Охранная деятельность лицензия

Описание страницы: охранная деятельность лицензия - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Зачем ЧОПу оружие и открытый п.7 в лицензии?

На сегодняшний день остро стоит вопрос о необходимости наличия у ЧОПа открытого 7 пункта в лицензии на частную охранную деятельность и необходимости получения оружия. Давайте разбираться вместе с учетом законодательства РФ, без оглядки на форумы и истерические вопли.

Первый документ, который нас будет интересовать, это Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 05.12.2017) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
После изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2014 № 534-ФЗ, Раздел 1, Статья 3 гласит:

  1. защита жизни и здоровья граждан;
  2. охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
  3. охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
  4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
  5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
  6. обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
  7. охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.

Что из это следует? Правильно. Если объект подпадает под требования к антитеррористической защищенности, то 7 пункт в лицензии должен быть открыт. Сейчас мы не будем обсуждать критерии по которым объект подпадает под эти требования. Подробно расписано в Постановлении Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Простое правило можно озвучить так: есть паспорт антитеррористической безопасности – точно п.7 должен быть в лицензии. Если его нет, но объект по своим характеристикам подпадает под требования постановления №272 (или включен в перечень объектов подлежащих категорированию или уже проходит процедуру обследования или располагается на территории другого объекта, подлежащего категорированию, и еще куча или), то охранную организацию вполне могут привлечь к административной ответственности и обязать привести свою деятельность в соответствие с законодательством (читай отказаться от охраны объекта). Арбитражные суды сейчас завалены подобными делами. И абсолютное большинство решений не в пользу ЧОПов. Это факт.

Второй документ, с которым нам надо разобраться, это Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 948):

4. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;

8. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 2.1 — 5 и 7 настоящего Положения.

Итак, п.8 данного постановления указывает на тот факт, что для осуществления услуг в соответствие с 7 пунктом лицензии должны быть выполнены требования п.2.1 -5 и 7 Постановления Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498, подпункт «а» пункт 4 которого требует наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств. Данный документ закрепляет требование: хочешь п.7 лицензии на частную охранную деятельность = сначала получи лицензию на оружие. Тот факт, что у Вас на объекте нет оружия и спецсредств никого не волнует.

Ну и третий документ, КоАП РФ. А именно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Напоследок читаем решения арбитражных судов. Смотрим приложенные решения судов и ищем сами:

Как получить удостоверение охранника в Москве в 2019

Кто может получить удостоверение частного охранника в Москве, какой порядок действий при получении, какие документы требуются, бланк заявления для скачивания, размер госпошлины в 2018 году, отправка документов онлайн, срок выдачи и действия удостоверения.

Круг заявителей

Подать заявление на получение удостоверения частного охранника вправе:

  • гражданин РФ;
  • руководитель охранной организации, в которой работает гражданин РФ.

Не могут претендовать на получение удостоверения охранника следующие граждане:

  • имеющие иностранное гражданство;
  • моложе 18 лет;
  • недееспособные и ограниченно дееспособные;
  • с заболеванием, включенным в установленный перечень;
  • имеющие судимость за умышленное преступление;
  • с неснятым обвинением в совершенном преступлении;
  • не прошедшие профессиональное обучение;
  • имеющие заключение отдела внутренних дел (ОВД) или федеральной службы безопасности (ФСБ) о невозможности доступа к частной охранной деятельности;
  • снятые с государственных должностей или прекратившие свои полномочия в правоохранительных органах в связи с утратой доверия;
  • с аннулированный удостоверением частного охранника;
  • не прошедшие дактилоскопическую регистрацию;
  • привлекаемые дважды за 1 год к административной ответственности за ряд установленных правонарушений;
  • подвергнутые административному наказанию за употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача;
  • состоящие на учете в наркологических и психиатрических диспансерах.
Читайте так же:  Ответ на обращение

Порядок действий

Процедура получения удостоверения частного охранника предусматривает несколько этапов:

  1. Прохождение медицинской комиссии и получение справки по форме №046-1.
  2. Выбор разряда для получения квалификации – от 4 до 6.
  3. Прохождение профессиональной подготовки, сдача экзаменов, получение свидетельства о присвоении квалификации и свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
  4. Подача документов в территориальное лицензионно-разрешительное отделение МВД.
  5. Оплата госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
  6. Прохождение дактилоскопической регистрации по направлению лицензионно-разрешительного отделения МВД.
  7. Получение удостоверения частного охранника.

