Организация обучения охраны труда

Описание страницы: организация обучения охраны труда - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2016 г.

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.1), ст.3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702), Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

Министр образования Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 22 февраля 2003 г. N 35, в еженедельном приложении к газете «Учет. Налоги. Право» — «Официальные документы» от 26 февраля 2003 г. N 7, в журнале «Социальный мир» от 10-16 марта 2003 г. N 10, в журнале «Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов», март 2003 г., N 11, в журнале «Экспресс-закон», март 2003 г., N 12, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 апреля 2003 г. N 17, в Бюллетене Министерства образования Российской Федерации, 2003 г., N 5, в журнале «ОвД. Межведомственный информационный бюллетень», май 2003 г., N 15, в приложении к «Российской газете» — «Новые законы и нормативные акты», 2003 г., N 21, в журнале «Бюллетень строительной техники», 2003 г., N 9, в журнале «Вестник образования», ноябрь 2003 г., N 22

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Обучение охране труда на предприятиях: порядок организации

Обучение охране труда на предприятиях: порядок организации

В течение месяца с поступления на работу и не реже, чем один раз в три года руководитель любой организации обязан организовать обучение охране труда на предприятиях. Как это сделать с минимальными затратами сил, средств и времени, расскажем сегодня.

Обучение охране труда на предприятиях: правовая основа

Согласно трудовому законодательству, обучение охране труда на предприятиях обязательно для всех (без исключений) организаций, а сам процесс обучения по охране труда описывается в процедуре СУОТ «Подготовка по охране труда». Давайте разберёмся, какие именно нормативные документы регулируют эту обязанность.

[2]

  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ. Пожалуй, главный нормативный документ, регулирующий трудовые отношения. Здесь как раз и устанавливается обязанность руководителя обучать сотрудников безопасным методам и приёмам работы.
  • Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Данный приказ утверждает, каким именно образом следует проводить обучение охране труда на предприятиях.
  • ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Замыкает тройку стандарт, несущий рекомендательный характер и разъясняющий тонкости организации обучения по охране труда.

Безусловно, доскональное изучение вышеназванных нормативных документов даст Вам исчерпывающее представление о том, как организовать обучение охране труда на предприятиях. Впрочем, такой роскоши, как свободное время, у Вас может и не оказаться. Именно поэтому ниже приводим простую и понятную инструкцию.

Обучение охране труда на предприятиях: процедура проведения

Первым делом, Вам следует определиться с выбором специалистов и руководителей, направляемых на обучение. Учитывайте, что только выбранные работники будут обладать правом подписи в журналах регистрации инструктажей по охране труда. Список направляемых на обучение работников требуется утвердить приказом и перейти ко второму этапу.

Далее нужно выбрать организацию, проводящую обучение охране труда на предприятиях и обладающую всеми разрешительными документами. Иными словами, Вам следует удостовериться в том, что выбранная организация:

  • включена в реестр Минтруда организаций, оказывающих услуги в этой области;
  • имеет лицензию на образовательную деятельность.

Пройдя обучение (как правило, программа рассчитана на 40 часов), а также проверку знаний требований охраны труда, обучающиеся работники получают удостоверения установленного образца и выписку из протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В следущий раз такое обучение им потребуется только через 3 года.

Впрочем, чтобы выполнить до конца требования ст. 225 Трудового кодекса РФ, требуется выполнить ещё несколько действий — о них мы сейчас расскажем.

Обучение охране труда на предприятиях: как сэкономить?

Дело в том, что та самая статья 225 ТК РФ обязывает обучить охране труда каждого (!) работника организации, да ещё и не допускать до работы тех, кто в установленном порядке не прошёл это обучение:

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Впрочем, если мы внимательно изучим этот порядок, в котором проходят обучение охране труда на предприятиях, мы увидим прекрасную возможность сэкономить силы, средства и время. Итак, заключительный шаг в организации обучения по охране труда — создание постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда — в её состав входят как раз те руководители, кого Вы отправляли на обучение.

Читайте так же:  Документы на работу

При помощи программы обучения комиссия производит проверку знаний всех остальных работников в организации и фиксирует результаты в соответствующем протоколе, без привлечения сторонних организаций. Данная процедура производится не реже одного раза в три года.

