Комитет кредиторов при банкротстве

Описание страницы: комитет кредиторов при банкротстве - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Prom-Nadzor.ru

Положение о комитете кредиторов

Протокол N [вписать нужное] от [число, месяц, год]

1. Общие положения

1.1. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

1.2. Участниками Комитета кредиторов являются не конкурсные кредиторы — юридические лица, а их представители. Представитель кредитора в Комитете кредиторов действует самостоятельно, от собственного имени.

1.3. Комитет кредиторов функционирует на любой из стадий конкурсного процесса — наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства. Переход к следующей стадии не является основанием переизбрания Комитета кредиторов.

1.4. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий избирает своего представителя.

2. Избрание Комитета кредиторов

2.1. Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

2.2. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами Комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.

2.3. Количественный состав Комитета кредиторов составляет [значение] человек.

2.4. Выборы Комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов Комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены Комитета кредиторов.

Избранными в состав Комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

2.5. По решению собрания кредиторов полномочия Комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно.

3. Председатель Комитета кредиторов

3.1. Члены избирают из своего состава председателя Комитета кредиторов.

3.2. Председатель Комитета кредиторов избирается членами Комитета кредиторов из их числа большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

Комитет кредиторов вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

3.3. Председатель Комитета кредиторов организует его работу, созывает заседания Комитета кредиторов и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола.

3.4. В случае отсутствия председателя Комитета кредиторов его функции осуществляет арбитражный управляющий.

3.5. Председатель Комитета кредиторов выступает представителем Комитета кредиторов в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

4. Заседание Комитета кредиторов

4.1. Заседание Комитета кредиторов созывается Председателем Комитета кредиторов по его собственной инициативе, по требованию собрания кредиторов и арбитражного управляющего.

4.2. Кворум для проведения заседания Комитета кредиторов — присутствие не менее половины от общего числа членов Комитета кредиторов.

4.3. При решении вопросов на заседании Комитета кредиторов каждый член Комитета кредиторов обладает одним голосом.

4.4. Передача права голоса членом Комитета кредиторов иному лицу не допускается.

[1]

4.5. Решения Комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

4.6. На заседании Комитета кредиторов ведется протокол.

Протокол заседания Комитета кредиторов составляется не позднее трех дней после его проведения.

В протоколе заседания указываются:

— место и время его проведения;

— лица, присутствующие на заседании;

— повестка дня заседания;

— вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;

Протокол заседания Комитета кредиторов подписывается председателем Комитета кредиторов, а в случае его отсутствия — арбитражным управляющим.

5. Компетенция Комитета кредиторов

5.1. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

— требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства;

— требовать от административного управляющего предоставления информации о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

— требовать от внешнего управляющего предоставления информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

— требовать от конкурсного управляющего предоставления отчета об использовании денежных средств должника;

— обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

— принимать решения о созыве собрания кредиторов;

— принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

— ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении конкурсного управляющего в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей;

— утверждать или отказывать в утверждении крупных сделок должника и сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность;

— согласовывать сделки должника, в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки; влекут за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод долга, отчуждение или приобретение акций, долей хозяйственных товариществ и обществ, учреждение доверительного управления;

— согласовывать принятие должником решений о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании);

— представлять арбитражному суду кандидатуры заместителя внешнего управляющего;

— ходатайствовать перед арбитражным судом о назначении нескольких конкурсных управляющих;

— обжаловать в арбитражном суде действия внешнего и конкурсного управляющих в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;

— утверждать или отказывать в утверждении сделок должника, влекущих новые денежные обязательства, в случаях, когда размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20% суммы требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

— принимать решения, влекущие увеличение расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда работников должника;

Читайте так же:  Может ли договор цессии быть безвозмездным

— утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества должника;

— устанавливать начальную цену продажи предприятия, выставляемого на торги;

— привлекать в качестве организатора торгов специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника;

— принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Порядок создания комитета кредиторов

Собранием кредиторов определен состав комитета кредиторов полностью из работников только одного кредитора должника. Правомерно ли это? Может ли участник выйти из комитета в любой момент по своему желанию? Каковы требования к кандидатурам и ответственность участника комитета?

Как следует из ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия.

Комитет кредиторов при наличии более 50 конкурсных кредиторов, уполномоченных органов создается в обязательном порядке, при меньшем количестве собрание может не принимать решение об образовании комитета (ч. 2 ст. 17 Закона о банкротстве).

Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее 3 и более 11 человек.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.
При этом законодательство не устанавливает какие-либо требования к кандидату в члены комитета кредиторов, указывая только, что это физическое лицо, а это исключает избрание в комитет кредиторов юридических лиц.

Следовательно, конкурсные кредиторы вправе предложить любых физлиц в состав комитета кредиторов, включая своих работников, при этом законодательство не ограничивает количество кандидатов от каждого конкурсного кредитора.

Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием (ч. 2 ст. 18 Закона о банкротстве).

Каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Следовательно, конкурсный кредитор, имеющий большее число голосов, вправе распределить их между своими кандидатами и тем самым избрать комитет кредиторов, состоящий только из своих работников.

Так, Высший Арбитражный Суд РФ в Определении от 11.05.2012 № ВАС-5620/12 сделал вывод, что комитет кредиторов может состоять из представителей только одного конкурсного кредитора.

Таким образом, комитет кредиторов может полностью состоять из работников только одного кредитора должника.

Возможность выхода из состава комитета кредиторов Законом о банкротстве не предусмотрена, между тем в соответствии с ч. 8 ст. 17 Закона о банкротстве регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов. Полагаем, что вопрос выхода из состава комитета кредиторов решается в соответствии с регламентом.

Не урегулирован законодательством и вопрос ответственности члена комитета кредиторов.

Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 18.02.2014 № А40-66588/11 указал, что само по себе избрание комитета кредиторов и предоставление ему собранием кредиторов соответствующих полномочий не влечет за собой в любом случае лишения иных кредиторов и уполномоченных органов, не вошедших в его состав, прав по осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего, а также на получение информации о ходе процедуры банкротства.

Конкурсный кредитор – это…

В рамках процедуры банкротства конкурсный кредитор – это кредитор по денежным обязательствам. В число конкурсных кредиторов не входят уполномоченные органы (к примеру, налоговые органы), а также граждане, перед которыми у должника есть обязательства, не связанные с трудовыми отношениями.

[3]

Также в состав конкурсных кредиторов не попадают работники, в том числе бывшие. Конечно, работодатель-должник может иметь перед ними обязательства в денежной форме. Однако в данном случае под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору сумму по гражданско-правовой сделке (ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ – далее Закона N 127-ФЗ). А между работников и работодателем, как вы помните, имеют место трудовые отношения.

Права конкурсного кредитора

Исходя из общих положений Закона «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсные кредиторы имеют право:

  • обращаться в суд с заявлением о признании должника банкротом в письменном виде и в нем же предъявлять к кандидатуре арбитражного управляющего дополнительные требования (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 20.2, п. 1,2 ст. 39 Закона N 127-ФЗ );
  • участвовать в собраниях кредиторов (п. 1 ст. 12 Закона N 127-ФЗ );
  • созывать собрание кредиторов. Это возможно в двух случаях: если права требования кредиторов, инициирующих собрание, составляют не менее 10% общей суммы требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований. Или если с такой инициативой выступают 1/3 всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 1 ст. 14 Закона N 127-ФЗ );
  • участвовать в голосовании при принятии определенных решений на собрании кредиторов, в том числе о следующей процедуре банкротства, которая должна быть применена к должнику, об образовании комитета кредиторов и т.д. (п. 1,2 ст. 15 Закона N 127-ФЗ );
  • обжаловать действия / бездействие арбитражного управляющего и требовать его отстранения путем обращения в суд (п. 1 ст. 20.4 Закона N 127-ФЗ ) и не только.

Кроме того, в разговоре о правовом положении конкурсных кредиторов нельзя не отметить их право на участие в деле о банкротстве при рассмотрении его в арбитражном суде (п. 1,2 ст. 34 Закона N 127-ФЗ ). Это значит, что конкурсные кредиторы имеют все права, прописанные в ст. 41 АПК РФ: знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, представлять доказательства и т.д.

Читайте так же:  Суды кассационной инстанции

Помимо прочего конкурсный кредитор может:

  • обратиться в суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению требований кредиторов (п. 1 ст. 46 Закона N 127-ФЗ );
  • заявлять возражения в части требований, предъявленных другими кредиторами (п. 2 ст. 71, п. 3 ст. 100 Закона N 127-ФЗ , п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60);
  • обжаловать определение об утверждение мирового соглашения в порядке, установленном АПК РФ (п. 1 ст. 162 Закона N 127-ФЗ ).