Список документов

Для получения удостоверения частного охранника необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • копия свидетельства о присвоении квалификации;
  • копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
  • медицинское заключение об отсутствии препятствующих выполнению необходимых обязанностей заболеваний;
  • сопроводительное письмо руководителя охранной организации с перечнем лиц, которым необходимо выдать удостоверение (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
  • выписка из трудовой книжки с печатью организации (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
  • фотография 4×6 см – 2 шт;
  • заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя, не являющегося сотрудником частной охранной организации).

Если копии документов подаются руководителем частной охранной организации или ее представителем, предъявлению также подлежат их оригиналы. В качестве альтернативы копии могут быть заверены нотариусом.

Госпошлина

Для получения удостоверения частного охранника необходимо оплатить государственную пошлину. Оплата производится на основании квитанции, выданной сотрудником лицензионно-разрешительного учреждения после получения документов, в любом банке.

Пройти обучение и сдать экзамены по профессиональной подготовке частных охранников можно в некоммерческих частных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (НЧОУ ДПО).

Подать документы для получения удостоверения частного охранника и пройти дактилоскопическую регистрацию москвичи могут в Центрах лицензионно-разрешительной работы МВД (ЦЛРР МВД, УЛРР МВД) или лицензионно-разрешительных отделениях при ОВД (ЛРО ОВД). Документы также могут быть поданы через портал Госуслуг.

Подача документов через портал Госуслуг

Подать документы на получение удостоверения охранника можно через портал Госуслуг. В личный кабинет придет приглашение для посещения центра лицензионно-разрешительных работ.

Удостоверение частного охранника выдается в течение 20 рабочих дней с даты подачи документов. При необходимости проведения дополнительной проверки данный срок может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней.

Прием документов осуществляется в течение 15 минут, выдача удостоверения – 10 минут.

Срок действия удостоверения частного охранника – 5 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас и получите юридическую консультацию:
+7 (499) 653-60-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Внимание! Если у Вас остались вопросы по данной статье, вы можете получить консультацию юриста.

Первая консультация БЕСПЛАТНО. Оставьте свой вопрос в форме ниже:

Статья 11.2. Лицензирование частной охранной деятельности

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ в статью 11.2 внесены изменения

Статья 11.2 . Лицензирование частной охранной деятельности

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной охранной деятельности:

1) предоставление лицензии;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;

3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;

4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;

[2]

5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований, а также требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия и специальных средств;

6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;

7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.

См. комментарии к статье 11.2 настоящего Закона

Регистрация ЧОП/ЧОО

— Регистрация Частной охранной организации (ЧОО) под ключ.
— Содействие в получении лицензии.
— Грамотные бесплатные консультации.
— Бухгалтерское и юридическое сопровождение

Частное охранное предприятие/частная охранная организация (ЧОП/ЧОО)

– это организация, которая учреждается для оказания охранных услуг. Частное охранное предприятие должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Для осуществления соей деятельности ЧОП/ЧОО должно получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧОП/ЧОО РЕГУЛИРУЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАКОНЫ:

  • « Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  • «Гражданский кодекс РФ».

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ОРАНИЗАЦИИ

Наименование услуги Стоимость Срок
Регистрация ЧОП/ЧОО (Москва) 9 000 руб.+4000 руб. госпошлина 7 дней
Подготовка документов для регистрации ЧОП/ЧОО в другом регионе РФ 6 000 руб. 1-2 дня

Регистрация Ч ОП/ЧОО

осуществляется в налоговой инспекции.

Процесс регистрации ЧОП/ЧОО

подразделяется на несколько этапов:

  • Консультация по вопросу открытия ЧОП/ЧОО

, 1-2 часа

  • Подготовка документов для регистрации ЧОП/ЧОО
  • , 1-2 дня.

  • Регистрация частного охранного в налоговой инспекции, 7 дней.
  • Постановка на учет зарегистрированного ЧОП/ЧОО
  • в ИФНС.

