Кем утверждается инструкция по охране труда

Описание страницы: кем утверждается инструкция по охране труда - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда РФ от 17.12. 2002 года постановлением № 80 утвердило методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Данным документом установлен порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, установлены требования к их построению, содержанию, оформлению и обозначению, порядок их проверки, пересмотра и обеспечения ими предприятий, а также надзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов системы стандартов безопасности труда, строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т.д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда РФ, а отраслевые правила – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда РФ.

Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работников предприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отрасли для работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебной практикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников содержит следующие разделы:

· общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);

· требования охраны труда перед началом работы;

· требования охраны труда во время работы;

· требования охраны труда в аварийных ситуациях;

· требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования с соответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Их требования являются обязательными для работников и их невыполнение должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8471 —

| 7352 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Пересмотр инструкций по охране труда: для чего нужно и какая периодичность?

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

  • по определенному виду работ;
  • касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

Содержание инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

Читайте так же:  Мой переезд в сша

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

Содержание инструкции охватывает:

  • общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

  • далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

  • требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

  • в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
  • требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
  • не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по охране труда, это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

  1. Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
  2. Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

  1. Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
  2. В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
  3. После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
  4. Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

  • если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
  • условия труда изменились. Например, вредные условия, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

  • внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

  • переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

  • по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

Читайте так же:  Уведомление об изменении должности, образец

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

  • возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
  • изменения технологического процесса;
  • перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
  • по предписанию проверяющих;
  • при изменениях в нормативной базе;
  • если были изменены условия труда.

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Учет инструкций по охране труда работодателем

Ведется журнал учета инструкций по охране труда.

Руководитель наряду с разработкой нормативной документации по охране труда обязан организовать учет инструкций. Это требование выполняется для удобства при выполнении работы, то есть, чтобы обеспечить контроль за наличием документов и установить сроки их переработки.

Для этого заполняется журнал учета, примерная форма которого указана в методических рекомендациях постановления Минтруда. В графах предлагается поместить следующую информацию:

  1. Когда документ выдан на руки;
  2. Наименование документа;
  3. Порядковый номер или обозначение;
  4. Количество экземпляров, выданных на руки;
  5. Фамилия и инициалы получателя;
  6. Подпись лица, получившего документ.

В любой организации должен вестись контроль за наличием инструкций по охране труда и дате их пересмотра.

Как правило, эту функцию осуществляет специалист по ОТ и ТБ.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

[1]

  • дисциплинарное взыскание;
  • административное наказание в виде штрафа от 5 до 80 тысяч рублей.

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

text_error

Видео (кликните для воспроизведения).

Вся представленная на сайте информация, касающаяся технических характеристик, наличия на складе, стоимости товаров, носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437(2) Гражданского кодекса РФ.

Нажатие на кнопку «купить», а также последующее заполнение тех или иных форм, не накладывает на владельцев сайта никаких обязательств. Присланное по e-mail сообщение, содержащее копию заполненной формы заявки на сайте, не является ответом на сообщение потребителя или подтверждением заказа со стороны владельцев сайта.

Все материалы, размещенные на сайте являются собственностью владельцев сайта, либо собственностью организаций, с которыми у владельцев сайта есть соглашение о размещении материалов. Копирование любой информации может повлечь за собой уголовное преследование.

Регистрируясь на сайте или оставляя тем или иным способом свою персональную информацию, Вы делегируете право сотрудникам компании обрабатывать вашу персональную информацию.

Для аналитических целей на сайте работает система статистики, которая собирает информацию о посещенных страницах сайта, заполненных формах и тд. Сотрудники компании имеют доступ к этой информации.

Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда?

Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда?

Случайные материалы:

  • В ходе пресс-конференции Президенту России задали вопрос о том, что недопустимо называть террористические группировки «исламскими». Владимир Путин одн …

«>Путин: Слова «терроризм» и «ислам» не должны упоминаться вместе
«Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убежден …

«>Одно из основных прав человека
Средняя школа с.Мескеты Ножай-Юртовского района названа именем классика чеченской литературы Абузара Айдамирова. По приглашению руководства Ножай-Юрт …

«>Увековечивание памяти великого мастера слова
Современное российское общество по-прежнему переживает глубокий духовно-нравственный кризис, который усугубляет и без того стремительную деформацию со …