Комитет кредиторов при банкротстве

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 17 закона о банкротстве

    Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

    Статья 17. Комитет кредиторов

    1. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

    2. В случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

    3. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

    требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

    обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

    принимать решения о созыве собрания кредиторов;

    принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

    принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

    4. Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

    5. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

    Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    6. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

    7. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя. Такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов.

    8. Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

    Комментарии к статье 17 закона о банкротстве, судебная практика применения

    Разъяснения ВАС РФ, ВС РФ

    В п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» содержатся следующие разъяснения:

    Член комитета кредиторов не вправе выдавать доверенность для голосования

    Поскольку согласно абзацу второму пункта 5 статьи 17 Закона о банкротстве передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается, член комитета кредиторов не вправе выдавать доверенность представителю для голосования на заседаниях комитета кредиторов и для принятия иных решений, входящих в компетенцию комитета кредиторов.

    Комитет кредиторов

    Комитет кредиторов: порядок избрания, компетенция, порядок созыва и проведения

    Комитет кредиторов – особый орган, представляющий интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

    Комитет осуществляет следующие функции:
    — представление законных интересов кредиторов и уполномоченных органов;
    — контроль за действиями арбитражных управляющих;
    — иные полномочия, предусмотренные Законом.

    Решения об образовании комитета, его количественном составе и полномочиях принимаются исключительно собранием кредиторов большинством от общего количества голосов кредиторов и уполномоченных органов, указанных в реестре. Однако, если кредиторов менее 50, комитет может не образовываться.

    Участниками комитета являются не конкурсные кредиторы — юридические лица, а их представители. Представитель кредитора в комитете действует самостоятельно, от собственного имени. Минимальный количественный состав комитета – 3 чел., максимальный – 11. Один участник комитета обладает одним голосом, решения принимаются большинством голосов. Целесообразно выбирать в комитет нечетное количество человек — иначе не исключены ситуации, когда комитет принять решение не сможет, поскольку права решающего голоса Закон не предоставляет никому. Передача права голоса (т.е. права участия в комитете) членом комитета другому лицу не допускается (!).
    Комитет собирается и функционирует на основании регламента, который сам принимает и в котором определяются внутренние вопросы его деятельности.

    Примерный перечень прав комитета, которые он может реализовывать в процессе осуществления своих функций:

    — требовать предоставления информации о финансовом состоянии должника и о ходе процедур банкротства;
    — обжаловать действия управляющего в арбитражный суд;
    — принимать решения о созыве собраний кредиторов;
    — принимать решения об обращении к собранию кредиторов с просьбой отстранить управляющего от исполнения его обязанностей;
    — осуществлять иные полномочия, предоставленные собранием, по принятию определенных решений и совершению определенных действий.

    Комитет кредиторов может реализовывать свои полномочия через представителя, избираемого на заседании комитета; соответствующее решение должно быть оформлено протоколом заседания комитета. Просим также обратить внимание, что на нашем сайте можете подробнее ознакомиться банкротство ип , банкротство ип стоимость , правильно и грамотно написать заявление о банкротстве ип , а также к чему все это может привести последствия банкротства ип , и обсудить на форумах банкротства ИП. И у вас возникает вопрос — как спишутся долги ИП.

    Комитет функционирует на любой из стадий конкурсного процесса — наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства. Переход к следующей процедуре банкротства не является основанием переизбрания комитета.
    Физические лица — кандидаты в члены комитета предлагаются конкурсными кредиторами и уполномоченными органами. Кредиторы вольны избирать в комитет того, кого считают нужным с позиций наибольшей целесообразности для представления своих интересов.

    Избрание комитета происходит в порядке кумулятивного голосования: каждый субъект (кредитор либо уполномоченный орган) имеет количество голосов, получившееся в результате умножения размера требований на число членов комитета кредиторов. Соответственно, эти голоса могут быть отданы за одну из кандидатур либо распределены в произвольном порядке между всеми кандидатами по списку. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов (естественно, при этом предполагается, что в списке кандидатов больше, чем необходимо избрать в комитет).

    Читайте так же:  Кадастровая ошибка

    Нет четкого указания на то, что полномочия комитета кредиторов могут быть прекращены только для всех участников одновременно. Избрание председателя комитета необязательно.