  • Изготовление печати.
  • Открытие расчетного счета в банке.
  • ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ЧОП/ЧОО НЕОБХОДИМА СЛЕДУЮЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    • Наименование ЧОП/ЧОО

    ;

  • Юридический адрес (можно использовать домашний адрес руководитель);
  • Контактный телефон организации для ИФНС;
  • Сведения о должностных лицах (руководитель, бухгалтер) – паспортные данные и телефоны.
  • С ведения об учредителях – физических лицах (копии паспортов):
  • ИНН учредителей кооператива и руководителя.
  • Печать.
  • Читайте так же:  Условие действительности сделок

    СПИСОК ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЧОП/ЧОО

    • Устав ЧОП/ЧОО

    .

  • Решение/протокол о создании ЧОП/ЧОО
  • .

  • Заявление на регистрацию формы 11001
  • Государственная пошлина на 4000 руб.
  • Заявление о переходе на УСН (если выбрана упрощенная система налогообложения).
  • ТРЕБОВАНИЯ К ЧАСТНЫМ ОХРАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

    • Зарегистрировать (открыть) ЧОП/ЧОО можно только в форме ООО — общества с ограниченной ответственностью.
    • Частная охранная организация не может осуществлять никакую деятельность, кроме охранной.
    • Размер уставного капитала ЧОПа не может быть менее 100 000 рублей.
    • Учредителями ЧОПа не могут быть:
    1. общественные объединения;
    2. лица, имеющие судимость за умышленные преступления и организации, в состав участников которых входят такие граждане;
    3. государственные служащие и руководители общественных объединений;
    4. иностранные граждане, россияне с двойным гражданством, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в состав участников которых входят вышеперечисленные лица;
    • Руководитель частного охранного предприятия должен иметь высшее образование и пройти обязательные специальные курсы повышения квалификации для руководителей ЧОПов. Наличие у руководителя ЧОП/ЧОО удостоверения частного охранника , является обязательным условием .

    Наша организация имеет большой опыт открытия частных охранных организаций. Наши юрристы отслеживают все изменения в законодательстве и Вы всегда будете в курсе этих изменений. Мы не бросаем наших клиентов и всегда готовы помочь.

    ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЧОП/ЧОО

    Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические, специальные и иные средства, оружие и потребности в них.

    Орган выдающий лицензию на ЧОП/ЧОО: Управление организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД г. Москвы (или Московской области).

    Адрес лицензирующего органа: Москва, Щепкина ул., д. 20.

    Телефон: +7 (495) 684-42-53

    Область действия лицензии: г. Москва (или Московская область)

    Срок действия лицензии: 5 лет

    Срок оформления: 1,5 — 2 месяца

    Перечень необходимых документов для получения лицензии на Частное охранное предприятие/частную охранную организацию (г. Москва):

    • Заявление руководителя от имени учредителей на имя начальника ГУВД г. Москвы.
    • Пояснительная записка, в которой указываются виды оказываемых охранных услуг. Документы на учредителей: для физ. лиц — ксерокопия паспорта, для юр. лиц — уставные документы.
    • Копия протокола собрания учредителей о создании ЧОП/ЧОО и назначении руководителя.
    • Нотариальная копия устава и учредительного договора (решения о создании).
    • Нотариальная копия свидетельства о гос. регистрации (ОГРН).
    • Нотариальная копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН).
    • Нотариальная копия выписки из ЕГРЮЛ.
    • Нотариальная копия диплома о высшем образовании руководителя ЧОП/ЧОО.
    • Трудовая книжка руководителя ЧОП/ЧОО.
    • Документы на удостоверение (ЧОД) руководителя предприятия. (Заявление, Анкета, Ксерокопия паспорта, Ксерокопия трудовой книжки, Ксерокопия диплома НОУ или справка об увольнение из правоохранительных органов, Ксерокопия мед. справки о состояние здоровья форма № 046-1, фотографии 4×6 см — 2 шт).
    • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

    Будем рады Вас видеть в числе наших клиентов!

    Охрана в Москве

    Виды охранной деятельности, подлежащие лицензированию.

    Виды охранной деятельности, подлежащие лицензированию.

    Положение о лицензировании частной охранной деятельности утверждено постановлением правительства Российской Федерации 23 июня 2011 г. N 498.

