Очно заочное собрание

Описание страницы: очно заочное собрание - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Очная часть общего собрания — проводим правильно

24 Сентябрь 2019

5 вопросов об очной части собрания, проводимого в очно-заочной форме.

Нужен ли кворум на очной части?

Кворум на собрании считается по общему количеству принявших участие собственников на обеих частях собрания — очной и заочной. Участие в любом случае заключается в заполнении и сдаче бюллетеня, а также подтверждается отметкой в списке присутствующих. К учёту принимаются бюллетени, которые получены до срока, указанного в сообщении о собрании в качестве момента окончания приёма письменных решений. Соответственно, окончательное общее количество отданных голосов, кворум можно узнать лишь после завершения собрания в целом, при подсчёте голосов

На очной части собрания какие-либо юридически значимые решения не принимаются: практически всегда на этой части присутствуют собственники, не обладающие достаточным количеством голосов. Однако даже если предположить, что на очной части собрались участники с более чем 50% голосов, то принятие каких-либо решений означало бы игнорирование мнения тех, кто будет голосовать на заочной части собрания.

Аналогичное мнение можно найти в судебной практике:

«по смыслу п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, несмотря на название формы общего собрания «очно-заочного голосования» на «очной части» такого собрания проводится очное обсуждение вопросов повестки дня, а голосование проводится только посредством письменных решений. При этом наличие кворума определяется после полного завершения голосования в установленный срок, в момент, когда прекращается принятие бюллетеней… из буквальных формулировок Жилищного кодекса РФ напрямую не следует необходимость наличия кворума на очной части…» (апелляционное определение Омского областного суда от 10.01.2019 по делу N 33-142/2019).

Выдвижение кандидатур и предложений участниками очной части.

Кандидатуры председателя, секретаря, счётной комиссии и других выборных лиц мы настоятельно рекомендуем вписывать в бюллетени заранее. Ответственным за подготовку бюллетеней является инициатор собрания, он же и определяет решения, ради принятия которых организовал общее собрание.

Некоторые инициаторы хотят осуществлять подбор кандидатур непосредственно на очной части. Это возможно в рамках простого обсуждения, но никак не голосования. Однако это неудобно тем, что намеченные кандидатуры придётся вписывать во все письменные решения, которые обычно готовятся заблаговременно. Кроме того, недостаток такого варианта в том, что очная часть приобретает больше признаков неуправляемого шумного хаоса, что меньше вероятно, если председатель уже определён инициатором собрания, и его кандидатура записана в бюллетенях.

Собственники могут жаловаться на то, что их лишили права выбора. Однако это не так. У них есть выбор, предусмотренный Жилищным кодексом РФ: голосовать за, против предложенных кандидатур либо воздержаться. Кроме того, любой собственник вправе инициировать общее собрание сам, и уже в рамках собственного собрания определять, кого выносить на голосование в качестве кандидатов или что предлагать в качестве принимаемых решений.

Также проблема выдвижения кандидатур или предполагаемых решений грозит возникновением широкой вариативности для голосования.

Предоставление большоговыбора вариантов грозит тем, что голоса собственников растекутся по разным вариантам так, что решение вообще не будет принято. Либо некоторые умудряются голосовать за взаимоисключающие варианты, что тоже доставляет проблем при подсчёте голосов.

Однако худший вариант такой «демократии» — оставление пустых мест в бюллетене для самостоятельного заполнения жителями.

К нам обращались с такими бюллетенями с просьбой заполнить по ним протокол. Инициатор, не продумав последствий, предложил жителям самим вписать членов совета дома и его председателя и, получив заполненные решения, просто не смог посчитать голоса: жители вписали разные кандидатуры в различном количестве, где-то председатель отсутствовал в числе членов, где-то было заполнено что-то одно — либо сам совет, либо председатель. Председателем совета дома многие хотели видеть именно себя. Получалось, что почти каждый житель предлагал свой вариант, за который не голосовал никто, кроме него самого. Поэтому такой порядок голосования хорош только для того, чтобы НЕ принимать решения.