    Статья 17. Комитет кредиторов

    1. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

    2. В случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

    3. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

    требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

    обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

    принимать решения о созыве собрания кредиторов;

    принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

    принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

    4. Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

    5. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

    Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается.

    6. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

    7. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя. Такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов.

    8. Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

    Порядок избрания комитета кредиторов: права, регламент, полномочия, состав

    Процедура создания

    После принятия к производству заявления о банкротстве все действия от лица кредиторов выполняет собрание или комитет кредиторов. Арбитражный управляющий, которого назначает суд, организовывает процесс проведения собрания кредиторов. Арбитражный суд заводит дело о банкротстве, в случаях когда размер претензии по долгам к юридическому лицу более 100 тысяч рублей, физическому лицу – более 10 тысяч рублей.

    Комитет создается в обязательном порядке, если число лиц, предъявляющих требования, превышает 50.

    Комитет кредиторов избирается общим собранием всех лиц, имеющих требования от имени исполнительного кредитора, уполномоченного лица. Число голосов у каждого избранного участника прямо пропорционально размеру его требований от общего объема. Число членов совета должно быть более трех и меньше одиннадцати и зависит от решения членов собрания. Члены избираются кумулятивным методом голосования. Каждый участник собрания имеет число голосов, прямо пропорционально сумме долгов, умноженным на число членов.

    В статье 17 пункт 3 Закона о банкротстве определены полномочия комитета кредиторов:

    • получает данные о материальном положении, о действиях, имеющих отношение к банкротству;
    • может обжаловать в арбитражном суде действия управляющего;
    • принимает решение о проведение собрания;
    • может требовать отстранения арбитражного управляющего;
    • может совершать действия, установленные Федеральным Законом.

    Постановления комитета принимаются большинством голосов. Чтобы реализовать свои полномочия, члены вправе избирать управляющего. Комитет кредиторов обязан оптимизировать отношения между управляющим и всеми участниками процесса, максимально упростить процедуры принятия решений.

    Порядок работы

    Регламент разрабатывается избранным органом в соответствии с Федеральным Законом “О несостоятельности (банкротстве)” № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. и положением. Регламент определяет полномочия, права и порядок заседания комитета. Заседания комитета согласно плану проводятся 1 раз в 3 месяца. На заседаниях рассматриваются: отчет о деятельности управляющего, результаты проведения производства в отношении должника. На заседании избирается председатель и секретарь, оформляется протокол.

    Согласно регламенту присутствие арбитражного управляющего на заседаниях обязательно. Собрание проводится по адресу нахождения должника. Управляющему направляется уведомление о созыве собрания, которое проводится в случаях:

    • по требованию управляющего;
    • по инициативе председателя комитета;
    • по требованию кредиторов, у которых сумма требований более 10% от общей суммы.

    За 14 дней до проведения собрания по почте отправляется уведомление членам или любым другим способом не позднее чем за 5 дней. В уведомлении освещаются вопросы, выносимые на повестку дня. Арбитражный управляющий готовит материалы к рассмотрению, обеспечивает доступ к ним всех членов и лицам, принимающим участие в деле. Для регистрации членов, принимающих участие, ведется журнал, в котором каждый участник должен поставить подпись. Не допускается передавать право голоса третьим лицам.

    Заседание считается правомочным, если в нем приняли участие 50% плюс 1, при отсутствие кворума назначается новая дата заседания. Обязанности председателя: организация работы, ведение собрания, оглашает повестку дня, проводит голосование, сообщает результаты голосования, предоставляет право выступления участникам, обеспечивает соблюдение регламента, подписывает протокол. Обязанности секретаря: регистрирует участников, ведет протокол, выполняет поручения председателя. Участники голосуют поднятием руки или бюллетенем.

    • председатель открывает заседание;
    • объявляет о наличии кворума;
    • оглашаются вопросы, включенные в повестку дня;
    • обсуждается полученная информация;
    • проводится голосование по вопросам повестки дня;
    • подводятся и оглашаются результаты голосования;
    • председатель закрывает мероприятие.

    Комитет кредиторов заседает до тех пор, пока не рассмотрят все вопросы согласно повестке дня. Каждые 2 часа работы объявляется перерыв не более 15 минут. На обсуждение вопросов выделяется 20 минут. В некоторых случаях по письменному или устному заявлению членов может быть объявлен перерыв в заседании более чем на 30 дней.