«>Месяц покаяния и богослужения
Чеченская пословица гласит, что даже безумец разбирается в том, кто кидает в него камни, а кто – яблоки. Люди вязнут в пороках, не замечая, что платят …

Добавить комментарий

www.ChechnyaTODAY.com — RSS-новости

Магомед Даудов: «Приходите на «Ахмат-Арену», поддержите наших футболистов»

До завершения первой части сезона командам Премьер-Лиги осталось провести по два матча. «Ахмат» свои игры проводит дома. Первая из них – сегодня, 30 ноября. Соперник – казанский «Рубин».Как отметил Президент ФК «Ахмат» Магомед Даудов, в последних играх грозненцы набирают очки и показывают атакующий футбол.- Очень важно добиться результата в двух ближайших матчах, чтобы поправить турнирное положение и с хорошим настроением завершить футбольный календарный год. Многое зависит и от болельщиков. Ваша поддержка всегда вносит весомый вклад в победы команды. Приходите на «Ахмат-Арену», поддержите наших футболистов. Начало встречи в 19:00, — добавил М. Даудов. #россия #рф #chechenrepublic #chechnya #чечня #Кадыров #ЧР #russia #СМИ #СМИЧР #RKadyrov #чечнясегодня #новости #news #politics #chechnyatoday #грозный

В России выросло производство черной икры

Производство черной икры в России за девять месяцев 2019 увеличилось на 23,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом на своем сайте сообщает Росрыболовство со ссылкой на данные Росстата. Всего было выпущено 32,7 тонны икры осетровых рыб. При этом производство красной икры сократилось на 4,4 процента и составило 19,3 тысячи тонн. Как сообщает «Коммерсантъ», рост производства черной икры в Росрыболовстве связали с увеличением числа аквакультурных хозяйств и тем, что в 2015-2016 годах они начали активно строить садки для осетровых рыб.С 2005 года в России запрещен вылов осетровых рыб в Волге и Каспийском море, а производством черной икры могут заниматься только аквакультурные хозяйства. В декабре 2018 года Россельхознадзор не смог установить происхождение 60 процентов черной икры на российском рынке. Производители зачастую не упоминают на этикетках о том, что их икра является продуктом аквакультуры (выращена в искусственных условиях), а также используют в названии отсылки к Каспийскому морю или Астрахани, хотя это не соответствует действительности. #россия #рф #chechenrepublic #chechnya #чечня #Кадыров #ЧР #russia #СМИ #СМИЧР #RKadyrov #чечнясегодня #новости #news #politics #chechnyatoday #грозный

Читайте так же:  Средняя и среднесписочная численность отличия
Ахмед Дудаев: Висхан Мацуев является опытным сотрудником правоохранительных органов
В Грозном стартовал образовательный проект «Модель 1.0: Студенческий Парламент ЧР»
А. Дудаев и А. Абдулаев обсудили важность усиления профилактики экстремизма в СМИ

Помощник Главы ЧР, директор ЧГТРК «Грозный» Ахмед Дудаев провел встречу с директором Департамента по связям с религиозными и общественными организациями Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики Асланом Абдулаевым.В ходе встречи присутствующие отметили важность усиления профилактики экстремизма и​ формирования позитивного имиджа Чеченской Республики в СМИ и добавили, что активизация разъяснительной работы имеет важное значение для информирования широкой общественности. Стороны договорились распространять и использовать информационные материалы, а также реализовывать совместные проекты.А.Дудаев заверил А. Абдулаева в готовности оказывать информационную поддержку при освещении деятельности НКО и подарил ему переносную фото-галерею, отражающую прошлое и настоящее чеченской столицы, которую можно будет использовать при проведении различных мероприятиях в рамках реализации Единой Концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения Чеченской Республики. #россия #рф #chechenrepublic #chechnya #чечня #Кадыров #ЧР #russia #СМИ #СМИЧР #RKadyrov #чечнясегодня #новости #news #politics #chechnyatoday #грозный

Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда

8-800-775-09-71 Бесплатно по России!

    31.03.2018
  • Опубликовано: expert123.ru
  • Категория: Охрана труда
  • Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда

    [3]

    Разрабатываем инструкции по охране труда

    Обязанности работодателя в сфере охраны труда довольно обширные. Есть среди них и обязанность по созданию нормативно-правовой базы организации. Помимо актов, содержащих государственные требования к охране труда, в каждой организации должны быть разработаны локальные нормативные акты, в том числе инструкции по безопасности и охране труда. В статье рассмотрим, какие инструкции должен иметь работодатель, как часто они разрабатываются, как утверждаются и что в них необходимо включать.