Как голосовать на очной части?

Никакого голосования «поднятием рук» не допускается, это исключает возможность достоверно узнать количество голосов, которые считаются пропорционально площади помещений (доле в праве общей собственности), а не по рукам (головам). Однако самое важное, что это не позволяет зафиксировать и в дальнейшем подтвердить волеизъявление собственников. При этом согласно Приказу 44/пр обязательным приложением к протоколу являются письменные решения участников собрания.

Еще раз обращаем внимание, что результаты голосования на очной части не подводятся, итоги принимаются после завершения всего собрания в целом.

Суды считают нарушением принятие решений на одной лишь очной части, даже если всего лишь выбор председателя и секретаря собрания:

«суд обоснованно принял во внимание, что в нарушение требований ст. 181.2 ГК РФ решение об избрании председателя и секретаря принято на очной части, при которой присутствовало 29 собственников, данный вопрос в повестку дня не включался, голосование не проводилось, вопрос об избрании председателя собрания и секретаря собрания не решен в установленном законом порядке» (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 05.06.2019 N 33-11167/2019).

Чем подтвердить проведение очной части собрания?

Подтверждением проведения очной части, если такой вопрос возникает, обычно выступает список присутствовавших (участников собрания). Он является обязательным приложением к протоколу, в нем указываются сведения о лицах, которые участвовали в голосовании. Голосовать можно не только на очной, но и на заочной части, поэтому кроме отметки об участии (сдаче бюллетеня) мы рекомендуем делать ещё отметку об участии в очной части собрания. Приглашённые лица (не собственники) расписываются в отдельном списке приглашённых. Некоторые ведут видеозапись очной части.

Не забудьте записать у себя, кто выступал на очной части и что говорил. Эти сведения надо потом будет перенести в итоговый протокол собрания.

Нужен ли на очной части отельный протокол?

Читайте так же:  Устав бюджетного учреждения

Протокол очно-заочного собрания (не путать с собранием в заочной форме, проводимом после несостоявшегося очного собрания) составляется один, сразу на всё собрание, без разделения на части.

Данная позиция подтверждается большим количеством судебной практики:

«доводы жалобы о том, что суду не представлено доказательств проведения собрания в очной форме, подлежат отклонению… Поскольку законодательство требований к событиям, предшествующим проведению собрания в форме очно-заочного голосования не предъявляет, то составление протокола при проведении очного собрания, не требуется» (апелляционное определение Челябинского областного суда от 19.03.2019 по делу N 11-2544/2019).

«отсутствие отдельного протокола очного собрания не является основанием для признания решения общего собрания незаконным. Учитывая, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, то необходимость составления протокола и по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования, кворум определяется также исходя из решений собственников, принявших участие, как в очном, так и заочном голосовании» (апелляционные определения Курганского областного суда от 26.03.2019 по делу N 33-814/2019, от 07.05.2019 по делу N 33-1230/2019).

«отсутствие отдельного протокола по итогам очной части голосования не влияет на легитимность итогов голосования по вопросам повестки дня и не является обязательным требованием законодательства (апелляционное определение Самарского областного суда от 25.04.2019 по делу N 33-5160/2019).

«учитывая, что общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, необходимость составления протокола по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, составление протокола следует по окончании подсчета голосов» (апелляционное определение Омского областного суда от 10.01.2019 по делу N 33-142/2019).

Однако, справедливости ради, надо заметить, что изредка попадаются позиции судов, которые не разграничивают для себя 3 формы проведения собраний и приравнивают очно-заочное голосование к заочному собрания после несостоявшегося очного, в связи с чем требуют от инициатора представить доказательства проведения очной части. Нам удалось найти лишь 2 такие свежие решения:

«не представлен протокол проведения собрания в очной форме, в котором должно быть указано о наличии или об отсутствии кворума и принятии решений о проведении собрания в форме очно-заочного голосования» (апелляционное определение Самарского областного суда от 31.07.2019 по делу N 33-9127/2019).

