Профстандарт по охране труда

Описание страницы: профстандарт по охране труда - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Профстандарт по охране труда

[1]

Министерство труда
и социальной защиты

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
от 04.08.2014 № 524н

Специалист в области охраны труда

Регистрационный номер
Общие сведения
Видео (кликните для воспроизведения).

I. Общие сведения

Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда

[2]

(наименование вида профессиональной деятельности)

Основная цель вида профессиональной деятельности: Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков

Специалисты в области техники, не входящие в другие группы

Отнесение к видам экономической деятельности:

СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО

ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ; КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА

ВОДОСНАБЖЕНИЕ; ВОДООТВЕДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ

Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур

Охрана труда и ПРОФСТАНДАРТЫ

С 1 июля 2016 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс в части особенности применения профессиональных стандартов. Так, работодатели обязаны будут применять эти стандарты, если ТК РФ или иными нормативными актами установлены особые требования к квалификации работников.

О том, что принесут работодателям и работникам нововведения и как к ним подготовиться, рассказывает Украинский Олег Вячеславович, заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Роструда.

— С какой целью разрабатываются профстандарты?

— Наверное, 20 последних лет в нашей стране практически не обновлялись описания профессий, справочники. Требования к профессиям сохранились в том виде, в котором достались нам в наследство еще практически от Советского Союза, и сама система установления этих требований фактически не соответствовала сложившимся рыночным условиям, то есть впервые за много лет государством была поставлена задача системной модернизации квалификационных требований специалистов, работающих в различных областях профессиональной деятельности.
Первый шаг — это разработка профстандартов, и главная задача в том, чтобы активизировать работодателей и профсообщество в сторону планомерной разработки и внедрения профстандартов. В дальнейшем это будет способствовать увеличению числа высококвалифицированных работников, создаст условия для внедрения новых технологий, роста производительности труда, повышения конкурентоспособности работников на рынке труда. Первоначально, в соответствии с «майскими» указами Президента России стояла задача разработать 800 стандартов. На конец прошлого года Минтруда России утверждено 804 профессиональных стандарта.

В то же время, когда Минтруда России стало готовить справочники профессий, выяснилось, что необходимо разработать примерно 1600-1800 профессиональных стандартов. Это будет тот перечень, который сможет охватить всю палитру существующих на сегодняшний день профессий.
Те 800 стандартов, которые подготовлены, охватывают приблизительно 50 % занятости: это строительство, обрабатывающее производство, авиастроение и автомобилестроение.

— Как профессиональные стандарты могут помочь работодателям и работникам?

— Профстандарт может быть ориентиром для работодателя при определении наименования должностей и специальностей, трудовых функций работников. В профстандарте указаны требования к образованию специалиста, выполняющего определенную трудовую функцию, необходимое основное и дополнительное образование.
Все это может быть полезно и работодателю, и работнику. Работодателю удобно подбирать сотрудников в зависимости от своих бизнес-процессов, ставить им задачи, планировать развитие и обучение персонала. Работник может увидеть, соответствует ли он квалификационным требованиям, насколько он востребован на рынке труда. Он понимает, может ли рассчитывать на повышение по службе, прибавку к зарплате. С помощью профстандарта он может спланировать свою карьеру у одного работодателя или перейти к другому. Он понимает, чему еще нужно обучиться, чтобы быть успешным.

Будет ли обязательным применение профстандартов для коммерческих организаций?

Позиция Минтруда России по вопросу отражения требований профессиональных стандартов в трудовом договоре/должностной инструкции работника

Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом ст. 57 ТК РФ и должностные обязанности работников. При этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.

[3]

— В каких организациях и предприятиях требуется соответствие специалистов в области охраны труда утвержденному профстандарту?

Согласно ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Профстандарт отвечает на этот вопрос, устанавливая следующие требования к образованию и опыту работы:

— высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безо­пасность» или соответствующим ему направлениям подготовки;
— либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда без требований к стажу работы;
— либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы не менее трех лет в области охраны труда.

