данные о покупателях и заказах ни при каких условиях. Но если телефона вашего клиента нет в «Черном списке», скорее всего, покупатель добросовестно ведет себя при выкупе. Смело предлагайте ему любые опции оплаты, в том числе и оплату при получении.

Мы действительно работаем с персональными данными, которые интернет-магазины получили с согласия покупателя. После проверки мы сообщаем только рейтинг, который персональной информацией не является — это всего лишь оценка по нашей внутренней шкале. Таким образом, сервис Check Client полностью соответствует требованиям закона 152-ФЗ «О персональных данных».

Понадобится только номер телефона покупателя. Проверить его можно вручную в личном кабинете, через API интеграцию с нашим сервисом, в вашей CMS/CRM системе или с помощью вашей текущей интеграции со службой доставки.

С помощью нашего сервиса можно проверить благонадежность нового покупателя. Если его нет в «черном списке», предложите ему опцию оплаты при получении. Клиент будет доволен и обязательно к вам вернется!

Начните прямо сейчас

Определите надежность покупателя и увеличьте выкуп посылок на 5% и более

Особенности внесения участника в РНП (реестр недобросовестных поставщиков)

Реестр недобросовестных поставщиков (далее — РНП) представляет собой элемент контрактной системы, выступающий в роли некоего фильтра, ограничивающего доступ неблагонадежных поставщиков к участию в конкурентных процедурах, проводимых государственными и муниципальными заказчиками.

В теории попав однажды в РНП, нерадивый участник на 2 года лишается права заключить контракт в рамках конкурентных процедур. На практике же, как это часто бывает, дела обстоят немного иначе.

Разберем механизм включения участника в РНП по порядку.

Включение участника в РНП – право или обязанность?

Прежде всего, следует помнить о том, что, несмотря на то, что функции ведения РНП возложены на ФАС, инициатором включения участника в РНП всегда выступает заказчик. При этом направление необходимых сведений является не правом заказчика, а его обязанностью, неисполнение которой карается штрафом в размере 20 тыс.руб.

Помимо этого контрактным законодательством предусмотрены четкие сроки передачи заказчиком информации в ФАС для рассмотрения дела о внесении участника в РНП.

Сроки подачи документов для включения участника в РНП

Закон № 44-ФЗ предусматривает три случая, в которых поставщик включается в РНП. Для каждого из них определены конкретные сроки направления заказчиком соответствующих сведений в ФАС:

1. Отказ единственного участника от подписания контракта (пункты 24, 25 статьи 93 Закона № 44-ФЗ) – заказчик обязан передать информацию не позже пяти рабочих дней с момента истечения срока подписания контракта;

2. Уклонение победителя от подписания контракта – это случай, когда помимо победителя имеется еще как минимум один претендент, с которым может быть подписан контракт. Заказчик обязан направить сведения в ФАС в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта с участником, занявшим второе место.

3. Расторжение контракта заказчиком – как одностороннее, так и решением суда. Как и в предыдущем случае, у заказчика имеется в запасе три рабочих дня на подготовку и направление соответствующих документов в ФАС.

Стоит отметить, что направление сведений еще не является гарантией того, что уклонившийся участник попадет в РНП. Соответствующее решение лишь может быть принято ФАС по итогам рассмотрения дела. И только в случае наличия судебного решения включения участника в РНП является безусловным.

Внесение в РНП – приговор на 2 года?

Является ли положительное решение ФАС о внесении участника в РНП своеобразным приговором, закрывающим последнему возможность участия в государственных и муниципальных закупках? Вовсе нет. Этому есть несколько причин:

  • Во-первых, решение ФАС можно обжаловать в суде. Как показывает практика, отмена решений ФАС судом происходит довольно часто. Это связано в первую очередь с тем, что суд рассматривает дело в масштабах общего законодательства РФ, в то время как ФАС действует в этом отношении более узко, ограничиваясь нормами законодательства о контрактной системе.
  • Во-вторых, на практике процедура проверки и отстранения участника, находящегося в РНП, возложена на заказчика, но при этом – хоть это и не прописано явно в законодательстве — не являются его обязанностью. Наличие сведений об участнике в РНП – это лишь одна из причин, по которой заказчик может отклонить заявку. Известно немало случаев, когда контракты заключались с участниками, находящимися в РНП.

Заключение

РНП — это лишь один из механизмов контрактной системы, о котором следует помнить и с которым необходимо уметь работать обеим сторонам закупочного процесса. Для заказчика он несет в себе защитные функции, позволяя выявить и устранить неблагонадежных участников. Поставщикам же, в свою очередь, следует знать о том, что несправедливое (а порой и вполне справедливое) попадание в РНП может быть успешно обжаловано.

Видео (кликните для воспроизведения).

ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее.

Источники


  1. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.

  2. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.

  3. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.
  4. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
  5. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
Реестр недобросовестных покупателей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here