«при этом суд также исходил из того, что отсутствует протокол очной части оспариваемого собрания, а представленный в материалы дела лист регистрации собственников на общем собрании не позволяет сделать вывод о результатах голосования» (апелляционное определение Московского городского суда от 24.05.2019 по делу N 33-22734/2019).

Можно ли проводить заочное голосование сразу (без очного)?

Жилищным кодексом РФ предусмотрены 2 вида заочным голосований – опросным путем (это заполнение бланков решений собственниками) и с использованием системы (это ГИС ЖКХ, «Домсканер» и другие информационные системы).

Заочные голосования опросным путем могут проводиться только после очного собрания согласно ч. 1. ст. 47 Жилищного кодекса РФ.

Раньше судебная практика допускала возможность проведения заочного голосования без проведения собрания в очной форме (см, например, апелляционное определение Мосгорсуда от 30 мая 2016 г. N 33-18283/16).

Однако в последнее время суды придерживаются мнения, что без очного собрания проводить сразу заочное нельзя. Такая же позиция у жилищных инспекций и органов местного самоуправления. Например, в Москве вам могут отказать в согласовании перепланировки/реконструкции, если вы представите протокол заочного собрания и не приложите документов, которые подтверждают, что перед этим проводилось очное собрание и оно не набрало кворум.

Из практики Мосгорсуда можно привести в пример апелляционное определение от 30 января 2017 г. N 33-3824/17. В нем суд пишет:

«. инициативной группой не приняты меры по проведению собрания путем совместного на нем присутствия, общее собрание в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования не проводилось. Указанное свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания, предусмотренной ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, допускающей проведение заочного голосования только после того, как очное собрание не имело кворума, что привело к нарушению прав членов ТСЖ на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления.»

В арбитражных судах рассматривалось дело А65-20776/2016. Там обжаловались действия жилищной инспекции Республики Татарстан, которая отказалась вносить изменения в реестр лицензий после проведения заочного собрания. Документы, свидетельствующие об отсутствии кворума на очном голосовании, управляющая компания в жилищную инспекцию не предоставила. «При отсутствии документов, подтверждающих соблюдение установленного Жилищным кодексом порядка проведения общих собраний, у Госжилинспекции имелись основания для отказа», — так написал Арбитражный суд Поволжского округа. И Верховный суд в определении по этому делу 12 декабря 2017 г. с этим согласился и оставил решение суда в силе.

На заочное голосование с использованием системы (онлайн-голосования) это ограничение не распространяется, так как в статье 47 Жилищного кодекса РФ написано именно про голосование «опросным путем» (то есть бумажное). До 2015 года было указано просто «заочное», но потом законодатель уточнил, что речь идёт только про традиционное заочное голосование опросным путем.

Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ, которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ, которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Часть 2: Очно-заочная форма общего собрания сосбтвенников помещений

Порядок проведения такого собрания отличается от очной и заочной форм. Отличия в следующем:

1. Очная и заочная части собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. Так, очная форма проведения собрания всегда предшествует заочной форме, т.к. заочная форма собрания всегда проводится только в отсутствие кворума на очной форме собрания. Формально-юридически, очная и заочная форма, это два разных собрания. В отличие от этого, очно-заочная форма это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

[2]

2. Очная часть может не предшествовать заочной части собрания, главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

Читайте так же:  Штраф за рекламу

3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления протокола по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм. Однако, часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании. Это, конечно, нарушение. В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.

4. Новая форма ОСС особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников (п. 1-3.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, п. 2, 6, 7 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Пример: на очной форме присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя. Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам мы не наберем. Собрание состоялось, но результаты его отрицательные. Цель не достигнута.