Может ли работодатель уволить специалиста по охране труда, у которого нет специального образования?
— В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником как несоответствие его требованиям профстандартов. И если работник добросовестно выполняет свои обязанности, прошел аттестацию, то уволить его нельзя. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
Эта ситуация, надеюсь, станет стимулом для работодателя направить работника на обучение, особенно если работодатель собирается перевести работника на более высокую должность. Работник получит необходимое образование и будет соответствовать требованиям профстандарта.

Читайте так же:  Окончательный расчет при увольнении рб

Если квалификационный справочник и профстандарт содержат разные требования, каким документом нужно руководствоваться? Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС?

— Один профстандарт может объединять разные должности, участки работы, разные уровни квалификации, это комплексный документ. Он более четко и подробно описывает трудовую деятельность, чем квалификационный справочник. Например, профстандарт «Сварщик», который подготовило профессиональное объединение сварщиков, включает разные виды сварки. Работодатель в зависимости от техпроцессов, от того, какие именно виды сварки он применяет, может выбрать для себя нужные части этого стандарта.
Сейчас принято уже 804 профессиональных стандарта, и по мере их внедрения единые тарифно-квалификационные справочники будут постепенно отменяться.

Необходимо ли с появлением профстандарта вносить изменения в трудовой договор, должностные инструкции?

Как работодателям применять профстандарты?

— Это входит в задачу подразделений управления персоналом компаний — разрабатывать требования к работникам, должностные инструкции на основе профессиональных стандартов, но с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, применяемых технологий в конкретной организации. Применение профессиональных стандартов позволяет работодателям формировать эффективную кадровую политику, в том числе обучение, повышение квалификации, а работникам — выстраивать профессиональную карьеру.

— Предусмотрены ли санкции в отношении работодателя за привлечение к работе лиц, не соответствующих требованиям стандарта?

— Изложу позицию Минтруда России. ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
— согласно части второй ст. 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
— согласно ст. 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

— Профстандарты будут меняться?
— Обязательно. Профстандарт — это живой инструмент, он показывает направление развития профессии, изменение ее характеристик и, соответственно, требования к специалистам.
Сейчас уже действуют профильные советы по профессиональным квалификациям при Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям — в области сварки, финансового рынка, наноиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, индустрии гостеприимства, информационных технологий, железнодорожного транспорта, лифтового хозяйства, здравоохранения, электроэнергетики, машиностроения, судостроения, нефтегазовой отрасли, атомной энергии, в области автомобилестроения и целлюлозно-бумажной, мебельной, деревообрабатывающей промышленности. Постоянная актуализация уже действующих профстандартов и их обновление — одна из задач этих советов.

На что нужно обратить внимание в статье:

1. С 1 июля 2013 года приказом Минтруда России от 15 мая 2013 года № 205 из квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих исключены должности «начальник отдела охраны труда», «инженер по охране труда» и их квалификационные характеристики.
2. Согласно ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
3. В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником как несоответствие его требованиям профстандартов. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
4. Один профстандарт может объединять разные должности, участки работы, разные уровни квалификации, это комплексный документ.
5. Не стоит копировать положения профстандартов в свои должностные инструкции слово в слово. Применять профстандарты надо с учетом конкретной ситуации, конкретных задач и технологий именно на конкретном предприятии.

УКРАИНСКИЙ Олег Вячеславович
заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Роструда

Новая Редакция Профстандарта Специалиста По Охране Труда!

Приветствую, уважаемые друзья! Будьте в курсе, что 5 сентября 2016 года вступит в силу новая редакция профессионального стандарта специалиста по охране труда, утверждённого приказом Минтруда России от 04.08.2014 г. № 524н.

Изменения были внесены Приказом Минтруда России от 05.04.2016 г. № 150н.

Изменениями скорректированы позиция «Трудовые действия» подраздела «Трудовая функция» и позиция «Требования к образованию и обучению» подразделов «Обобщенная трудовая функция».

Следует отметить, что изменения не устанавливают дополнительных требований к специалистам по охране труда, а сводятся к приведению положений профессионального стандарта в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Скачать актуальную редакцию (с изменениями на 5 апреля 2016 года):

На этом у меня всё. До новых заметок!

Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Сохраните эту заметку в:

Что то я совсем сбился со счета… Какая это редакция за текущий год? 🙂

«Консультант+» пишет: «Изменения, внесенные Приказом Минтруда России от 05.04.2016 N 150н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 28.04.2016)».

Непонятно, так надо еще один диплом по техносфере получать или нет? У меня два высших образования (политех и пед.) и стаж 30 лет в охране труда (инженер, специалист , нач.службы ОТ) Заставляют обучаться по 253 час программе?

Таки добрый день Ольга! А Вам кто-то ответ дал на Ваш вопрос? Таки самому интересно куда мы катимся..

Читайте так же:  Соглашение о прекращении обязательств

Влад, я дала ответ на вопрос Ольги по переподготовке, прочитайте. Наталья (см. выше) тоже дала правильный ответ Николаю Видлога.

Здравствуйте Ольга. У меня высшее образование (строительное), большой стаж работы специалистом по охране труда. Но год назад все равно пришлось пройти профессиональную переподготовку по 256 час. программе «Охрана труда и безопасность производственной деятельности», аттестацию. Получила диплом на ведение профессиональной деятельности в области охраны труда (несмотря на стаж и опыт работы). Есть еще программы на 512 часов, более углубленные. Еще одно высшее образование можно не получать, пройдя такую переподготовку.

Требования к образованию и обучению — Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Программа переподготовки 40 часов является профессиональной переподготовкой? или надо в магистратуру поступать или второе высшее по теме?

нет,второе высшее не нужно.Нужно пройти переквалификацию 250 часов.Программа 40 часов 1 раз в 3 года.

В последней рассылке Журнала «Справочник кадровика» пришла статья «Все способы подтвердить соответствие профстандарту», и указаны три направления:
— Проанализируйте документы работника.
— Направьте работника на независимую оценку квалификации.
— Проведите внеочередную аттестацию.
Но так как переход по ссылкам ведет на ограниченный бесплатный доступ, инфы никакой.

Может кто уже проходил подобное и может поделиться?

Согласно ГОСТу 12.0.004-2015: п. 3.12 повышение квалификации: Вид обучения, устанавливаемый национальным законодательством в рамках дополнительного профессионального образования, не изменяющий уровень образования, направленный на получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности в рамках имеющейся квалификации.
п. 3.14 профессиональная переподготовка: Вид обучения, устанавливаемый национальным законодательством в рамках дополнительного профессионального образования, не изменяющий уровень образования, направленный на получение законченного комплекса новых компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
Если Вы действующий СОТ (стаж до 01.08.2014, не менее 1 года), тогда Вы должны пройти обучение по 40-часовой программе, согласно Постановлению 1/29. А программа 256 часов для новичков. Положение по НЦОК есть. Разъяснений по пакету документов для аттестации нет. Слово «иные» в НПА уже достало. Не спешите тратить деньги, пока нет полной картины. Даже если Вы прошли обучение по программе переподготовки, без свидетельства об аттестации в НЦОК, это будет просто очередной бумажкой. Так, что не спешите.

Минтруд России разъяснил порядок применения профстандарта для специалистов по охране труда

В письме от 29.12.2016 N 15-2/ООГ-4698 Минтрудом России разъяснен порядок применения профессионального стандарта для специалистов по охране труда и сделаны следующие основные выводы:

  1. В соответствии с частью второй статьи 195_3 Трудового кодекса РФ с 1 июля 2016 года работодатели вправе применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.
  2. Профстандартом установлено, что при наличии непрофильного высшего или среднего образования специалисту по охране труда необходимо дополнительное профессиональное образование в области охраны труда (профессиональная переподготовка по направлению «Техносферная безопасность»).
  3. Организации государственного сектора должны применять профстандарты с учетом положений постановления Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности».

