Некачественная услуга закон о защите прав потребителей

Описание страницы: некачественная услуга закон о защите прав потребителей - 2020 ujl от профессионалов для людей.

О правах потребителей при оказании туристских услуг ненадлежащего качества

В Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» поступают обращения граждан, связанные с нарушениями их прав при оказании туристских услуг. Далеко не всегда долгожданный отдых оправдывает возложенные на него ожидания. Часто туристы сталкиваются с размещением в не соответствующих договору номерах отеля (более низкого уровня), с некачественным питанием или сервисом и т.п.

Право потребителей на качество туристского продукта установлено ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ «О защите прав потребителей) и п. 17 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452).

Исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям. Если потребитель при заключении договора о реализации туристского продукта поставил исполнителя в известность о конкретных целях туристского продукта, необходимого потребителю, исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги; соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами; отказаться от исполнения договора, если в установленный договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем либо в случае обнаружения существенных недостатков оказанной услуги.

Кроме того, потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

При этом следует иметь в виду, что в силу ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками и при этом несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в т.ч. за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней после получения (ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», п. 21 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452).

Стоит отметить, что условия договора о реализации туристского продукта, устанавливающие сокращенный срок для предъявления претензий к качеству оказанных услуг, а также ставящие право туриста на предъявление претензий в зависимость от каких-либо условий (наличия акта, протокола, подписанного администрацией отеля и т.п.), ущемляют установленные законом права потребителя и на основании ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» признаются недействительными.

В случае оказания туристской услуги ненадлежащего качества потребителю необходимо обратиться к туроператору с соответствующим требованием (при этом желательно подтвердить его достаточными доказательствами: счетами, чеками, фото- и видеоматериалами и т.п.), указав его в заявлении (претензии), составленном в двух экземплярах.

[2]

Один экземпляр заявления (претензии) вручается представителю туроператора. Лицо, принявшее документ указывает свою фамилию, должность, также ставит отметку о дате вручения и заверенную печатью организации на втором экземпляре, который остается у потребителя.

Если это сделать невозможно, заявление (претензия) направляется в адрес туроператора заказным письмом с уведомлением о вручении с описью о вложении (в описи необходимо указать, какие документы вложены в заказное письмо).

[3]

В случае неудовлетворения требования потребителя в добровольном досудебном порядке, он вправе обратиться в суд (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»), дополнительно предъявив требования о возмещении убытков (ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»), выплате неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере 3% за каждый день просрочки (ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»), а также о компенсации морального вреда (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Видео (кликните для воспроизведения).

При подаче искового заявления необходимо учитывать положение п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, который предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Версия для печати Версия для MS Word Защита прав потребителей

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, 2006-2019 г.

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

Адрес: 170034, г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17

Тел.: +7 (4822) 34-22-11, факс: +7 (4822) 35-61-85

Защита прав потребителей в сфере оказания услуг

На сегодняшний день сфера оказания услуг, в различных областях нашей жизни является очень развитой, начиная от ремонта обуви и услуг химчистки, и заканчивая ремонтом квартиры или приобретением туристической путевки в отпуск.
Что же должен знать потребитель, вступая в отношения с поставщиком услуг, чтобы защитить себя, в случае, если услуги оказаны ненадлежащим образом?

Услуги могут оказываться на основании соответствующего договора, заключенного в письменной форме, или на основании публичной оферты — когда услуги предоставляются без заключения договора в письменной форме, а условия предоставления услуг размещены на соответствующем сайте или в других доступных источниках.
Возникающие правоотношения между потребителем и лицом, оказывающим услуги (далее — Исполнителем), регулируются главой 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.
Закон указывает на два основных момента, за которые лицо, оказывающее услугу, несет ответственность перед потребителем: нарушение оговоренного срока на оказание услуги или выполнение работы, и ненадлежащее качество оказанной услуги или выполненной работы.
Разберем подробнее права потребителя и его действия, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы или оказания услуг.

В соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
— назначить исполнителю новый срок;
— поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
— потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
— отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Таким образом, при нарушении исполнителем услуг сроков на выполнение работы, потребитель должен письменно уведомить исполнителя о том, что последний нарушает его права, и заявить одно из предусмотренных законом и указанных выше требований, т.е. потребитель должен обратиться к исполнителю с соответствующей претензией.