Действующее законодательство РФ не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки. Однако, спорным является вопрос о возможности проведения собрания в такой форме в случаях, если в Уставе ТСЖ/ЖСК такая форма не предусмотрена (не внесены изменения в Устав ТСЖ/ЖСК в связи с вступлением в силу закона от 29.06.2015 N176). Указанная форма предусмотрена ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, статья относится к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ/ЖСК. Из содержания ч.1.1. ст.146 Жилищного кодекса РФ следует, что к собранию членов ТСЖ/ЖСК применяются только ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ, а ст. 44.1. Жилищного кодекса РФ не применяется. В отношении ЖСК вообще нет регулирования о возможности применения главы 6 Жилищного кодекса РФ (в частности ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим ТСЖ и ЖСК рекомендуется внести изменения в Уставы о возможности проведения собрания в очно-заочной форме.

Очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома по ЖК РФ

Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, прописано в положениях Федерального закона №176 от 2015 года. В настоящее время допустимо использовать только этот формат реализации рассматриваемого мероприятия. Такой вариант имеет отличительные особенности, которые будут описаны ниже.

Порядок проведения очно-заочного собрания собственников жилья

Жилищный кодекс в статье 45 устанавливает требования, касающиеся кворума и предоставления информации гражданам о предстоящем мероприятии. Предусматривается, что собрание можно считать проведенным при условии, что свое мнение высказали более половины жителей дома. Правила указывают на необходимость уведомления всех лиц, обладающих правомочиями собственности на жилые помещения. Сделать это следует в письменном формате, используя уведомления. Направляются они по почте или вручаются непосредственно человеку. В последнем случае он должен расписаться о получении документа. Также можно разместить такую информацию на стенде, к которому имеют доступ все граждане.

Инициатива о реализации мероприятия исходит:

Очно заочная форма голосования предполагает возможность одновременного приема голосов собственников, необходимостью выступает установление ограничения по времени для передачи заочных голосов. Этот метод помогает управлять процессом и следить за тем, набрано ли нужное число голосов, чтобы сформировался кворум.

При этом не важно, набирается ли кворум при проведении первичного голосования, так как результаты обеих форм подлежат суммированию. Только после завершения указанных форматов выражения мнения собственников начинается определение результатов. Рассматриваемая форма является максимально удобной в той ситуации, когда решение считается принятым, если за него проголосовали 2/3 граждан. Очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома по ЖК РФ предусматривает обязательное формирование протокола. Принятое решение является официальным актом. Если имеет место фальсификация результатов, наступает ответственность, закрепленная в Уголовном кодексе. Указанные акты должны быть размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ. Копию принятого решения требуется передать представителям управляющей компании. В законе ограничен срок такой отправки – он не может составлять более 10 дней. Отсчет начинается с момента завершения мероприятия.

Процедура очно-заочного голосования

Порядок проведения собрания в очно-заочной форме предусматривает, что участвуют граждане, являющиеся владельцами жилых помещений в конкретном доме. Существует несколько вариантов для проведения голосования:

  1. Электронный. Для этого гражданину требуется пройти процедуру регистрации на сайте управляющей компании.
  2. Письменный. Решение каждого гражданина отражается в бюллетене. Документ выдается членами инициативной группы.

Подсчет голосов является ключевым моментом, так как после этого этапа можно узнать, принято решение или нет. О принятии определенного решения свидетельствует наличие более чем 50% голосов от общего количества граждан. В некоторых ситуациях допустимо принятие решения 2/3 голосов.

Правом на проставление подписи в бюллетене наделено лицо, имеющее правомочия собственности на помещение в многоквартирном доме.