Наши специалисты уже более 10 лет занимаются обучением и консультированием по вопросам охраны труда и будут рады ответить на любой возникнувший вопрос по части охраны труда, или организовать обучение охране труда на предприятиях «под ключ».

  • Обучение и инструктаж по охране труда – это одно и то же?
  • В чем заключаются основные отличия инструктажа?
  • Какие особенности имеет обучение по охране труда?

Обучение и инструктаж по охране труда – это одно и то же?

Обучая сотрудников правилам охраны труда, работодатель обеспечивает безопасность выполняемых работ. Поэтому данная функция очень важна с точки зрения прав сотрудников на безопасные условия труда, и работодатель обязан эти условия создать.

Порядок обучения по охране труда регулируется статьей 225 Трудового кодекса, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ. В них можно встретить три термина: обучение по охране труда, инструктаж и проверка знаний. Причем из смысла данных документов следует, что инструктаж является частью системы обучения, которая включает в себя:

  1. вводный инструктаж;
  2. инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
  3. обучение:
  • сотрудников рабочих профессий;
  • руководителей и специалистов;
  • отдельных категорий застрахованных граждан.

Итак, система обучения состоит из инструктажей и обучения охране труда в узком смысле этого слова. Почему важно не путать эти понятия, расскажем ниже.

В чем заключаются основные отличия инструктажа?

Без проведенного инструктажа сотрудник не может быть допущен к работе – это главная его особенность. Помимо этого, отличительными особенностями инструктажа являются:

1. Его относительная непродолжительность. К примеру, вводный инструктаж проводится в лучшем случае 2–3 часа. А чтобы он не был еще короче, в некоторых организациях его минимальную продолжительность закрепляют в локальных нормативных актах. Например, ОАО «Газпром» установило, что вводный инструктаж должен продолжаться не менее двух часов. Конкретную же длительность устанавливает руководитель организации (филиала).

2. Демонстрация безопасной работы с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте с учетом особенностей производственного процесса.

3. Работнику не дается время на подготовку ответов на вопросы. Инструктирующий опрашивает сотрудника сразу по окончании инструктажа.

4. Устная форма опроса. Работнику никогда не предлагают отвечать на вопросы письменно: «Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы».

5. Периодичность инструктажа. Инструктаж на рабочем месте проводится с определенной регулярностью. Повторно инструктировать сотрудника нужно не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа.

В идеале проведенный инструктаж должен гарантировать, что работник будет правильно и безопасно использовать оборудование, не нарушать технологический процесс, исполнять правила внутреннего трудового распорядка.

Какие особенности имеет обучение по охране труда

Как уже было сказано вначале, под обучением по охране труда понимается организация безопасной работы при первоначальном освоении профессии. Обучение необходимо проводить с каждым сотрудником, впервые поступающим на данные работы в течение месяца после его трудоустройства. Также его проводят с сотрудниками, которые имели опыт данной работы, однако у них был перерыв более года.

Если же выполнять работы придется во вредных или опасных условиях труда, обучение обязательно, даже если опыт работы в должности имелся, и перерыва в работе не было.

Главной особенностью, в отличие от инструктажа, является то, что работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя обучение. Также для обучения характерны следующие черты.

Требования к обучению по охране труда зависят от категории персонала. Для рабочих установлены одни, а для специалистов и руководителей – другие.

Порядок, продолжительность, периодичность и форма обучения устанавливаются работодателем самостоятельно в соответствии с нормативными актами, регулирующими безопасность конкретного вида работ.

В общем случае обучение проводится один раз. Повторно сотрудникам рабочих профессий придется учиться, если перерыв в работе составил более года или он был принят на должность с вредными или опасными условиями труда. Другую периодичность может установить руководитель на основании нормативных актов, регулирующих безопасность конкретного вида работ. Так, для сотрудников морского транспорта установлен более длительный перерыв. Он составляет три года и год для работ с повышенной опасностью. Кроме того, повторное обучение с сотрудником морского транспорта будет проведено, если у него не останется ни одного контрольного талона. Их выдают по окончании первичного обучения и за каждое нарушение правил охраны труда гасят один талон.