Кроме того, в письме даны разъяснения и по некоторым иным вопросам в сфере охраны труда:

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда

Специалисты по охране труда выполняют важные функции в организации системы охраны труда в компании. От квалификации этих специалистов, от того, насколько качественно они выполняют свою работу, может напрямую зависеть уровень производственного травматизма в компании. Приказом Минтруда и соцзащиты России 04.08.14 № 524н утвержден профстандарт специалиста по охране труда. Этот стандарт должен лечь в основу требований, которые предъявляет работодатель к лицам, поступающим на должности таких специалистов. О том, какие требования предъявляются к сотрудникам, выполняющим такую работу, и в каких случаях такие требования являются обязательными, расскажем в этой статье.

Является ли профстандарт специалиста по охране труда обязательным?

Для ответа на этот вопрос обратимся к положениям Трудового кодекса России (далее – ТК РФ). Здесь следует учесть положения ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно ст. 57 ТК РФ если работа по определенной должности, специальности, профессии связана с ограничениями, льготами или компенсациями, предоставляемыми сотруднику, то требования к квалификации сотрудника и наименованию должности должны соответствовать:

  • либо наименованиям и требованиям из квалификационных справочников;
  • либо соответствующему профессиональному стандарту.

Согласно ст. 195.3 ТК РФ профстандарты далеко не всегда обязательны для применения работодателями. В этой статье сказано, что профстандарт обязателен только в случаях, когда требования к квалификации сотрудника (образованию, стажу работы) установлены законодательными или иными нормативно-правовыми актами. В этих случаях профстандарт будет обязателен для применения компанией в части данных требований.

За невыполнение данных обязательных требований компанию и виновное должностное лицо компании могут привлечь к ответственности по КоАП.

В иных случаях профстандарт, в том числе профессиональный стандарт специалиста по охране труда, не носит обязательный характер, но может применяться работодателями в качестве основы для формирования требований к квалификации сотрудников.

Требования к квалификации специалиста по охране труда по профстандарту

Вместе с тем работодатели могут использовать положения профстандарта для формирования своих внутренних кадровых документов (для разработки должностных инструкций таких специалистов, составления положений по охране труда и т.д.). На основании профстандарта в компании могут быть установлены и требования к лицам, принимаемым на эту должность.

Читайте так же:  О процессуальных сроках пленум

Согласно этим требованиям на должность специалиста по охране труда могут быть приняты имеющие соответствующее образование и опыт работы:

  • либо высшее профильное образование (по направлению «Техносферная безопасность» либо иному соответствующему направлению подготовки специалиста по обеспечению безопасности производственной деятельности);
  • либо высшее непрофильное (не в области охраны труда) образование и дополнительное профильное (по охране труда) образование, пройденное в форме переподготовки;
  • либо среднее профильное (по охране труда) образование и дополнительное профильное (по охране труда) образование, пройденное в форме переподготовки, а также стаж работы по охране труда сроком не меньше трех лет.

Дополнительные требования согласно профстандарту предъявляются к специалистам по охране труда у работодателей, имеющих опасные производственные объекты. У таких специалистов должны быть дополнительная подготовка, а также аттестация в сфере промышленной безопасности.

Профстандарт специалиста по охране труда

Квалификация специалистов по охране труда во многом определяет безопасность рабочего процесса всей компании. Для регламентации подобной деятельности был разработан профессиональный стандарт специалиста по охране труда. В новом нормативе фиксируются требования к работникам относительно их квалификации и стажа. При этом ввиду того, что подобные нормативные документы являются нововведением законодательства, нередко возникают вопросы относительно обязательности их применения.

Общие положения профессионального стандарта специалиста в области охраны труда

Данный законодательный документ содержит перечень требований и норм, которые могут служить базой руководителя компании:

  • для правомерного заключения трудовых соглашений с подчиненными. В частности, положения трудового договора не только не должны противоречить положениям профстандарта, но и соответствовать им в части квалификационных требований и наличия у субъекта конкретизированных навыков;
  • для формирования должностных инструкций сотрудников. Профстандарт может служить основой для обозначения определенных требований к работнику, а также предоставлять формулировки тех или иных функций, которые предполагаются на должности;
  • для увеличения эффективности труда кадровых служащих.

Фактически, профстандарт является характеристикой тех норм, которым должны соответствовать профессиональные качества подчиненного.