Подсчет голосов

Перед тем как провести подсчет голосов, нужно собрать решения у каждого участника собрания. На данный этап по закону отводится не более 10 дней. Всю информацию следует отразить в протоколе. Аналогичный срок установлен для сообщения результатов гражданам. Принятое на собрании решение может быть размещено на:

  • официальном портале управляющей компании;
  • информационной доске в подъездах дома.
Читайте так же:  Положение об обособленном подразделении

Полномочия по подсчету голосов имеются у членов счетной комиссии. Именно они подводят окончательные результаты собрания. Важным моментом является то, что состав комиссии должен вызывать доверие у всех жителей дома. Лучше всего, чтобы членов было нечетное количество. Подсчет голосов необходимо вести в письменной форме. Это нужно для предотвращения заявления претензий гражданами.

Бланк бюллетеня для голосования

Во время процедуры голосования применяется бюллетень. В данном документе отражаются определенные сведения. Бланк бюллетеня включает в себя такую информацию:

  • данные гражданина, в том числе фамилия, инициалы и адрес проживания;
  • сведения из документа, подтверждающего наличие правомочий собственности на жилье;
  • указание на право относительно доли в квартире, ее величину;
  • варианты возможных ответов (могут быть да, нет или воздержался);
  • дата составления;
  • подписи граждан.

Говоря о том, что такое очно-заочное голосование, важно учесть, что эта форма дает возможность всем жителям дома иметь доступ к информации, рассматриваемой на собрании. Все лица, проживающие в доме, даже при условии неявки на собрание могут принять участие в голосовании.

Образец протокола заочного собрания

Образец протокола собрания оформляется по общим правилам, но с учетом определенных особенностей.

В решении прописывается:

  1. Место и дата формирования документа. Нужно понимать, что процесс длится несколько дней, по этой причине отражению подлежит конкретный период. Местом служит город расположения дома.
  2. Число участвующих лиц. Для определения кворума учитывается количество голосов, поданных гражданами.
  3. Вопросы, поставленные на собрании и принятое по ним решение. Отразить следует ту формулировку, которая была использована при составлении уведомления.
  4. Прописывается сколько голосов отдано за, против и сколько граждан воздержались от выражения своего мнения.

К протоколу собрания в обязательном порядке требуется приложить все бюллетени. Это нужно для подтверждения участия граждан в принятии решения. На каждом акте должна быть проставлена подпись собственника квартиры. При использовании очно-заочной формы протокол формируется по аналогичным правилам.

Заключение

Предусматривается несколько способов проведения собраний в многоквартирных домах. Данные мероприятия могут быть очными или заочными, очно-заочными, а также проведенными по плану или внепланово. Вне зависимости от используемой формы обязательным требованием выступает фиксация результата голосования. Прописывается количество членов собрания и решение, за которое поступило больше голосов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Проводили собрание в очно-заочной форме. На очном части собрания не набрали

кворум и обсудили повестку. Нужно ли оформлять протокол очной части собрания или только учесть пожелания при проведении заочной части собрания.

[3]

Да, нужно полностью оформить протокол. В том числе в очной части (ст 44-46 ЖКРФ). Так будет правильнее. ЭТо просто формальность. Но те кто захочет проверить могут заинтересоваться.

Спасибо за ответ!

Все необходимые требования к оформлению протоколов общих собраний собствеников помещений в МКД устанавливает приказ Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр. Согласно п. 21 приложения № 1 к документу указано, что протокол ОСС подписывают председатель, секретарь и члены счётной комиссии. Наличие или отсутствие кворума не влияет на общие правила оформления протокола.

Обязательно необходимо оформлять протокол очной части собрания. Порядок ведения протокола установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”:

2. Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.

3. Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания.

4. Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.

Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14;

Как проводится заочное голосование собственников жилья?

Содержание:

Собственники квартир являются единоличным решающим органом в многоквартирном доме (МКД). Все решения должны приниматься после объявления голосования и только большинством голосов.

Для удобства собственников есть три формы голосования: очная (личное обсуждение), очно-заочная (сбор жильцов и обсуждение проблем с последующим отведенным временем для голосования) и заочная (принятие решений не на собрании, а в опросном листе).

Общие встречи не всегда собирают нужное количество голосов, поэтому основной формой принятия решения для собственников становится заочное голосование.