    Лицензия на осуществление частной охранной деятельности предоставляется юридическому лицу сроком на 5 лет соответствующими подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности.

    Бланк лицензии является полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки класса «Б», имеет серию, номер и изготавливается централизованно.

    Данным положением предусмотрены следующие виде деятельности охранных предприятий, на которые необходимо оформить лицензию:

    1) осуществление услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении;

    2) осуществление охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

    3) осуществление услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

    4) осуществление услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;

    5) осуществление обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

    [3]

    6) осуществление охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

    Для получения лицензии на право ведения указанных видов деятельности предусмотрены отдельные требования, о которых мы расскажем в следующей статье.

    Если Вы решили организовать свою частную охрану, то мы предлагаем Вам ознакомится с деятельностью нашей организации, имеющей большой опыт в организации защиты клиентов, профессионально подготовленный штат сотрудников на нашем сайте (http://www.abvs.ru).

    Если у Вас возникли вопросы, вы можете задать их специалистам нашей организации прямо сейчас, просто нажмите тут и сформулируйте свой вопрос.

    пункт №7 лицензии на охранную деятельность для объектов с массовым пребыванием людей

    Уважаемые коллеги, отвечающие за безопасность объекта!

    В связи со скорбными события в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерова прошу Вас обратить особое внимание на соответствие оказываемых услуг по охране объекта законодательству РФ.

    Если Ваш объект относится к категории объектов массового пребывания граждан, к которым применяются повышенные антитеррористические требования, то у ЧОПа, обеспечивающего безопасность должен быть открыт пункт №7 в лицензии.

    «7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористиской защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона»

    На сегодняшний день данный пункт открыт далеко не у всех ЧОПов, т.к. он предполагает получение лицензии на оружие (а это значительные расходы на комнату хранения оружия, ее охрану, закупку оружия, учащенные проверки и т.д.)

    Читайте так же:  Отличия ао от ооо

    Почитать о предполагаемым мерах Росгвардии можно в новостях

    Логика представителей Росгвардии следующая: если по Вашему объекту должен быть Паспорт антитеррористической защищенности объекта (для кого он нужен можно ознакомится в Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272), то ЧОП должен иметь открытый пункт №7 в лицензии.

    За несоблюдение законодательства РФ ЧОП и Заказчик несут административную ответственность. Потенциально могут аннулировать лицензию ЧОПа и Паспорт антитеррористической защищенности объекта.

    ГКБ «ЛОКУРА» предлагает воспользоваться своими услугами по охране объектов, подпадающих под требования к антитеррористической защищенности. У нас открыт пункт №7 лицензии. Стоимость одного поста = 90 000 руб. в месяц.

    Получение лицензии охранника (УЧО) в 4 этапа

    Удостоверение частного охранника (УЛЧО, УЧО, лицензия охранника) – это официальный документ, который дает право сотруднику безопасности заниматься охранной деятельностью. Соискатель, имеющий такое удостоверение, может рассчитывать на официальное трудоустройство, должность в престижном ЧОПе, возможность карьерного роста.

    Соблюдение правильной последовательности действий, которые отражены в этой статье, а также грамотный сбор и подача в соответствующие органы полного пакета документов облегчат и значительно ускорят процесс получения УЧО.

    Кто может стать охранником

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Заниматься охранной деятельностью могут как мужчины, так и женщины при соблюдении следующих условий:

    • Достижение совершеннолетия.
    • Наличие гражданства РФ.
    • Отсутствие судимости.
    • Отсутствие предъявленных обвинений и судебных разбирательств.
    • Наличие дактилоскопической регистрации.
    • Отсутствие заболеваний, которые не позволяют работать в службе безопасности.
    • Отсутствие предыдущего аннулирования УЛЧО.
    • Отсутствие увольнений за систематическое нарушение дисциплины и превышение полномочий на службе.

    Порядок получения лицензии

    Деятельность сотрудника безопасности регулируется Конституцией РФ, Законом о частной детективной и охранной деятельности, Законом об оружии и другими нормативно-правовыми актами. Документы обязывают охранника получить специальное удостоверение. Процесс получения УЧО складывается из нескольких этапов.