    Регламент оформления протокола

    По окончании мероприятия составляется протокол в 3 экземплярах, визируется председателем, 1 экземпляр остается у председателя, 2 экземпляра направляются арбитражному управляющему, который один образец в течение 5 рабочих дней предоставляет в суд.

    В протоколе указывается:

    • наименование должника;
    • тип заседания (очередное или внеочередное);
    • адрес и сроки проведения;
    • наименование суда, в котором находится дело о банкротстве;
    • причины проведения;
    • информация об уведомлении участников;
    • список членов, принимавших участие;
    • сведения об изменениях в повестке дня;
    • повестка дня;
    • информация о выступивших лицах;
    • перечень принятых решений;
    • результаты голосования развернутые, количество голосов за, против, воздержался по каждому вопросу;
    • данные о председателе и секретаре;
    • период составления.
    Читайте так же:  Расчетный счет юридического лица

    Комитет кредиторов – стабильно действующий орган, который имеет определенный правовой статус, осуществляющий контроль над действиями арбитражного управляющего. Избранными членами разрабатывается положение комитета кредиторов, определяется регламент работы.

    Полномочия комитета кредиторов

    Заинтересованные лица в возврате задолженности не имеют права самостоятельно обращаться к должнику с претензиями по принятым обязательствам и совершать иные действия, направленные на удовлетворение их требований. Для защиты интересов конкурсных кредиторов создается комитет кредиторов (далее КК), на который, кроме всего прочего, возлагается контроль над работой арбитражного управляющего.

    Полномочия комитета кредиторов в конкурсном производстве

    Когда количество заинтересованных юридических лиц уходит за рамки 50 единиц, КК создается в обязательном порядке с минимальным числом членов – 3 человек, а максимальным – 11. Рекомендуется избрание органа с четным количеством членов, так как по закону право решающего голоса не представляется никому. Каждый участник – это один голос. При вынесении вердикта учитывается большинство голосов.

    Право участия в комитета, т. е. переуступка прав голоса другому лицу — запрещается. Срок полномочий приравнивается к периоду проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

    Досрочное прекращение работы структуры возможно по постановлению собрания кредиторов. Не может выноситься вердикт о переизбрании одного члена, поскольку переизбрание проходит в полном составе.

    К исключительной компетенции КК относится:

    • принятие резолюции о созыве собрания кредиторов;
    • разработка и утверждение плана мероприятий в рамках процедуры банкротства;
    • составление сметы административных расходов;
    • урегулирование ряда оперативных вопросов, направленных на реализацию процедуры несостоятельности;
    • утверждение решений по крупным сделкам;
    • право заявления перед арбитражным судом об отстранении арбитражного управляющего, если принимаемые им постановления привели к усугублению финансового состояния организации;
    • назначение конкурсного управляющего и его заместителя.

    Комитет наделен правом для реализации полномочий. Принятое постановление отражается в протоколе заседания его участников.

    Возможности комитета: статья 17

    Возможности комитета кредиторов досконально отражаются в статье 17 Федерального закона о банкротстве. Структура избирается на первом собрании кредиторов, и все ее действия направлены на обеспечение их интересов в процедуре несостоятельности.

    При переходе из одной стадии банкротства к другой нет необходимости распускать действующий КК и избирать другой.

    В ст. 17 подчеркивается один нюанс — при числе заинтересованных лиц менее 50 единиц комитет кредиторов может не избираться. При превышении этого количества создание комитета становится обязательным.

    Важный момент – если арбитражный управляющий не в состоянии обеспечить проведение собрания, такое право дано комитету.

    Полномочия председателя комитета кредиторов

    Для обсуждения и решения вопросов определяется порядок заседаний с периодичностью один раз в квартал. Для четкой работы структуры избирается председатель и секретарь КК.

    Функции, подлежащие исполнению председателем:

    • грамотная организация рабочих моментов;
    • непосредственное участие в ведении заседания;
    • оглашение перед участниками повестки дня;
    • проведение голосования по принимаемым решениям;
    • предоставление права каждому члену КК голосовать без принуждения исходя из собственного мнения по задаче;
    • оформление и подписание протокола собрания.

    Комитет кредиторов — избрание, порядок работы, регламент заседания и полномочия органа

    Цель создания комитета кредиторов — защита и представление интересов конкурсных кредиторов. Избранный орган вправе контролировать управляющего на арбитражной основе, комитет кредиторов располагает и другими полномочиями, их регламентируют законы РФ, и предоставляет собрание.