У заочного голосования есть строгий порядок. Если собственник выявит нарушение правил проведения такого собрания и фальсификацию результатов в пользу интересов управляющей компании, он может оспорить итоги голосования.

Читайте так же:  Сокращение у индивидуального предпринимателя

Для этого ему понадобится юрист по жилищным вопросам. Специалист подготовит иск об оспаривании решения общего собрания собственников и поможет истцу — владельцу квартиры в МКД — добиться справедливых результатов голосования.

Нет времени читать статью?

Порядок проведения заочного голосования

Принятие решений собственников осуществляется на основании кворума. Это значит, что для разрешения проблем, обозначенных в повестке дня, необходим определенный процент голосов собственников всех квартир в доме. Обычно такой процент должен быть более 50 от общего числа голосов.

Если же после голосования, проведенного в очной форме, кворума не зафиксировано (решение не принято), то необходимо объявить о начале нового сбора голосов.

Проводить еще одну очную встречу нет смысла — если кворум не набрали при первой попытке, то повторная процедура скорее всего ничего не изменит. Для таких случаев действует система заочного голосования, которое объявляется сразу же после неудавшегося очного сбора.

Заочное голосование намного более удобно для собственников жилья. Его можно проводить в бумажной или электронной форме (через ГИС ЖКХ). При этом собственников никто не торопит с принятием решений — на заочное голосование отводится определенный период, в течение которого можно обдумывать различные варианты без давления со стороны других жильцов.

Собственники голосуют заочно, если при первичном сборе жильцов не собрался кворум — инициаторы собрания получили менее 50% голосов.

Правила организации и проведения заочного голосования регулируются на законодательном уровне — отступать от него нельзя, иначе владельцы квартир смогут оспорить принятые решения в судебном порядке (ст. 47 ЖК РФ). Вот как проводится заочное голосование собственников жилья в многоквартирном доме:

Проводить заочное голосование собственников можно только по такой схеме. Инициатор собрания обязан обеспечить информационную открытость по всем обсуждаемым вопросам.

В уведомлении необходимо указывать адрес, по которому собственники могут ознакомиться с сопроводительными документами и техническими материалами. Владельцы жилой недвижимости, в свою очередь, должны обеспечить корректные ответы на все вопросы, перечисленные в решении.

Правила подсчета голосов и оформления результатов заочного голосования

Как и в случае с очными встречами, при заочном голосовании все определяет кворум. Все решения принимаются большинством — для положительной резолюции необходимо получить более 50% голосов всех собственников или ⅔ голосов от общего количества поданных определений.

Голоса подсчитываются только по тем бюллетеням, которые были предоставлены в установленный срок. Для каждого собственника доля голосов своя — она определяется в зависимости от доли недвижимости, которой он владеет, относительно общей площади помещений многоквартирного дома.

Если порядок ответов по какому-либо вопросу был нарушен, то этот пункт решения не учитывается. При этом само решение владельца силу не теряет.

Подсчетом голосов занимается счетная комиссия. Ее собирают перед тем, как инициатор планирует провести собрание собственников. Состав счетной комиссии определяет не инициатор, а жильцы дома многоквартирного дома своим общим решением. При подсчетах голосов члены счетной комиссии учитывают следующие факторы:

[1]

  • общее количество жильцов многоквартирного дома;
  • число проголосовавших владельцев жилой/нежилой недвижимости;
  • итоговое количество поданных бюллетеней;
  • корректность их заполнения;
  • соответствие всего процесса собрания законодательным нормам.

После расчетов комиссия определяет наличие кворума. Если по каждому решению набран требуемый процент, то голосование считается состоявшимся. Теперь необходимо грамотно оформить его результаты.

Итоги сбора голосов отражаются в специальном протоколе. Помимо принятых решений по каждому вопросу повестки дня, в протоколирующем документе указывают расчетные показатели (общее число жителей МКД, количество проголосовавших жильцов и величину кворума), полную повестку дня (все вопросы перечисляются по пунктам).