[1]

Как рассчитывается неустойка?
Цена заказанной потребителем услуги умножается на 3% — это будет размер неустойки за каждый день просрочки. Затем размер неустойки за каждый день просрочки умножается на количество дней просрочки – это и будет сумма неустойки.
Следует обратить внимание на то, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Теперь разберем второй момент при оказании услуг потребителям, который подробно регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей» — это недостатки в оказываемой услуге или выполняемой работе.
В соответствии со ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать
— безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
— соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
— безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора на выполнение работ (оказания услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также www.sudmos.ru вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Следует обратить внимание на то, что потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В данной статье описаны правовые основания, ссылаясь на которые, потребитель вправе обращаться к исполнителю работ с претензией в случае возникновения неприятной ситуации.
Если после обращения потребителя с претензией исполнитель не выполняет адресованные к нему требования, заявленные в претензии, потребитель вправе обратиться в суд за защитой своих интересов.

Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) (ст.ст. 27 — 39.1)

Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

См. схему «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)»

>
Сроки выполнения работ (оказания услуг)
Содержание
Закон «О защите прав потребителей»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Некачественная услуга закон о защите прав потребителей

Настоящая памятка подготовлена в соответствии с положениями
Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей»

Потребительфизическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

* * *
1. Внимательно знакомьтесь с информацией о работе (услуге) (в договорах, документации, прилагаемой к работам (услугам) либо предоставленной иным способом, принятым для отдельных видов работ (услуг).

Информация о работе (услуге) должна быть полной и достоверной, на русском и (или) белорусском языках.

* * *
2. Внимательно читайте договор, когда приобретаете какую-либо работу (услугу).

Если условия договора противоречат требованиям законодательства, такие условия – ничтожны. НО!

Многие условия об услуге не регулируются законодательством, а определяются по соглашению сторон (например, сроки выполнения работы (исполнения услуги), потребительские характеристики результата работы (услуги).

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Новая редакция СТ 29 Закона о Защите Прав Потребителей России:

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий к Статье 29 ЗоЗПП РФ

1. Установив единые критерии качества товаров, работ и услуг, Закон в принципе установил единые права потребителя при нарушении требований к их качеству, разумеется, с учетом специфики отношений по выполнению работ и оказанию услуг. По совпадающим правам потребителей (безвозмездное устранение недостатков, уменьшение цены, возмещение расходов и др.) см. комментарий к ст. 18 ЗоЗПП РФ.

Перечень требований потребителя по договору бытового подряда в случае обнаружения недостатков работы определен ст. 723 ГК. Эти требования в принципе аналогичны требованиям, установленным п. 1 ст. 29 Закона. Однако есть и определенные различия. Так, ГК, ссылаясь на ст. 397, оговаривает право потребителя на возмещение расходов по устранению недостатков условием о том, что право потребителя на устранение недостатков должно быть предусмотрено договором. Закон никаких условий не содержит. Поскольку п. 1 ст. 723 ГК является диспозитивным, т.е. предусматривает возможность иного решения в законе или договоре, то может применяться правило Закона.

Видео (кликните для воспроизведения).

Второе различие касается права потребителя требовать безвозмездного изготовления другой вещи или повторного выполнения работы. В ст. 723 ГК аналогичная норма изложена не как обязанность подрядчика, а как его право.

Представляется, что на основании п. 3 ст. 730 ГК РФ должны применяться нормы Закона и ст. 737 ГК, которые совпадают в этой части.

2. В новой редакции Закона, так же как и при просрочке исполнителя, предусмотрено дополнительное требование об уменьшении цены работы (услуги), предъявляемое потребителем одновременно с требованиями о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или повторном выполнении работы (услуги).

3. Закон устанавливает 3 основания расторжения договора потребителем при обнаружении недостатков выполненной работы (услуги): неустранениенедостатков в установленный срок, обнаружение существенных недостатков работы (услуги), обнаружение иных существенных отступлений от условий договора.