Документ был утвержден Приказом Министерства труда РФ № 524-н от 04.08.2014г. В приказе отражены требования к знаниям субъектов сферы безопасности труда, а также группировка трудовых функций на 3 основных направления (общий функционал стандарта) и на 9 вспомогательных направлений (конкретизированные задачи для должностей).

Помимо этого, в Приказе прописывается, что минимальный уровень квалификации для подобных служащих – шестой. При этом профессиональный стандарт инженера по охране труда также предусматривает возможность исполнения должностных обязанностей работником на основании седьмого квалификационного уровня – данные работы отличаются повышенной сложностью и ответственностью, а также связаны с навыками управления.

Сходства и отличия профессионального стандарта по охране труда от квалификационных справочников

Профстандарты являются современным эквивалентом квалификационных справочников, для которых существует перспектива ликвидации из перечня официальных законодательных нормативов. Так, если рассматривать стандарт специалиста по охране труда и соответствующий справочник, можно сделать вывод, что они практически не отличаются друг от друга в части требований, включая требования к управляющим должностям в сфере безопасности труда.

Однако также существуют и отличия. Они заключаются в следующем:

  1. Профстандарт предоставляет возможность исполнять должностные обязанности по группам А и В тем субъектам, которые имеют среднее профессиональное образование. При этом справочники фиксируют, что подобный субъект без высшего образования мог рассчитывать только на меньшую категорию. Впрочем, работодателю необходимо учитывать, что стаж работы сотрудника, у которого имеется только среднее профессиональное образование, должен быть более трех лет для групп А и В.
  2. Профстандарт вводит особые условия для исполнения трудовой деятельности работниками. В частности, это касается дополнительной подготовки. Так, если в компании имеются опасные производственные участки, руководитель должен обеспечить прохождение сотрудником специальной подготовки и впоследствии аттестации на предмет информированности в разрезе безопасности промышленного профиля.

Необходимость применения профстандарта специалиста по охране труда в его практической деятельности

Обязательность профстандартов фиксируется в трудовом законодательстве. Так, особое внимание стоит уделить ст. 57 и ст. 195 ТК РФ.

В частности, ст. 57 ТК РФ гласит, что если трудовая деятельность сотрудника связана с наличием некоторых ограничений или предоставлением ему льгот и компенсаций, то квалификационные требования к профессиональным навыкам субъекта должны соответствовать наименованиям и требованиям из справочников или конкретной должности, содержащейся в соответствующем профстандарте.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональные стандарты не являются строго обязательными к применению во всех случаях без исключений. Так, стандарт обязателен только для тех ситуаций, когда в нем содержатся квалификационные требования к конкретной должности. За игнорирование данного правила и не использование стандарта для тех профессий, которые фиксируются в стандартах, предусматривается административная ответственность.

Так, стандарт «Специалист по охране труда» является обязательным для использования его практической деятельности соответствующих работников с 01.07.2016г.

Трудовые функции специалиста по охране труда

К обобщенным трудовым функциям, положенным к исполнению специалистами по безопасности труда, относятся:

  1. Введение и обеспечение стабильной беспрерывной работы системы по охране трудового процесса.
  2. Мониторинг процесса работы системы по безопасности трудовой деятельности.
  3. Планирование, составление, модификация и модернизация системы по управлению охраной труда на предприятии.

К конкретизированным функциям подобных работников можно отнести:

  1. Документальное обеспечение системы по безопасности трудового процесса. Последующее ведение всех необходимых бумаг.
  2. Продумывание планов и мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков для сотрудников фирмы.
  3. Проявление инициативы по поиску информации об охране труда, принятие комментариев управленца и сотрудников компании.
  4. Контроль порядка соблюдения всех предписанных законом норм, а также положений законодательных и локальных нормативных документов.
  5. Контроль порядка исполнения сотрудниками требований по условиям безопасности труда на рабочих местах и относительно личной безопасности.
  6. Проведение расследований в случае непредвиденных обстоятельств или чрезвычайных ситуаций. Также на специалиста ложится обязанность по ведению учета всех инцидентов, произошедших в ходе производственного процесса.
  7. Формирование масштабных целей и задач для компании по вопросам безопасности труда и ее совершенствовании.
  8. Оценка эффективности уже действующей системы по охране трудового процесса.
  9. Наделение необходимыми полномочиями, ответственностью, а также должностными обязанностями непосредственных подчиненных, трудящихся в сфере охраны труда.
Читайте так же:  Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе

Квалификационные требования для специалиста по охране труда

Квалификационные требования тесно связаны с функциональной картой стандарта. Исходя из требований квалификационного уровня, формируются функции для конкретных должностей.