Андрей Аксаков

Руководитель направления «Охрана труда и Экология» Группы компаний SRG (Москва)

Разрабатывая программу для обучения работников охране труда, нужно ориентироваться на учебные планы и программы обучения по охране труда, которые готовит Минтруда России. Так, сорокачасовая программа обучения и проверки знаний (варьируется в зависимости от специфики деятельности организации) для работников организаций утверждена министерством 17 мая 2004 г.

По окончании обучения работник сдает экзамен по вопросам, содержащимся в заранее подготовленных билетах. Нормативные акты не содержат строгих указаний, в какой форме он может проводиться. Допустимы и письменный, и устный ответы. Если же сотруднику предстоит работать во вредных условиях труда, экзамены проводятся после стажировки на рабочем месте.

Особые правила установлены для руководителей и специалистов. Они также должны пройти обучение в течение первого месяца после трудоустройства. Но, в отличие от рабочих, они проходят повторную учебу не реже одного раза в три года независимо от условий труда.

Обучение может проводиться как своими силами, так и в организации, имеющей лицензию для данного вида деятельности. Перечень специалистов и руководителей содержится в пункте 7.7.3.2 ГОСТ 12.0.007-2009.

Если работодатель проведет инструктаж, но не вспомнит про обучение охране труда своих сотрудников, он может быть оштрафован на крупную сумму по части третьей статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Руководитель компании или предприниматель может потерять от 15 000 до 25 000 рублей, а организация – от 110 000 до 130 000 рублей.

Читайте так же:  Образец справки о судимости

1 Обучение по охране труда включает в себя инструктаж по охране труда и обучение безопасным методам работы руководителей, специалистов и сотрудников.

2 Инструктаж по охране труда имеет ряд отличительных признаков, среди которых: его непродолжительность, устная форма опроса по усвоенным знаниям, периодичность.

3 Без инструктажа по охране труда сотрудник не может быть допущен к работе, а без обучения он может начать выполнение своих обязанностей.

4 Сотрудники, поступающие на работу, должны пройти и инструктаж по охране труда, и обучение безопасным методам работы.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Организация обучения по охране труда

Определение понятия «охрана труда». Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда в организациях. Категории лиц, подвергающиеся обучению и проверке. Содержание вводного инструктажа по охране труда и первичный инструктаж на рабочем месте.

Рубрика Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 05.07.2014
Размер файла 22,1 K

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Виды инструктажа по охране труда. Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый инструктаж. Целевой инструктаж. Обучение работников рабочих профессий. Обучение руководителей и специалистов. Проверка знаний требований охраны труда.

реферат [19,8 K], добавлен 02.10.2010

Прохождение работниками инструктажа по охране труда: вводного и на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового, целевого). Ознакомление с имеющимися на рабочих местах опасными производственными факторами, изучение требований охраны труда.

реферат [22,3 K], добавлен 17.02.2011

Актуальность вопроса обучения по охране труда в Российской Федерации. Анализ производственного травматизма в нефтяной промышленности. Обучение по охране труда руководителей и специалистов. Порядок проведения проверки знаний. Проведение инструктажей.

курсовая работа [729,4 K], добавлен 25.04.2016

Структура управления ОАО «Белсельэлектросетьстрой». Основные методы организации обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по охране труда работников предприятия. Функции профессиональной деятельности инженера по охране труда организации.

отчет по практике [43,1 K], добавлен 28.11.2013

Управление охраной труда в организации. Основные виды контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Полномочия и ответственность руководителей организации. Инструктаж по охране труда. Обучение и проверка знаний рабочих по охране труда.

контрольная работа [28,6 K], добавлен 30.11.2011

Обучение по охране труда руководителей и специалистов. Система подготовки рабочих. Вводный, первичный, внеплановый инструктаж безопасности труда на рабочем месте; примерный перечень основных вопросов. Разделы типовой инструкции по ОТ, срок ее действия.

презентация [184,6 K], добавлен 13.11.2014

Примерная программа вводного инструктажа. Средства индивидуальной защиты работающих, требования к ним в стандартах ССБТ. Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте. Написание и содержание инструкций по охране труда. Пожарная безопасность.