Договорный срок устранения недостатков в выполненной работе (услуге), упоминаемый в предпоследнем абзаце п. 1 ст. 29 Закона, определяется в соответствии с правилами абзацев второго и третьего ст. 30 Закона. Право на расторжение договора и на требование о возмещении убытков возникает у потребителя независимо от того, в каком порядке этот срок был определен: назначен потребителем или установлен соглашением сторон. Следует обратить внимание, что в указанных случаях договор считается расторгнутым по одностороннему заявлению потребителя, тогда как о возмещении убытков может быть заявлено требование исполнителю.

О существенном недостатке см. комментарий к применяемым понятиям.

Как видно из смысла Закона, в отличие от договора купли-продажи, для расторжения договора о работе (услуге) в связи с обнаружением недостатка необходимо, чтобы он был существенным. Если он таковым не является, то могут быть заявлены другие требования, предусмотренные п. 1 ст. 29 Закона о Защите Прав Потребителей.

Под иным существенным отступлением от условий договора, согласно статье 450 ГК России, понимается нарушение условий договора, которое влечет для стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. На практике это может означать нарушение существенных условий договора. Существенными, согласно ст. 432 ГК, являются условия договора о его предмете, а также названные существенными в законе, иных правовых актах для определенных видов договоров или включенные в договор по требованию одной из сторон. В частности, это могут быть условия о характере работы, ее цене и др.

4. Независимо от характера предъявленных требований потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками работы (услуги).

5. В новой редакции Закона установлен порядок определения цены выполненной работы (услуги) при возвращении ее потребителю в связи с расторжением договора или ее уменьшении. Этот порядок соответствует порядку, установленному для соответствующих случаев по договору купли-продажи (см. комментарий к ст. 24 ЗоЗПП РФ).

6. Требования потребителя в связи с недостатками работы (услуги) могут быть предъявлены в случае их обнаружения при сдаче-приемке выполненной работы (услуги), в ходе ее выполнения, а также после ее окончания в установленные Законом сроки. В последнем случае речь идет только о так называемых скрытых недостатках, которые невозможно обнаружить при приемке работы (услуги). Нарушение этих сроков, т.е. обнаружение недостатков работы (услуги) после их истечения, означает утрату права на удовлетворение соответствующего требования.

В ГК установлены правила приемки заказчиком результата работы, выполненной по договору подряда. Этот порядок распространяется на отношения по договору бытового подряда и в принципе на договор возмездного оказания услуг, поскольку нормы ГК об этих договорах, так же как и Закона, не регулируют упомянутый порядок. Ст. 720 ГК установлено, что заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о недостатках работы, обнаруженных при приемке ее результата. Это заявление должно быть зафиксировано в специальном акте или другом документе, удостоверяющем приемку, путем указания конкретных недостатков или возможности последующего предъявления требований об их устранении. Если это не сделано либо работа принята без проверки, заказчик не вправе ссылаться на недостатки. Их наличие не может также устанавливаться свидетельскими показаниями.

Изложенные правила относятся, однако, лишь к явным недостаткам, которые могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы. Если после приемки работы обнаружены скрытые недостатки, т.е. которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки, то заказчик также обязан известить подрядчика об этом, но уже в разумный срок. При возникновении спора по поводу недостатков или их причин по требованию любой стороны должна быть назначена экспертиза (в аналогичной ситуации при купле-продаже товара на продавца (изготовителя, третье лицо) возлагается обязанность провести экспертизу).

Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. Однако он вправе потребовать от заказчика (когда экспертиза назначена по требованию заказчика) возмещения этих расходов, если экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подрядчиком или причинной связи между его действиями и обнаруженными недостатками, т.е. отсутствие его вины. Если экспертиза назначена по соглашению сторон, расходы на ее проведение стороны несут поровну. При обнаружении скрытых недостатков после принятия работы (услуги) требования потребителя могут быть заявлены, если эти недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии — в течение 6 месяцев со дня принятия работы (услуги). В отношении строений или иной недвижимости при обнаружении скрытых недостатков, в случае отсутствия гарантийного срока, действует двухлетний срок.

7. По общему правилу предприниматель — исполнитель работы (услуги), так же как продавец и изготовитель товара, несет установленную Законом ответственность за обнаруженные недостатки работы (услуги), даже если его вина в этом отсутствует. Однако при наличии вины и обнаружении существенных недостатков после истечения гарантийного срока период ответственности увеличивается.