    Как избирается комитет кредиторов

    Предприятие подаёт заявление о несостоятельности, и теперь ни один кредитор не может предпринимать самостоятельных действий. Решения принимаются лишь общим собранием, но в большинстве случаев только его избранными участниками — комитетом кредиторов. Читайте тут, что происходит с работниками при банкротстве предприятия.

    Организация и проведение заседания — функция управляющего, которого назначил арбитражный суд. Дело о несостоятельности предприятия суд заводит только при условии превышения размера общей долговой претензии до ста тысяч рублей — для организации, для обанкротившегося индивидуального предпринимателя эта цифра равняется десяти тысячам рублей.

    Комитет кредиторов избирается в обязательном порядке, когда число кредиторов с требованиями к должнику превышает пятидесяти. Для выборов организовывают собрание. Выбранные лица наделяются правом голоса, причём число голосов определяет размер требований от общей суммы долга кредиторам. Представительный орган может состоять из определённого количества человек, максимальное число членов совета — 11, минимальное число — 3 представителя.

    Лица, образовавшие комитет, имеют право на выбор управляющего, впоследствии они будут средним звеном между ним и остальными участниками производства, что максимально упрощает процедуру принятия решений.

    В том случае, когда число кредиторов менее пятидесяти, комитет не избирают, а полномочия передаются общему собранию.

    Права избранного органа

    По факту комитет кредиторов дублирует функции собрания, однако его преимущество заключается в том, что комитет контролирует арбитражного управляющего, это позволяет легко защищать интересы конкурсных кредиторов.

    Полномочия комитета кредиторов:

    • Назначение заседаний.
    • Предложение об устранении внешнего управляющего.
    • Ходатайство в арбитражный суд об отстранении от обязанностей конкурсного управляющего.
    • Ходатайство в суд о назначении нескольких управляющих на конкурсной основе.
    • Предложение кандидатуры на место заместителя арбитражного управляющего.
    • Согласие или отказ относительно решения о крупных сделках и сделках, способных заинтересовать.
    • Требование информации о состоянии банкрота от внешнего управляющего.
    • Требование информации о продвижении конкурсного производства от конкурсного управляющего.
    • Обжалование действий обоих управляющих в арбитражном суде.

    Отдельное внимание стоит обратить на полномочие комитета кредиторов, дающее право выбирать заместителя внешнего управляющего. Такое действие предпринимается в следующих случаях:

    1. Если процедура внешнего управления предполагает реализацию значительной части активов банкрота, комитет вправе назначить дополнительного управляющего, который будет заниматься только этим вопросом.
    2. Если обанкротившееся предприятие является сетью филиалов, находящихся на больших расстояниях друг от друга.
    3. Если внешний управляющий временно нетрудоспособен.
    Читайте так же:  Ниокр в бухгалтерском учете

    Комитет кредиторов представляет вариант заместителя, назначить кандидатуру вправе только арбитражный суд.

    Когда целесообразно назначать нескольких конкурсных управляющих? Только при условии, что это обеспечит эффективность реализации конкурсной массы.

    Порядок работы

    Порядок работы — важная составляющая в организации деятельности комитета кредиторов. Избранный орган обязан разработать регламент, основываясь на Федеральный Закон №127 «О несостоятельности». Регламент определяет права и полномочия комитета, порядок заседания.

    Заседание – правовая форма организационной работы комитета кредиторов, оно проходит один раз в три месяца. Для заседаний должны быть выбраны председатель и секретарь. В процессе собрания составляют протокол.

    В круг обязанностей председателя входит:

    • Организация всех рабочих моментов.
    • Ведение собрания.
    • Оглашение повестки дня.
    • Проведение голосования.
    • Предоставление права голоса всем участникам.
    • Подписание протокола.

    Деятельность секретаря заключается в регистрации участников и выполнении поручений председателя комитета, кроме того, секретарь заседания должен вести протокол.

    В регламенте комитета значится, что на заседании должен присутствовать внешний управляющий, в ходе процесса участники приступают к рассмотрению отчёта о его деятельности, а также анализированию продвижения конкурсного производства в отношении должника. Собрание принимает банкрот по месту своего нахождения.