    Звоните нам 8-800-775-09-71 тел. 8-960-472-42-44

    В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ все сотрудники организации должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте, должны владеть безопасными методами и приемами работ, знать, какие действия на работе запрещены, а также уметь оказать первую помощь пострадавшим.

    В целях установления правил и порядка ознакомления сотрудников с безопасными методами работы и другими требованиями охраны труда должны быть разработаны инструкции по технике безопасности и по охране труда в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем.

    В некоторых отраслях используются типовые инструкции по охране труда и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие Типовые инструкции утверждены Приказом Минтопэнерго России от 04.07.1995 N 144. То есть на основании Типовых инструкций организации данной отрасли утверждают свои инструкции. В тех же отраслях, где типовых инструкций нет, работодатели разрабатывают их самостоятельно.

    Кто должен разрабатывать инструкции

    В силу абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ осуществлять разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников обязан работодатель. Поскольку обязанностей по обеспечению безопасных условий труда очень много, понятно, что руководитель как представитель работодателя самостоятельно реализовать все не сможет, но он может привлечь других должностных лиц организации.

    Что касается специалиста по охране труда (если он есть в организации), руководствуясь разделом “Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда” Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н (который вступил в силу 01.07.2013), профессиональным стандартом”Специалист в области охраны труда”(вступил в силу 4 августа 2014 г. N 524нПриказа Минтруда России), он в основном осуществляет организационные и контролирующие мероприятия, а разработка инструкций по охране труда в его обязанности не входит. Поэтому их разработка, как правило, поручается руководителям подразделений.

    Примечание. Согласно новому разделу ЕКС служба охраны труда состоит из руководителя службы охраны труда и специалиста по охране труда.

    При этом специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.

    Отметим, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, который прекратил свое действие в части квалификационных характеристик сотрудников по охране труда, была предусмотрена обязанность инженера по охране труда вместе с руководителями подразделений составлять перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Поскольку наличие данных перечней позволяет систематизировать работу по разработке инструкций, считаем, что такую обязанность тоже следует включить в должностную инструкцию специалиста по охране труда.

    Обратите внимание! Обязанность по разработке инструкций по безопасности и охране труда необходимо включить в должностные инструкции руководителей подразделений или тех лиц, кто будет этим заниматься. Кроме того, работодатель должен издать приказ, которым устанавливаются перечень необходимых инструкций, лица, ответственные за их разработку, лица, привлекаемые к разработке, и срок исполнения.

    Читайте так же:  Расторжение договора охраны, образец

    После того как инструкции разработаны, они должны быть утверждены руководителем организации . При этом до утверждения инструкции должны пройти согласование с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

    Проект инструкции работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюзный орган не согласен с проектом или содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мнения провести дополнительные переговоры.

    Возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который профсоюз может обжаловать в ГИТ или в суд.

    Итак, если профсоюз согласен с инструкцией, на титульном листе делается отметка “Мнение выборного органа первичной профсоюзной организации учтено” с указанием реквизитов документа, выражающего мнение профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

    Какие положения должны быть в инструкции

    При разработке инструкции прежде всего нужно учитывать положения законов и нормативных актов, в том числе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, виды работ, по которым разрабатывается инструкция, условия труда, характерные для соответствующих должностей, а также наличие опасных и вредных производственных факторов. Кроме этого, учитываются требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации фирм – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Все требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

    При разработке также можно руководствоваться Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80 “Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда” (далее – Рекомендации).

    Согласно Рекомендациям в инструкцию по охране труда желательно включить следующие разделы:

    [2]

    1. “Общие требования охраны труда”. В этом разделе рекомендуется отражать:

    • указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;
    • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
    • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
    • перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
    • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
    • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

    2. “Требования охраны труда перед началом работы”. В данный раздел можно включить:

    • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
    • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
    • порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
    • порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

    3. “Требования охраны труда во время работы”. Здесь рекомендуется предусматривать:

    • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
    • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
    • указания по безопасному содержанию рабочего места;
    • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
    • требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

    4. “Требования охраны труда в аварийных ситуациях”. В нем рекомендуется отразить:

    • перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
    • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
    • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

    5. “Требования охраны труда по окончании работы”. В этом разделе указываются:

    • порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
    • порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
    • требования соблюдения личной гигиены;
    • порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

    При необходимости в инструкцию можно включать и другие разделы. Исходя из Рекомендаций не стоит применять в инструкциях слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований, такие как “категорически”, “особенно”, “обязательно”, “строго”, поскольку все требования инструкций должны выполняться работниками в равной степени.