Правда, при этом объем прав потребителя сужается. Он может потребовать лишь безвозмездного устранения недостатков в выполненной работе (услуге).

Согласно статье 29 ЗоЗПП РФ, если будет установлено, что существенные недостатки, обнаруженные по истечении гарантийного срока, возникли не по вине исполнителя, ответственность последнего не наступает. Закон, как это было отмечено, ставит право предъявления требований в связи с недостатками работы (услуги) в зависимость лишь от одного условия: обнаружения недостатков в течение определенного периода.

Вместе с тем, когда речь идет о предъявлении требования в связи с обнаружением существенных недостатков по вине исполнителя (так же как и изготовителя товара), законодатель как будто уходит от этого критерия — срок обнаружения существенных недостатков как бы не устанавливается вообще. Вместо этого появляется срок предъявления требования, который не регулировался в связи с обнаружением «простых» недостатков в работе (услуге). Представляется, что это различие является чисто редакционным, и очевидно, что сроки обнаружения недостатков и предъявления требований являются едиными.

В связи с этим следует обратить внимание на исключение из новой редакции Закона ранее существовавшего 10-дневного срока на предъявление требований после истечения срока службы.

8. О сроке службы результатов работы, выполненной по договору бытового подряда, см. комментарий к ст. 19 ЗоЗПП РФ и п. 2 ст. 737 ГК РФ.

9. Сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы, предусмотренные ст. 724 ГК, к отношениям, вытекающим из Закона, не применяются, поскольку статья является диспозитивной.

Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с недостатками работы, выполненной по договору подряда, в том числе бытового подряда, установлен ст. 725 ГК в один год, а в отношении зданий и сооружений — три года.

10. Если требование о безвозмездном устранении существенного недостатка работы, возникшего по вине исполнителя, не выполнено в сроки, установленные ст. 30 ЗоЗПП РФ, у потребителя возникает право предъявления других требований, указанных в п. 4 ст. 29 Закона. При этом расторжение договора может состояться, в отличие от п. 1 ст. 29 ЗоЗПП РФ, по соглашению сторон или по решению суда.

Предоставление некачественных услуг: попытка решить проблему миром

Каждый человек регулярно сталкивается с разнообразными услугами, которые ему необходимы. Они предоставляются на основании соответствующего договора, который служит основой для построения взаимоотношений между участниками сделки.

Если заказчик недоволен качеством оказанных услуг, или недобросовестное исполнение стало причиной дополнительных затрат, он вправе потребовать устранить все недочеты или компенсировать расходы.

Нормативная база

Договор оказания услуг относится к категории соглашений возмездного формата. Он предполагает, что исполнитель выполнит ряд действий и осуществит некую деятельность, за которую заказчик заплатит в размере, соответствующем условиям контракта.

Касательно договоров данного формата действует сразу несколько нормативных документов, регламентирующих взаимоотношения контрагентов по указанным соглашениям. Так, в отношении договоренностей, связанных с медицинскими услугами, связью, ветеринарией, аудитом, информацией и консультацией действует гл. 39 ГК РФ.

В ст. 779 ГК РФ поднимается вопрос относительно порядка оформления сделки, обязанностей сторон, а также рассматривается возможность урегулирования проблемных ситуаций. В то же время ст. 781 ГК РФ регламентирует вопросы финансового характера, устанавливая обязательство заказчика в полном объеме заплатить исполнителю за совершенные им действия.

Некачественная услуга – это деятельность исполнителя, при исполнении которой были нарушены установленные требования и стандарты. Нужно заметить, что оценка качества носит субъективный характер. И может трактоваться пользователями по разным критериям. Однако, чтобы доказать свою правоту, необходимо ориентироваться на общепризнанные и экспертные материалы.

Существенные условия

Договор услуг относят к возмездным типам соглашений, потому он подпадает под требования и рекомендации Гражданского кодекса РФ. Законодатель предопределяет ряд основополагающих условий, которые обязан содержаться в тексте соглашения. Если по каким-то причинам существенные условия «выкинуты» из договора, его можно признать недействительным, а его юридическая сила ничтожна. В обязательном порядке в документе указываются следующее:

  1. Предмет договора. Здесь обозначается, какие действия исполнителя должны быть выполнены. Описание максимально подробное, со всеми нюансами и особенностями.
  2. Оплата или способ ее расчета. Это важнейший пункт любого соглашения, на основании которого осуществляется взаиморасчет за исполненные действия.
  3. Обязанности сторон и возможные последствия неисполнения договоренностей.