    1 этап. Прохождение медкомиссии

    Для получения справки формы № 002-О/У (раньше называлась № 046-1) гражданину необходимо обратиться в частное или государственное медицинское учреждение, чтобы пройти соответствующую медкомиссию.

    В медицинской справке об отсутствии противопоказаний к охранной деятельности и к владению оружием должны быть заключения терапевта, офтальмолога, нарколога, психиатра. Согласно ФЗ № 196 решения двух последних врачей можно получить только в госдиспансерах по месту жительства или регистрации.

    2 этап. Окончание курсов профессиональной подготовки

    На этом этапе выбирается специализированное учреждение, занимающееся обучением сотрудников охраны. Далее необходимо определиться с разрядом, который наделяет охранников разными правами: 4 разряд разрешает применение спецсредств, 5 разряд – пневматического оружия, 6 разряд – огнестрельного оружия.

    Стоимость, часы и программа обучения каждого разряда различаются. Охранники проходят физическую подготовку, учатся пользоваться оружием и спецсредствами, оказывать первую помощь, изучают правовые аспекты и основы психологии.

    По окончании курса профессиональной подготовки проводится аттестация, после чего выдается свидетельство о присвоении квалификации частного охранника.

    3 этап. Подача пакета документов в ГУВД

    Для получения лицензии претендент подает пакет документов, с которыми можно ознакомиться ниже, в отдел лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) ГУВД. К оригиналам прилагаются копии. Также на специальном бланке в ОЛРР составляется заявление и регистрируется в установленном порядке.

    Отделом ГУВД проводится проверка документов/личности будущего охранника. Процесс рассмотрения занимает около 20 дней, при необходимости срок может продляться на 10 дней.

    4 этап. Получение УЛЧО

    Как правило, УЛЧО выдается в течение месяца после подачи заявления и принятия всех бумаг отделом ГУВД. После получения документа охранник может устроиться в ЧОП/ЧОО и выполнять свои обязанности в соответствии с разрядом.

    Перечень документов для получения УЧО

    В отделение ОЛРР подается следующий перечень документов:

    • свидетельство о прохождении охранником спецподготовки на 4, 5 или 6 разряд;
    • свидетельство о присвоении квалификации;
    • медицинское заключение сроком до одного года;
    • химико-токсикологическая экспертиза;
    • справка о дактилоскопической регистрации;
    • копия паспорта;
    • две фотографии 4х6 см;
    • квитанция об оплате госпошлины.

    Важная информация

    Действие лицензии не является бессрочным. УЧО выдается на 5 лет независимо от разряда. После окончания продлевается в ГУВД еще на 5 лет.

    Помимо этого, охраннику необходимо подтверждать свой квалификационный уровень. Периодичность проверки для каждого разряда отличается. Повторная аттестация для 4 разряда проводится непосредственно перед продлением УЛЧО, для 5-го – через 2 года, для 6-го – через год.

    Сотрудник не может оказывать услуги напрямую по договоренности с клиентом. Такое право есть только у охранного предприятия, которое имеет специальное разрешение (лицензию).

    Сотрудничество с ЧОПом без УЛЧО является нарушением. Охранника и частное охранное предприятие могут привлечь к административной ответственности.

    Как получить лицензию на охранную деятельность

    Зачем нужна лицензия и кто ее выдает

    Охрана жизни и здоровья граждан является основополагающей задачей государственной политики, поэтому любая деятельность организаций, затрагивающая такие направления, подвергается государственному регулированию. Охранная деятельность осуществляется на основании разрешающего документа (лицензии), это обусловлено требованиями законодательства в п. 32 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

    Деятельность по лицензированию контролируется государством. Для получения разрешительного документа необходимо обратиться в территориальный орган Росгвардии. Для создания единых требований к организациям, оказывающим услуги по охране, принят закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1. В нем описывается, как получить лицензию на частную охранную деятельность, перечень требуемых действий, сроки оказания услуги.

    Виды услуг по охранной деятельности

    Услуги по охране различают по объекту, на сохранение которого они направлены. Ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 выделяет следующие:

    Перечень видов услуг по охране, установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1, является исчерпывающим. Среди документов, на основании которых осуществляется правовое регулирование, выделяют положение о лицензировании частной охранной деятельности, его текст приводится в Постановлении Правительства РФ от 23.06.2011 № 498. В нем устанавливаются требования к соискателю, виды нарушения лицензионных требований, перечень необходимых документов для получения лицензии.