    Инициатива по проведению заседания принадлежит арбитражному управляющему, председатель также может организовывать собрания, полномочиями обладают и кредиторы с требованиями, размер которых равен 10% и более относительно общей суммы долга.

    Уведомление о проведении заседания отправляется всем членам по почте за две недели до встречи и не позже, чем за 5 дней, если оповещение будет доставлено иным способом. Уведомление содержит вопросы, которые будут вынесены на повестку дня.

    Перед встречей собрания арбитражный управляющий готовит к рассмотрению актуальные материалы, обеспечивая к ним доступ всех лиц, участвующих в собрании. Лица, принимающие участие, обязательно регистрируются в журнале, каждый член собрания заверяет свое присутствие подписью. Участники голосуют бюллетенем или поднятием руки. Право голоса передавать третьим лицам не допустимо.

    Регламент мероприятия и оформления договора

    В регламенте собрания значится поэтапный порядок его проведения:
    1. Председатель комитета открывает заседание, говорит о наличии кворума — главного условия проведения собрания, либо предлагает перенести дату заседания, если большая часть участников комитета отсутствует.
    2. В ходе заседания оглашаются основные темы, которые были включены в уведомление.
    3. Члены комитета переходят к активному обсуждению вопросов.
    4. Далее проводится голосование.
    5. Председатель подводит итоги, затем оглашает результаты.
    6. Закрытие заседания, соответствующее оформление протокола.

    Комитет кредиторов ведёт обсуждение до тех пор, пока все насущные вопросы не будут решены или, по крайне мере, рассмотрены. Каждые два часа сменяют 15 минутные перерывы. На обсуждение каждого конкретного вопроса выделяют двадцать минут. Самый долгий перерыв, установленный регламентом, – 30 дней, время даётся при условии письменного или устного заявления членов комитета.

    В завершении мероприятия секретарь заседания оформляет протокол в трёх экземплярах. Первый экземпляр остаётся у председателя комитета, арбитражный управляющий имеет право на два других экземпляра, один из которых он должен представить в арбитражный суд.

    Регламент протокола содержит сведения:

    • Наименование обанкротившегося предприятия.
    • По какому типу проходило собрание, какие причины послужили его проведению.
    • Адрес, по которому проходило заседание.
    • Информация о лицах, принимавших участие в заседании.
    • Вопросы, разбираемые и значившиеся в повестке дня.
    • Сведения о выступлениях членов комитета.
    • Основные принятые решения в ходе заседания.
    • Результаты голосования.
    • Информативные сведения о председателе заседания и секретаре.
    • Дата и подпись председателя.

    Руководителю предприятия, столкнувшемуся с необходимостью закрытия организации, следует знать права беременных при ликвидации предприятия для того, чтобы избежать нарушений ТК и последующих за этим неприятностей.
    Как происходит увольнение директора при ликвидации предприятия, читайте здесь. Вы узнаете тонкости прекращения трудовых отношений с наёмным руководителем и директором-единственным учредителем ООО.

    Другие полномочия — продажа имущества

    Федеральный закон «О несостоятельности» наделяет кредиторский орган значительными правами на принятие решений об оценке и продаже имущества банкрота. Какими полномочиями обладает комитет кредиторов в этой сфере?
    • Комитет кредиторов имеет полномочия на определение первоначальной цены при продаже обанкроченного предприятия.
    • Устанавливает порядок продажи имущества.
    • Имеет право на одобрение дебиторской задолженности банкрота.
    • Определяет порядок привлечения специалистов для проведения оценки имущества.
    • Одобряет условия проведения торгов на конкурсной основе.

    Торги, как правило, проводят в форме открытого аукциона. Но имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, можно продать лишь на закрытых торгах. Форма торгов также определяется планом внешнего управления.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Избранный орган имеет право на определение цены при продаже имущества должника, не зависимо от того, является ли цена первоначальной при продаже с торгов или эта цена обусловлена прямыми договорами.

    Комитет кредиторов имеет правовой статус, это избранный и активно действующий орган. Осуществление контроля над арбитражным и конкурсным управляющими — не единственные функции комитета, орган также разрабатывает положения и регламент работы кредиторов. Важной составляющей полномочий комитета кредиторов является возможность самостоятельно назначать цену и определять порядок продажи имущества должника.

    [2]

    Источники


    1. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.

    2. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.

    3. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.
    4. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.
    5. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.
    Комитет кредиторов при банкротстве
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here