Обязательное приложение к протоколу — перечень всех собственников жилой/нежилой недвижимости с указанием номеров занимаемых площадей, правоустанавливающих документов и долей в общем объеме голосов.

Очно-заочное голосование собственников жилья

Главная » ЖКХ » Очно-заочное голосование собственников жилья

Порядок проведения очно-заочного собрания

Способы сообщения жильцам дома о собрании, а также требования по количеству присутствующих утверждены ст. 45 ЖК РФ.

Важно! Если на собрание владельцев квартир в МКД явилось больше половины жильцов, оно признается состоявшимся.

Чаще всего общее собрание проводится по предложению одного человека, группы лиц или управляющей компании (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ). Задача инициатора — заблаговременно (за 10 дней до мероприятия) предупредить каждого проживающего в доме о том, что в установленный день состоится собрание.

Предупреждение рассылается в виде заказного письма с уведомлением. Также объявление помещается на информационную доску. Важно, чтобы стенд видели все жильцы (ч. 4. ст. 45 ЖК РФ).

На собрании обсуждаются важные вопросы, требующие принятия решения. Голосование жильцов бывает очным и заочным. Оба вида голосования проводятся при очно-заочной форме. При этом важно обозначить время, когда нужно получить сведения о результатах голосования лиц, не присутствующих на встрече всех собственников.

Таким образом, возникает возможность управлять собранием, отслеживать кворум лиц, которые лично пришли на встречу. При этом на собрание поступают результаты голосования граждан, лично не присутствующих на встрече.

Учтите! Если кворум присутствующих на собрании жильцов не набрался, он дополнится гражданами, которые голосуют заочно.

Имеет ли право управляющая компания повышать тарифы, читайте тут.

Все голоса активных и пассивных участников встречи суммируются, так и подсчитывается кворум. Такая форма удобна при рассмотрении вопросов, когда для принятия решения по ним нужно не менее двух третьих голосов (ч. 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ).

Если первым этапом собрания с подобной повесткой дня выступает очная форма, а затем следует заочная, то может возникнуть следующая ситуация: лично на встречу явились более половины собственников, а заочно проголосовало только 2/3. То есть очное мероприятие состоялось, а заочное провести не получится.

Решение, за которое нужно получить не менее 2/3 голосов, не принято, и придется организовывать другую встречу. В этой ситуации предпочтительно использовать очно-заочную форму.

Согласно нормативным актам, решения собрания заносятся в протокол собрания собственников. Это официальная бумага, за подделку которой грозит уголовное наказание.

Читайте так же:  Отсрочка в армию

Решение собрания и протокол инициатор сборов размещает на информационном стенде и ГИС ЖКХ. Копии этих документов передаются управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней после сборов (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В свою очередь исполнители коммунальных услуг должны в течение 5 дней передать полученную документацию на хранение (используя ГИС ЖКХ) в орган ГЖН. Ксерокопия решения и протокола ОСС хранятся в органе ГЖН в течение 3-х лет.

Посмотрите видео. Проведение очного-заочного голосования:

Процедура проведения собрания собственников

Когда речь идет об очно-заочном голосовании, предполагается, что участие в нем примут все владельцы помещений.

Голосовать можно несколькими способами:

  • электронное голосование. Собственник регистрируется на сайте;
  • письменное голосование. Участник опроса отмечает ответ в бюллетене, выданном инициативной группой.

Решение считается принятым только в том случае, когда за него проголосовало более 50 % жильцов. Иногда допускается принятие решения в случаях, когда проголосовало две третьи всех владельцев.

Подпись на бюллетене ставит только собственник недвижимого имущества, находящегося в МКД.

Основные этапы процедуры

Подготовка к собранию проходит в несколько этапов. Важно правильно подготовить сопроводительные бумаги. Далее предлагается подробное описание каждого этапа.