    Требования к соискателю лицензии

    Охранная деятельность связана с повышенным риском, поэтому для претендентов на получение лицензии устанавливаются требования, обеспечивающие соответствие нормам права в этой области. Перечень устанавливается Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.

    Выделяют следующие виды требований:

    При соблюдении указанных требований территориальным органом Росгвардии производится выдача лицензии на частную охранную деятельность. Документ двусторонний, на обратной стороне лицензии перечисляются разрешенные виды деятельности.

    Читайте так же:  Заявление об оспаривании отцовства

    Организация обязана выполнять условия ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1. Например, специальная одежда сотрудников юрлица, осуществляющего охранную деятельность, должна отличаться от формы работников государственных силовых структур.

    Какие документы нужны и как их подать

    Перечень документации зависит от вида услуг, которые собирается оказывать охранная организация. Территориальный орган Росгвардии не вправе запрашивать документы, которые не входят в перечень, установленный Приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229.

    В число документов, необходимых для получение лицензии на все виды охранных услуг, входят следующие:

    1. Заявление о предоставлении лицензии.
    2. Паспорт или иное подтверждение личности.
    3. Диплом о наличии высшего профессионального образования.
    4. Подтверждение прохождения курсов повышения квалификации для руководителей ЧОО (на момент обращения с даты выдачи должно пройти не более пяти лет).
    5. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров.

    Список документов для остальных видов услуг меняется в зависимости от специфики охраняемого объекта и устанавливается пунктом 10 Приказа Росгвардии от 28.06.2019 № 229.

    Когда все документы подготовлены, следует направить их в территориальный орган Росгвардии в бумажном или электронном варианте. В случае использования последнего способа должна применяться усиленная электронная подпись. В течение 45 календарных дней госорган рассматривает документы и по окончании установленного срока выносит решение, по которому лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается.

    В случае предоставления неполного комплекта документов территориальный орган Росгвардии вправе приостановить рассмотрение заявления на получение лицензии и предоставит 30 дней на исправление недочетов. Если в указанный срок соискатель не исполнит предписание, в выдаче разрешительного документа откажут. Срок действия выданной лицензии — 5 лет.

    Как заполнить заявление на получение лицензии

    От правильно заполненного заявления зависит срок рассмотрения всех предоставленных документов. Чтобы избежать ошибок, разберем, как правильно заполнить заявление. Форма документа установлена Приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229 и включает в себя следующие части:

    1. Вводная. В ней указывается наименование органа, где выдается лицензия на охранную деятельность юридическому лицу, контактные данные соискателя лицензии.
    2. Информационная. В этой части определяются Ф.И.О. и адрес регистрации руководителя обращающейся организации, полное и сокращенное наименование юридического лица, ИНН и ОГРН, реквизиты диплома о высшем образовании и удостоверения, выбор вида охранных услуг.
    3. Заключительная. Ставится подпись, дата, указывается перечень прилагаемых документов, способ получения ответа, вид электронной связи, согласие на обработку персональных данных, согласие, что информация достоверная, данные о планируемом использовании оружия или специальных технических средств.

    Размер государственной пошлины

    Процедура лицензирования и сопутствующая ей деятельность осуществляется на платной основе. Размер взимаемого платежа зависит от характера запроса заявителя, стоимость лицензии на охранную деятельность устанавливается Налоговым кодексом РФ . Последние изменения размера суммы, подлежащей уплате, были в 2014 году.

    [1]

    В настоящий момент установлены следующие размеры государственной пошлины:

    1. За выдачу нового документа — 7500 руб.
    2. Если необходимо внести изменения в уже имеющийся разрешительный документ, придется заплатить 3500 руб.
    3. Дубликат лицензии обойдется в 750 руб.
    4. Продление срока лицензии — 750 руб.

    По Приказу Росгвардии от 28.06.2019 № 229, вы не обязаны предоставлять документ, подтверждающий оплату пошлины. Сотрудник, принимающий ваше заявление, обязан сам проверить платеж через государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

    Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»

    Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498
    «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»

    С изменениями и дополнениями от:

    21 ноября 2011 г., 9 сентября 2015 г., 26 июня 2018 г.