Так, к первой группе обобщенных функций специалиста по охране труда относится квалификация шестого уровня. В данную квалификацию включаются такие требования, хотя бы одному из которых должен соответствовать сотрудник:

  1. Наличие высшего образования по профилю «Техносферная безопасность» или по схожей специальности.
  2. Наличие высшего образования любого профиля, при этом также наличие дополнительных образовательных курсов или программ, которые связаны с безопасностью труда.
  3. Наличие среднего образования любого профиля, также при наличии у того же сотрудника дополнительных курсов по охране трудового процесса.

Для шестого уровня квалификации предусматриваются следующие требования к стажу:

  • если у субъекта есть высшее образование, наличие стажа не является обязательным;
  • если у субъекта среднее профессиональное образование, необходимо наличие опыта работы, как минимум, три года.

Также специалисты в сфере охраны труда могут трудиться, основываясь на седьмом уровне квалификации. Данному уровню соответствует третья группа обобщенных функций. При этом требования к образованию едины: необходимо высшее специальное образование и наличие у специалиста дополнительных курсов повышения квалификации по охране труда. Также особенностью седьмого уровня квалификации является требование к стажу, а именно – наличие у сотрудника, как минимум, пяти лет опыта работы.

Ответственность за неприменение профстандарта специалиста в области охраны труда в практической деятельности

Обязательность применения данного стандарта фиксируется с 01.07.2016г. Это означает, что с указанной даты все предприятия, на которых трудятся сотрудники, подведомственные данному нормативу, должны применять стандарт в практической деятельности. В противном случае отказ или игнорирование такого требования государства признается нарушением трудового законодательства страны, что, в свою очередь, влечет привлечение предприятия и его руководителя к административной ответственности.

В частности, наказание наступает на основании статей КоАП РФ. Так, исходя из ст. 5/27 КоАП РФ, правонарушение ТК РФ в части использования профстандартов в первый раз может ограничиться предупреждением от государственного инспектора труда. Однако в правах инспектора, исходя из его личного профессионального суждения, также наложить штрафные санкции:

  • для должностных лиц и частных предпринимателей сумма составит от 1000 до 5000 руб.;
  • для компаний сумма взыскания составит от 30.000 до 50.000 руб.

В случае повторного нарушения законодательства в части применения профессионального стандарта специалиста по охране труда, штраф составит:

  • для должностных лиц – от 10.000 до 20.000 руб. или отстранение от ведения деятельности на конкретной должности или в данной сфере от 1 до 3 лет;
  • для частных предпринимателей – от 10.000 до 20.000 руб.;
  • для компаний сумма взыскания составит от 50.000 до 70.000 руб.

Однако наиболее распространенным нарушением является не игнорирование руководителями требования о применении профстандартов, а допуск неквалифицированного или недостаточно квалифицированного субъекта к исполнению обязанностей специалиста по охране труда. Ответственность за подобное нарушение идентична игнорированиям правил, однако также влечет за собой разрыв трудовых отношений между нанимателем и нанятым сотрудником.

Таким образом, профстандарт специалиста по охране труда является необходимым для предприятия документом. Он поможет грамотно регламентировать деятельность должностей, а также не допускать к исполнению трудных функций неквалифицированных лиц.

Опубликован новый профстандарт для специалиста по промбезопасности

Опубликовали для публичного обсуждения предварительный проект профстандарта «Специалист в сфере промышленной безопасности».