Указанные условия определены законодательной базой, как существенные, потому их включение в текст соглашения носит обязательный характер. Иные требования и договоренности обозначаются по желанию участников договорного процесса.

Ответственность за неоказание, неполное или некачественное оказание услуг

Законодатель предусматривает, что на исполнителя возлагается ответственность за исполнение подписанных договоренностей. Следовательно, все действия и операции, за которые платит заказчик, должны быть исполнены в строгом соответствии с его требованиями и рекомендациями.

Если услуга оказана не в полной мере, качество находится на низком уровне или исполнитель даже не собирался выполнять условия контрактных обязательств, он будет нести ответственность. В данной ситуации предполагается следующие меры воздействия:

  • уменьшение стоимости работ;
  • возмещение понесенных заказчиком расходов, если качество не соответствует уплаченной цене;
  • принуждение к исполнению обязательств посредством судебных инстанций;
  • штрафные санкции;
  • возмещение морального ущерба;
  • пеня и неустойка за каждый просроченный день.

При этом нужно обратить внимание, что уплата всех штрафов не избавляет исполнителя от обязанности следовать букве договора. Он будет обязан исполнить возложенную на него часть контракта, если действие договора будет продолжено, и заказчик не выразит желание аннулировать соглашение.

Виды договоров на оказание услуг

Так как разновидностей услуг существует множество, соответственно конкретных договоров можно насчитать огромное количество. Представить полный перечень соглашений невозможно, но можно остановиться на некоторых особо распространенных:

  • договор оказания риэлтерской помощи (покупка, продажа или аренда недвижимости);
  • предоставление консультационной поддержки (юридические консультации);
  • маркетинговые и рекламные услуги;
  • договор предоставления медицинских услуг.

Говоря о разновидностях документов, нужно указать, что отдельные типы соглашений не могут быть отнесены к разряду договоров на оказание услуг:

  • договора подряда в любой форме;
  • проведение технических работ;
  • перевозка и транспортировка;
  • открытие и содержание банковского счета и вклада;
  • доверительное управление материальными активами;
  • исполнение операций, связанных с опытно-конструкторскими работами.

Способы обращений к исполнителю и возможные требования

Возникновение претензий касательно исполнения условий договоренностей должно быть задокументировано. Изначально, недовольный пользователь составляет претензию на имя исполнителя, в которой указывает все обстоятельства, побудившие его начать спор.

В претензии указывается конкретный перечень некачественно исполненных обязательств, а также выдвигается требование по устранению недочетов:

  • устранение ошибок на бесплатном основании;
  • выплата компенсации за переделку некачественных работ;
  • требование скидки и уменьшения стоимости контракта;
  • расторжение контрактных обязательств, признание договора недействительным и возврат уплаченных ранее денежных средств.

Претензия передаётся исполнителю или его доверенному представителю. В течение отведенного срока (минимум 10 дней в соответствии со ст. 22 закона 2300-1, но не более 30 дней по ст. 452 ГК РФ) ответчик обязан предоставить свое видение ситуации. Если консенсус невозможен, недовольный заказчик вправе обратиться в суд с требованием к принуждению исполнения обязательств.

Доказательная база оказания услуг ненадлежащего качества

Любая претензия должна подкрепляться соответствующей доказательной базой. В конкретном случае в качестве основных улик по делу используют первоначальный вариант договора, а также заключение независимых экспертов, если заказчик привлекал посторонних лиц для оценки качества работ.

Различают такие виды доказательной базы:

  • показания свидетелей, оформленные в письменном виде;
  • фото- и видеозаписи, подтверждающее некачественное исполнение услуги;
  • квитанции и чеки, подтверждающие факт оплаты со стороны заказчика;
  • результаты экспертной оценки.

Организация проверки по закону о защите прав потребителей

Договоры оказания услуг попадают под прямое действие Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1. Он предусматривает, что в случае, если заказчик остался не удовлетворен действиями исполнителя, он вправе инициировать проверку посредством различных контролирующих органов (чаще всего, Роспотребнадзора).