курсовая работа [53,4 K], добавлен 20.05.2015

Прохождение работниками при приеме на работу и в процессе работы инструктажа по технике безопасности. Подразделение инструктажа на: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

[1]

реферат [21,5 K], добавлен 14.03.2009

Обучение работников знаниям охраны труда. Безопасность труда в учебных заведениях. Инструктажи по охране труда и их проведение. Профессиональный отбор и допуск к работам с повышенной опасностью. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

контрольная работа [26,0 K], добавлен 18.12.2011

Основные понятия и термины, применяемые в охране труда. Законодательные документы, определяющие правовые основы охраны труда в Российской Федерации. Нормативные документы по охране труда. Надзор и контроль над соблюдением законодательства об охране труда.

реферат [24,2 K], добавлен 18.05.2015

Обучение работников по охране труда

Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране груда, стажировки на рабочих местах работников и проверки их знаний требований охраны труда закреплены в ст. 212 Трудового кодекса РФ и ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

В свою очередь обязанности работников по прохождению обуче­ния безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда содержатся в ст. 214 ТК РФ и ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Порядок обучения и профессиональной подготовки в области охра­ны труда изложен в ст. 225 ТК РФ, в ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2015) и в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда).

Обучение по охране труда работников рабочих профессий

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан в течение месяца после приема на работу организовать обучение безопасным ме­тодам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает об­учение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе тру­довой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят об­учение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения но охране груда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномо­ченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Читайте так же:  Сделка между взаимозависимыми лицами

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует прове­дение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и далее по мере не­обходимости, но не реже одного раза в 3 (три) года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с долж­ностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующи­ми порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов прово­дится по соответствующим программам по охране труда непосредствен­но самой организацией или образовательными учреждениями професси­онального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии направо ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Руководители и специалисты организации могут проходить об­учение по охране груда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требова­ний охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в орга­низации проводится по программам обучения по охране труда, разраба­тываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и утверждаемым работодателем.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д. Могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, мо­дульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов прово­дится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющи­ми преподавание дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедея­тельности», «Безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнитель­ной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов орга­низаций осуществляется при повышении их квалификации.

Об обучении по охране труда работников организации

По традиции, прежде чем затевать что-либо по охране труда нам нужно найти тому нормативное обоснование. Итак, обучение работников по охране труда в организации должно быть организовано в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29). Согласно этого документа, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, не исключая ее руководителя. В реальности, разумеется, задействовать весь персонал в таком тотальном ликбезе, получается не у всех. Тема обучения по охране труда, на мой взгляд, одна из самых трудозатратных. И если, с обучением руководителей и специалистов все понятно, то с обучением рабочих — уже сложнее. Но о рабочих, позже. Здесь я напишу об обучении руководителей и специалистов.

Про необходимость обучения всех работников, мы уже в курсе. Но есть категория лиц, которых желательно обучить в первую очередь. При проверках, инспекция труда потребует предоставить информацию именно по ним. Итак, это: руководитель организации, специалист по охране труда, руководители структурных подразделений организации (ответственные за условия труда), уполномоченные по охране труда.

Обучение и проверку знаний можно пройти как в специализированной организации, так и в собственной комиссии организации. Во втором случае, все члены комиссии и ее председатель должны быть аттестованы в специализированной организации. Со специализированной организацией все понятно — заключается с ними договор, они обучают и организуют проверку знаний работников, по итогам которой выдают удостоверения установленной формы и, как правило, копии протоколов. Если у нас есть как минимум 3 работника с такими удостоверениями, остальных мы можем обучить в своей организации. Обучение нужно проводить в соответствии с программой обучения по охране труда, которую нужно утвердить руководителем Вашей организации. Для этого, приказом, создаем комиссию. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом. После оформления протокола, необходимо на каждого работника оформить удостоверение о проверке знаний по охране труда.

Отредактировано 14.12.2015 г.

Появилось немного времени, чтобы внести коррективы в этот, местами неактуальный текст. Хорошая девушка Лариса, в комментариях ниже, открыла глаза на некоторые положения Постановления 1/29, которые большинство из нас либо не читали, либо читали бегло не придавая им особого значения. Не буду писать много (много и подробно можно прочитать в письме Федеральной службы по труду и занятости от 24 января 2013 г. № ТЗ/297-3-5), буду краток — обучать в собственной комиссии организации можно только тех, работников, которые не отвечают за условия и охрану труда в организации.