Подготовка собрания

В Приказе Министерства строительства и ЖКХ №411/пр. содержится порядок проведения подобных сборов. Прежде всего, формируется список проблемных вопросов, оформляется документация. Далее выбирается инициативная группа, то есть граждане, которые займутся организацией встречи.

Помните! В обязанности группы инициаторов входит оповещение жильцов о дате мероприятия посредством направления заказного письма. Это нужно сделать за 10 дней до назначенной даты.

Используется несколько способов оповещения:

  • передача письменного извещения лично в руки владельцу (вручается под роспись);
  • объявление о собрании размещается на информационном стенде (в месте общего доступа жильцов).

Информационное письмо содержит такие сведения:

  • форма встречи;
  • дата и место проведения собрания (очной формы);
  • ФИО инициатора встречи;
  • рассматриваемые вопросы и проблемы;
  • период голосования заочно;
  • место приема бюллетеней о голосовании.

Важно! Вопросы, рассматриваемые на первом и втором этапе голосования, должны быть идентичными.

Проведение

Процедура очного голосования происходит по этапам. Сначала требуется регистрация лиц, которые лично пришли на собрание. Далее выбирается секретарь собрания, комиссия и председатель заседания.

После организационных вопросов зачитывается список вопросов с их последующим обсуждением. Лица, присутствующие на встрече, сдают анкеты до дня, указанного при подготовке собрания. Результаты подсчета голосов оглашаются по истечении срока подачи опросников. Если бюллетень сдан участником голосования после указанного срока, он признается недействительным.

Подведение итогов

После окончания собрания подсчитываются голоса (на этот этап выделяется не более десяти дней). Полученные данные заносятся в протокол. В этот же период собственники проинформируются об итогах голосования. Результаты сборов прикрепляются на информационную доску или помещаются на официальном сайте.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец объявления о проведении общего собрания собственников жилья:

Бюллетень: содержание и структура

При голосовании используется бюллетень.

Основные пункты документа:

  • ФИО собственника, адрес;
  • сведения из свидетельства о праве на владение недвижимостью;
  • наличие доли в квартире, ее площадь;
  • примеры ответов: «да», «нет» и «воздержался»;
  • дата, подпись собственника.

Очно-заочная форма общих собраний позволяет каждому жильцу быть в курсе событий, касающихся их дома. Каждый человек, пришедший на встречу, и кто не смог этого сделать, участвуют в голосовании.

Описанная форма собраний – одна из самых оптимальных и удобных как для собственников, так и для инициаторов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец бюллетеня голосования собственников жилья:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной или заочной схеме

В процессе управления МКД появляется много организационных и прочих вопросов. Для того чтобы все собственники квартир приняли участие в их обсуждении, стала применяться очно-заочная форма голосования.

Помните! Данная форма имеет свои определенные особенности, отличающие ее от других способов голосования:

  • очно-заочная форма представляет собой встречу владельцев квартир. Она имеет единую структуру, в которую включается очное и заочное участие в решении проблем. Встреча в виде заочной формы допустима только в случае, когда не хватает голосов;
  • инициаторы подобной встречи самостоятельно определяют ее этапы. Обе части проводятся параллельно или одна за другой;
  • когда встречи проводятся по отдельности, голоса собственников не объединяются, в отличие от нового способа. В этом случае все голоса суммируются;
  • на собрании оформляется единый протокол. В других случаях приходится составлять два отдельных документа;
  • на повестку дня выносятся разнообразные вопросы.

Посмотрите видео. Порядок организации и проведения общего собрания собственников МКД:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Видео (кликните для воспроизведения).

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источники


  1. История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.

  2. CD-ROM. Юридические науки. Диск 2. Шпаргалки для студентов. — Москва: РГГУ, 2013. — 418 c.

  3. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.
  4. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: Инфра-М, РИОР, 2014. — 480 c.
  5. Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.
Очно заочное собрание
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here