    См. справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

    В соответствии с Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

    Информация об изменениях:

    Пункт 1 изменен с 6 июля 2018 г. — Постановление Правительства России от 26 июня 2018 г. N 729

    Лицензирование частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности регулируется Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

    1. Утвердить прилагаемые:

    Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности;

    Положение о лицензировании частной охранной деятельности;

    Правила ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него;

    Правила уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников);

    перечень видов технических средств охраны, используемых для оказания услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по их проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию.

    Информация об изменениях:

    Пункт 2 изменен с 6 июля 2018 г. — Постановление Правительства России от 26 июня 2018 г. N 729

    2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на обеспечение правоохранительной деятельности.

    Информация об изменениях:

    4. Признать утратившими силу:

    постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст. 3295);

    пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760);

    пункт 9 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

    Председатель Правительства
    Российской Федерации

    Положение
    о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности

    Читайте так же:  Возмещение морального вреда при дтп

    С изменениями и дополнениями от:

    9 сентября 2015 г.

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 948 в пункт 1 внесены изменения

    1. Настоящее Положение в соответствии с частью первой статьи 6 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает порядок лицензирования частной детективной (сыскной) деятельности (далее — детективная деятельность), осуществляемой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, для которых детективная деятельность является основным видом деятельности, а также перечень лицензионных требований для осуществления детективной деятельности.

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 948 в пункт 2 внесены изменения

    2. Лицензия на осуществление детективной деятельности (далее — лицензия) предоставляется гражданам Российской Федерации, претендующим на получение лицензии (далее — соискатель лицензии), соответствующими подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности (далее — лицензирующие органы), сроком на 5 лет.

    Гражданину, получившему лицензию (далее — лицензиат), одновременно с предоставлением лицензии на срок ее действия выдается удостоверение частного детектива (далее — удостоверение).

    Бланки лицензий и удостоверений являются полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки соответственно класса «Б» и класса «В», имеют серию, номер и изготавливаются централизованно. Форма бланка удостоверения, а также порядок учета и хранения бланков лицензий и удостоверений утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 948 в пункт 3 внесены изменения

    3. Лицензионными требованиями осуществления детективной деятельности являются:

    а) наличие у лицензиата договора на оказание сыскных услуг с каждым заказчиком, составленного в письменной форме, соответствующего требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

    б) уведомление лицензиатом в письменной форме о заключении договора на оказание услуг, предусмотренных пунктом 7 части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», лица, производящего дознание, следователя или суд, в производстве которого находится уголовное дело, в течение 1 суток с момента его заключения.

    4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган по месту жительства заявление и документы, предусмотренные статьей 6 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

    Формы заявления и анкеты устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    Должностное лицо лицензирующего органа принимает заявление и представленные документы в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.

    5. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, а также продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 948 в пункт 6 внесены изменения

    6. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

    При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит в срок не более 40 дней проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и представленных документах.

    Лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней после дня ее подписания и регистрации лицензирующим органом.

    В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

    7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Одновременно с переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформляется удостоверение частного детектива.

    8. Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случаях, установленных Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

    Решение о приостановлении действия лицензии принимается должностным лицом, указанным в статье 11.5 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и оформляется в виде заключения по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации. К заключению прилагаются материалы, послужившие основанием для принятия такого решения.

    О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня и принимает соответствующие меры реагирования в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    При получении письменного уведомления лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 3 рабочих дней соответствующую проверку.

    9. Лицензиат в случае аннулирования, приостановления действия лицензии или его отказа от лицензии обязан в течение 3 рабочих дней сдать в лицензирующий орган документ, подтверждающий наличие лицензии, и удостоверение.

    При возобновлении действия лицензии указанные документы подлежат возврату лицензиату в течение 3 рабочих дней.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Положение
    о лицензировании частной охранной деятельности

    Источники


    1. Мацкевич, И.М. Организация научной деятельности и выполнение научных работ по юриспруденции. Научно-практическое пособие / И.М. Мацкевич. — М.: Проспект, 2017. — 915 c.

    2. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.

    3. Кабинет для девочки. Объемная аппликация. — М.: Проф-Пресс, 2014. — 10 c.
    4. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.
    5. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
    Охранная деятельность лицензия
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here