Обучение работников по охране труда в организации

Обучение работников по охране труда в организации

Обучение работников по охране труда в организации является ключевым мероприятием любой организации. Даже если руководитель до конца не понимает выгоду от проведения такого мероприятия, он обязан выполнить требования трудового законодательства. Сегодня речь пойдёт о том, как организовать обучение работников по охране труда внутри организации, существенно сэкономив средства и время организации. Для этого Вам потребуется, как минимум, 3 работника, обученных по программе “Охрана труда для руководителей и специалистов (40 часов)”. Как организовать такое обучение, мы рассказывали ранее, ну а теперь к делу!

Обучение работников по охране труда в организации: правовая основа

Прежде всего, давайте убедимся, что организованное нами обучение будет способствовать главной цели работодателя, а именно — выполнению требований ст. 212 и ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь приказом Минтруда и Минобрнауки 1/29, выясняем, как проводится обучение работников по охране труда в организации. Из обученных специалистов и руководителей формируется комиссия, силами которой производится проверка знаний требований охраны труда остальных. При этом число члены этой комиссии должно быть не менее трех работников, включая председателей. Кстати, о том, как это сделать, мы писали здесь. А если в Вашем штатном активе уже есть такие работники, переходим к пошаговой инструкции обучения работников по охране труда в организации:

  • создать постоянно действующую комиссию по проверке знаний требований охраны труда;
  • разработать программу обучения специалистов по охране труда;
  • провести обучение работников по охране труда в организации.
Читайте так же:  Постановление о производстве выемки

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Комиссия создается при помощи локального документа организации — одноименного приказа. Включив в нее не менее трех работников, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, выберите председателя. В будущем именно эти работники будут проверять знания о безопасных методах работ сотрудников организации.

Кого включить в комиссию по проверке знаний требований охраны труда? Однозначный требований нет, однако мы советуем включить в состав работников, занимающих руководящие должности: генерального директора, главного бухгалтера, начальника кадровой службы и специалиста (инженера) по охране труда (при наличии), и другие. С целью сохранить принцип объективности принятия решений следите, чтобы количество членов комиссии было нечетным.

К слову, обучение работников по охране труда в организации можно провести за счет ФСС

После того, как создана комиссия по проверке знания требований охраны труда, Вам потребуется программа, по которой будут обучены оставшиеся руководители и специалисты организации. Такая программа разрабатывается сугубо индивидуально для каждой организации и, как правило, рассчитана на 16-28 часов, исходя из размера должностных обязанностей обучающихся. Чаще всего в программу включаются такие вопросы, как:

  • основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда;
  • основные положения трудового права;
  • обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда;
  • специальная оценка условий труда, обучение работников по охране труда;
  • предоставление компенсаций и льгот по условиям труда, выдача средств индивидуальной защиты;
  • меры по снижению травматизма, расследование несчастных случаев;
  • оказание первой помощи пострадавшим и другие вопросы охраны труда.

Надо отметить, что программа содержит несколько больше пунктов, нежели чем мы сейчас рассказали. Более того, такая программа разрабатывается индивидуально для каждого предприятия. Напишите нам, и мы вышлем Вам шаблон такой программы.

Проверка знаний требований охраны труда

По разработанной программе при помощи работников, проходивших обучение в специальном образовательном центре, проводится обучение остальных руководителей и специалистов организации. Обучение работников по охране труда в организации может быть организовано в виде тематических собраний работников организации, серии семинаров по охране труда, или дистанционно (путем раздачи методических материалов, консультации по модели “вопрос-ответ” и др.).

Обучение заканчивается заседанием ранее созданной комиссии по проверке знаний требований охраны труда: обучающиеся работники отвечают на подготовленные вопросы по охране труда. В случае успешной проверки имена обучающихся заносятся в специальный протокол, в ином случае их ждет повторная проверка.

Этот протокол является локальным документом организации, подтверждающим факт обучения охране труда всех работников организации, иначе говоря, исполнения обязанностей руководителя в части трудового права.

Как видите, несколько несложных шагов способны сэкономить Вам большое количество сил, средств и времени. А как организовать такое обучение работников по охране труда в организации с наименьшими усилиями, мы Вам рассказали.