Для обращения в Роспотребнадзор необходимо тщательно сформулировать перечень претензий, а также указать, какие именно права потребителя были проигнорированы и нарушены. Согласно действительной Инструкции учреждения, жалоба должна включать в себя конкретные примеры нарушения прав и отсылки к действительной законодательной базе, документальные подтверждения правоты заявителя и просьбу о проведении оценочных мероприятий.

После написания заявления пользователь должен передать его на рассмотрение в Роспотребнадзор. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Передача документов лично. В данной ситуации заказчик услуг приносит заявление и приложенные к нему бумаги, и предает уполномоченному лицу. Факт поступления заявки регистрируется, и спустя некоторое время заявитель будет проинформирован об итогах своего обращения и принятом решении.
  2. Передача бумаг осуществляется доверенным представителем потребителя. Тут есть небольшой нюанс, для того чтобы документация была принята, потребуется оформить доверенность с нотариальной визой на исполнение операций данного типа.
  3. Отправление заявки почтовым переводом. Чтобы претензия не потерялась на почте, следует воспользоваться услугой заказного письма с уведомлением и описью вложения.
  4. Для активных интернет-пользователей Роспотребнадзор предоставляет возможность отправления жалобы через специальный сервис.

Способы воздействия на недобросовестного исполнителя

Ответственность исполнителя по закону № 2300-1 изложена в статье 13. В ней сказано, что основное значение имеют общее законодательство и заключенный между стонами договор. Если договоренности письменно не фиксировались, то ориентиром выступает судебное решение по данному вопросу.

В частности, штраф за некачественную услугу составит 50% от суммы возмещения в пользу истца. И это помимо выплат самому заказчику.

Средства в виде штрафа перечисляются в местный бюджет или на счета правозащитных организаций в сфере прав потребителей, если они взялись представлять потерпевшего в судебном процессе.

Порядок обжалования в суде

Если ответа на претензии заказчика нет, потребитель вправе направить иск в суд. Для начала производства по делу заявление проверят на предмет его соответствия всем процессуальным требованиям. Основанием для отказа может стать отсутствие в ранее переданной претензии оговорки, что отсутствие должной реакции и неисполнение требований станут причиной для инициирования судебного разбирательства.

Открытие судопроизводства имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

С одной стороны потребитель может рассчитывать на получение дополнительных компенсаций, а с другой – факт некачественной услуги бывает очень сложно доказать. Если заказчик имеет на руках неопровержимые доказательства своей правоты, ему необходимо передать их в суд вместе с соответствующим заявлением.

После принятия заявки к рассмотрению суд проанализирует все имеющиеся данные и назначит конкретную дату разбирательства.

В заявлении необходимо указать, что потребителем осуществлялась попытка досудебного урегулирования конфликта посредством отправления претензии исполнителю. В противном случае суд вправе отклонить жалобу.

Как демонстрирует практика, суд чаще всего встает на сторону пострадавшей стороны. В частности, в одном из дел рассматривалась ситуация, когда заказчик отдал телефон в ремонт. В итоге, ему устранили текущее повреждение, однако нарушили целостность корпуса устройства. Он посчитал это некачественной услугой и обратился с претензией, которую исполнитель отклонил.

После изучения дела в судебном порядке было принято решение, что заказчик в сложившейся ситуации прав, а исполнитель обязан выплатить компенсацию, так как устранить новое повреждение оказалось невозможно, о чем имеется результат независимой экспертизы. На основании п. 1 ст. 35 Закона № 2300-1 исполнителя обязали выплатить 2-кратную стоимость утраченного имущества, оплатить судебные сборы и расходы на юриста, а также решено взыскать компенсацию морального вреда.

О том, как оценить размер вреда и привлечь к ответственности нерадивого исполнителя, рассказано ниже.

Источники


  1. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.

  2. Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Гриф МО РФ / В.В. Оксамытный. — М.: Камерон, 2004. — 246 c.

  3. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.
  4. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.
  5. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации; Проспект — Москва, 2011. — 216 c.
Некачественная услуга закон о защите прав потребителей
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Ходатайство в арбитражный суд

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here