В проекте предусмотрели минимальные требования к образованию и опыту работы по должностям:

  • специалист по обеспечению требований промбезопасности;
  • специалист по техдиагностированию и освидетельствованию техустройств;
  • специалист по обследованию и освидетельствованию зданий и сооружений;
  • эксперт в области промбезопасности – по экспертизе техустройств на ОПО;
  • эксперт в области промбезопасности – по экспертизе зданий и сооружений на ОПО;
  • руководитель службы производственного контроля.

На должность специалистов смогут претендовать работники со средним или высшим образованием уровня бакалавриат. Если у специалиста образование по профилю, дополнительно нужно повышение квалификации не менее 16 часов, если нет – профпереподготовка не менее 250 часов. Опыт работы в соответствующей сфере – 3 года, если среднее образование, и 1 год, если высшее.

На должность экспертов смогут претендовать работники с высшим образованием. Если у эксперта образование по профилю, дополнительно нужно повышение квалификации не менее 16 часов, если нет – профпереподготовка не менее 250 часов. Опыт работы в соответствующей сфере – 5 лет.

Чтобы стать руководителем службы производственного контроля, необходимо высшее образование не ниже специалиатета. Опыт работы – не менее 5 лет на ОПО, соответствующем сфере производственного контроля.

Также в профстандарте указаны трудовые функции по соответствующим должностям, необходимые знания и умения.

Профессиональный стандарт и должностная инструкция специалиста по охране труда на 2019 год

Деятельность специалиста по охране труда регулируется определенными нормативными актами. В качестве основного документа стоит рассматривать профессиональный стандарт. Какие положения он содержит и как применяется?

Законодательная база на 2019 год: профстандарт или ЕТКС

Под профессиональным стандартом принято понимать характеристику квалификационного уровня, которого работник должен достичь, чтобы быть допущенным к определенной профессиональной деятельности (ст. 195.1 ТК РФ). Обеспечение охраны труда на предприятии – непосредственная обязанность любого нанимателя. Документ в настоящее время носит рекомендательный характер.

Тем не менее, профстандарты актуальны в процессе решения следующих текущих и стратегических задач:

  • создание кадровой политики;
  • управление персоналом;
  • проведение обучения и аттестации;
  • разработка должностных инструкций;
  • тарификация выполненных работ;
  • определение систем оплаты труда.

Общие положения

Документ является законодательным, поскольку имеет под собой определенную правовую базу. В него включен список нормативов, правил и требований, которые могут выступать в качестве базы, на которую сможет опираться руководитель организации при заключении трудовых договоров. Положения соглашения должны на 100% соответствовать нормам профессионального стандарта. Профстандарт можно широко использоваться в процессе создания должностных инструкций.

Читайте так же:  Рассчитать неустойку по алиментам

Профстандарт помогает решить ряд вопросов:

  • определение перечня требований к знаниям и навыкам;
  • выявление нужного опыта работы в сфере охраны труда;
  • формулировка должностных обязанностей и функций;
  • повышение эффективности труда кадровых специалистов.

Сходства и отличия от квалификационных справочников

Наряду с профессиональными стандартами применяются должностные инструкции, в которых прописаны общие положения, права, обязанности, ответственность работников определенных должностей. Еще один распространенный документ – ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник). Возникает логичный вопрос, в чем сходства и различия между рассматриваемыми нормами?

Профстандарты выступают в качестве усовершенствованных эквивалентов тарифно-квалификационных справочников. Если вести речь конкретно о стандарте и справочнике для специалиста в области охраны труда, можно понять, что они практически одинаковы, особенно в части требований к безопасности. Но есть несколько различий:

  1. В профстандарте есть возможность исполнения должностных функций и задач в соответствии с группами A и B при наличии среднего профессионального образования. В ЕТКС при таких же условиях субъект вправе рассчитывать исключительно на низшую категорию.
  2. В профстандарте введены особые условия в процессе исполнения работниками трудовых обязанностей, это касается дополнительной подготовки (соответственно, если в организации есть производственные участки особой опасности, руководитель обязуется обеспечить сотруднику возможность прохождения спецподготовки).

В остальном документы схожи и регулируют уровень квалификации и профессиональной подготовки специалиста.