Обучение сотрудников по охране труда внутри организации

В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.

Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.

Основные параметры обучения по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:

1 . Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.

2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.

3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности. Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно. Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.

4. Равными требованиями . Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.

Подготовка по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.

В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.

Первое такое обучение специалист по ОТ, руководитель проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.

Проходить обучение по охране труда обязаны:

руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;

руководители структурных подразделений, служб , отделов организаций и их заместители;

лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;

ИТР, которые контролируют качество выполнеия работ , в т.ч. со специалистами по ОТ;

уполномоченные трудовых коллективов по ОТ .

В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:

➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;

➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;

➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;

➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;

➤ они переходят на другую должность;

➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель. Программы, которые разрабатывают учебные центры, утверждаются в федеральных или субъектных органах исполнительной власти, которые курируют сферу ОТ. Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.

Читайте так же:  Продажа части земельного участка

Обучение по охране труда внутри организации для рабочих

Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.

Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:

➤ перешли на другую работу;

➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.

Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.

В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение охране труда обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.

Инструктирование проводится так:

➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;

➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;

➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;

➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;

➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.

Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.

Принципиальное отличие инструктирования от обучения по охране труда в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется. Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных. В то же время его обучение по профессии и удостоверение по электробезопасности, другие обучения охране труда, которые он проходил в своей организации (например, по работам на высоте), действительны на всех трех предприятиях.

Кто контролирует обучение сотрудников по охране труда

Своевременность, качество и полноту обучения работников по охране труда в организации контролируют специалисты по ОТ. Они имеют право проверять наличие и качество данного обучения всех без исключения сотрудников. За обнаруженные ими нарушения на ответственных лиц накладываются штрафы.

Этот же объем работы могут проделать и инспекторы ГИТ, а также профильных учреждений (Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и др.). Заодно они проконтролируют и качество обучения самих сотрудников службы ОТ. За непроведение в установленном порядке обучения по ОТ они накладывают на ответственных за это должностных лиц административные штрафы. Если лицо допускает такое правонарушение повторно, оно может лишиться права занимать свою должность в течение 1-3 лет. Штраф в этом случае существенно увеличивается.

Как проводится обучение по ОТ у ИП?

Если индивидуальный предприниматель использует труд наемных рабочих или специалистов, он проводит обучение охране труда и инструктажи точно так же, как это делается в крупных организациях. Поэтому, такие предприниматели проходить обучение по охране труда обязаны в обязательном порядке. Он организует обучение своих сотрудников в соответствии с их должностями, профессиями, выполняемыми работами. Единственное существенное отличие заключается в том, что ИП с маленьким штатом сотрудников приходится чаще прибегать к услугам учебных центров. Основная причина – нет достаточного количества обученных ИТР, чтобы создать комиссию по обучению и проверке знаний требований охраны труда и разработать программы обучения, проводить такое обучение собственными силами нецелесообразно в экономическом плане.

Видео (кликните для воспроизведения).

Проходить обучение по охране труда обязаны так-же индивидуальные предприниматели, которые не используют наемный труд. Несмотря на то что их «трудовая жизнь» проще, чем у обремененных заботами о здоровье подчиненных коллег, им нужно заботиться о собственной безопасности и о здоровье людей, которые с ними взаимодействуют (соседи, клиенты, случайные прохожие). Поэтому им нужно обучаться правилам безопасного использования оборудования, пожарной безопасности, оказанию первой помощи, получить минимум I группу по электробезопасности. Не лишним будет составить инструкции по безопасному выполнению работ, эксплуатации оборудования и периодически прорабатывать их положения. Такое самообразование поможет сохранить здоровье или даже жизнь во время выполнения текущей работы или в нештатной ситуации, поэтому никогда не будет лишним.

Итак, мы разобрались как организовано обучение работников по охране труда в организации, для кого и как именно оно проводится. Чем отличается подготовка по охране труда сотрудников, непосредственно задействованных в сфере охраны труда от обучения рабочих. Кто контролирует процесс обучения. Так-же мы узнали, что проходить обучение по охране труда обязаны все работники предприятия.

[3]

Источники


  1. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.

  2. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.

  3. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.
  4. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.
  5. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
Организация обучения охраны труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here