    Срок действия инструкции

    Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет . По истечении этого срока инструкции должны пересматриваться, а досрочно они могут пересматриваться в следующих случаях:

    • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
    • при изменении условий труда работников;
    • при внедрении новой техники и технологии;
    • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • по требованию представителей ГИТ.

    Если же в течение срока действия инструкции условия труда работника не изменились, то приказом работодателя ее действие может продлеваться на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка “Пересмотрено” и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

    Хранение инструкций

    Согласно Рекомендациям место хранения инструкций определяет руководитель подразделения с учетом обеспечения их доступности и удобства ознакомления с ними. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения.

    Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

    Кроме этого, должны быть в наличии журналы, в которых ведется учет инструкций по охране труда и выдачи инструкций работникам. Если инструкций по охране труда в организации немного, учет и хранение может осуществлять инженер по охране труда, а вторые экземпляры или копии тогда хранятся у руководителей структурных подразделений.

    Читайте так же:  Выдача мыла и обезвреживающих средств

    Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда под роспись. Для этого можно предусмотреть журнал ознакомления. Отметим, что ознакомить работников с инструкциями по охране труда работодатель должен не только при приеме на работу, но и при:

    • переводе на другое место работы внутри организации;
    • проведении инструктажей по охране труда;
    • проведении занятий по профессиональной подготовке;
    • проведении переподготовки (повышения квалификации);
    • по предписанию уполномоченного должностного лица (органа).

    В заключение напомним, что работодатель вообще не должен допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ).

    Вопрос: Кем разрабатываются инструкции по охране труда? Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться? («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 1, августа 2014 г.)

    Кем разрабатываются инструкции по охране труда? Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться?

    Работодатель должен обеспечить наличие инструкций по охране труда по всем должностям и видам работ. Их составление, как правило, поручается руководителям структурных подразделений. Инструкции согласовываются с профсоюзным органом, утверждаются работодателем и доводятся до работников под подпись.

    Обоснование. Согласно абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, среди прочего, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Поручить составление инструкций работодатель может специализированным организациям либо своим работникам, как правило руководителям структурных подразделений. В любом случае обязанность по разработке инструкций следует включить в должностную инструкцию работника.

    Согласно Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, утвержденным Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее — Рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

    Также можно воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80.

    Инструкции по охране труда разрабатываются как на отдельные профессии, так и на определенные виды работ.

    Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя.

    Как и любой другой локальный нормативный акт, инструкция по охране труда может быть согласована, например, с юридической службой, службой охраны труда и другими заинтересованными лицами исходя из порядка согласования локальных нормативных актов, установленного в организации.

    При этом ст. 212 ТК РФ предусмотрена обязанность по согласованию инструкций и правил по охране труда с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом в порядке ст. 372 ТК РФ. Отметка о согласовании с профсоюзом делается на титульном листе. Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу Рекомендаций не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться.

    Если инструкция согласована с профсоюзом, она утверждается работодателем.

    Инструкции по охране труда должны быть составлены по всем должностям, профессиям и видам работ, поскольку за отсутствие инструкции работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

    Работник должен быть ознакомлен с инструкцией под подпись.

    редактор журнала «Отдел кадров государственного

    1 августа 2014 г.

    «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 8, август 2014 г.

    Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

    Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Журналы издательства «Аюдар Инфо»

    На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы — это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.

    Издатель: ООО «Аюдар Инфо»

    Почтовый адрес: 125124, г. Москва, 1-я улица Ямского поля, д. 15

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Телефон редакции: (495) 925-11-73 (многоканальный)

    Источники


    1. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.

    2. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.

    3. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.
    4. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов. — М.: Статут, 2014. — 368 c.
    5. Ромашкова И. И. Жилищное право; Питер — Москва, 2009. — 160 c.
    Кем утверждается инструкция по охране труда
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here