Необходимость применения профстандарта специалиста по охране труда в его деятельности

Обязательность применения зафиксирована в рамках трудового законодательства. Особое внимание стоит уделить нормам ст. 57 и ст. 195.1 ТК РФ. В ст. 57 речь идет о том, что если существуют определенные ограничения в ведении деятельности, а также льготы и компенсации, требования по квалификации должны соответствовать названиям и нормам из справочников. В ст. 195.1 говорится о том, что профессиональные стандарты – документы рекомендательного характера, т. е. не являются обязательными (в большинстве случаев).

Трудовые функции

Они разделены на две группы – общая и конкретизированная. Общие задачи следующие:

  • обеспечение стабильной работы, связанной с охраной труда;
  • мониторинг работы всей системы, связанной с безопасностью работы сотрудников;
  • планирование мероприятий по модернизации системы.

Если говорить о конкретизированных опциях и задачах, они включают в себя следующие направления:

  • обеспечение системы полноценным документальным сопровождением;
  • введение в эксплуатацию необходимых документов;
  • планирование мер, связанных со снижением уровня рисков профессионального характера;
  • поиск данных по охране труда;
  • принятие к сведению комментариев со стороны управленческого персонала и рядовых сотрудников;
  • контролирование порядка соблюдения всех законов и положений федерального, локального типа;
  • обеспечение безоговорочного соблюдения требований по охране труда в целях организации личной безопасности для каждого специалиста;
  • проведение расследований при непредвиденных обстоятельствах и ЧС;
  • ведение учетной политики в отношении инцидентов, случившихся в производственном процессе;
  • создание задач и целей крупного масштаба;
  • анализ результативности существующей системы;
  • делегирование полномочий в адрес подчиненных специалистов, работающих в области охраны труда.

Квалификационные требования

Требования к квалификации имеют непосредственную взаимосвязь с функциональной картой, прописанной в стандарте. В соответствии с набором требований, предъявляемых к конкретному квалификационному уровню, происходит формирование функций для определенных должностей. Например, первая группа функций соотносится с шестым уровнем квалификации. Она включает набор следующих требований:

  • высшее образование;
  • дополнительные курсы;
  • среднее образование в любом профиле.

Говоря о стаже, можно выделить следующий набор критериев и профессиональных требований:

  • при наличии высшего образования он не является обязательным;
  • в случае присутствия среднего профессионального образования требуется опыт в 3 года.

Есть возможность ведения трудовой деятельности с применением седьмого квалификационного уровня, которому соответствует третья категория обобщенных требований. При всем этом правила, касающиеся образования, едины: требуется наличие высшего образования, прохождение специальных курсов, стаж в 5 лет.

Ответственность за неприменение в практической деятельности

Стандарт, как уже отмечалось, стал обязательным к применению с 1 июля 2016 года. С этой даты все организации, в которых трудятся специалисты по охране труда, должны использовать документ в ежедневной практической работе. Иначе руководящему звену и предприятию в целом придется нести административную ответственность.

Ответственность формируется на базе ст. 5.27 КоАП РФ. В первый раз нарушение наказуемо предупреждением со стороны государственного инспектора труда. Однако есть вероятность начисления штрафных санкций:

  • должностные лица и ИП — от 1000 до 5000 руб.;
  • организации — 30 000 — 50 000 руб.

При выявлении повторного нарушения штрафы следующие:

  • должностные лица – 10 000 — 20 000 руб. (или отстранение от ведения деятельности на 1-3 года);
  • ИП – 10 000 — 20 000 руб.;
  • организации – 50 000 — 70 000 руб.

Образец и требования к составлению

Существенных требований к заполнению документа нет. Главное, чтобы были учтены и прописаны все основные пункты:

  • базовые положения;
  • трудовые функции;
  • квалификационные требования;
  • названия конкретных специальностей.

Документ может регулярно обновляться и дополняться. Изменения должны быть внесены в него в обязательном порядке.

Источники


  1. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.

  2. Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.

  3. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.
  4. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.
  5. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.
Профстандарт по охране труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here