Электронный образ документа

Описание страницы: электронный образ документа - 2020 ujl от профессионалов для людей.

В чем разница: электронный документ или скан-копия?

Что такое электронный документ?

Чтобы ответить на вопрос, обратимся к Федеральному закону от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно п. 11.1 ст. 2, электронный документ – это документированная информация, представленная в электронной форме для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Только те электронные документы, которые подписаны квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе (п. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ).

Что такое скан-копия документа?

Скан-копия – это электронный образ документа, который уже есть на бумаге. А электронный документ – это документ, которого на бумаге никогда не было.

Проще говоря, документ, оформленный на бумаге, не будет считаться оригиналом, если вы сделаете его скан-копию. Соответственно, не будет считаться оригиналом и электронный документ, если вы его распечатаете его на бумаге.

Важно ли для инспекторов, электронный документ или электронная копия?

Следует понимать, что при электронном документообороте (ЭДО) в электронном виде создаются не электронные копии бумажных документов (электронные образы), а именно оригиналы электронных документов.

Замена подлинника документа его электронным скан-образом действующим законодательством не предусмотрена (Письмо ФНС России от 17.05.2016 N АС-4-15/[email protected]).

Если вы оформляете документ в бумажном/электронном виде, заверяя его собственноручной/квалифицированной электронной подписью, такой экземпляр и будет являться подлинником.

В соответствии с пунктом 3.1 Национального стандарта Российской Федерации «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» подлинником считается первый или единичный экземпляр документа.

Узнайте за 5 минут, как собирать документы от контрагентов прямо в «1С» — смотрите видеоролик!

Арбитражный суд Кировской области

ОТДЕЛЕНИЕ КИРОВ Г. КИРОВ

Получатель

Управление Федерального казначейства по Кировской области (ИФНС России по г.Кирову)

Расчетный счет

Подача документов в электронном виде

В целях реализации положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»), предусматривающих возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет,приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. №252 утвержден Порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде (далее-Порядок). Подача документов в арбитражный суд в электронном виде производится по правилам, установленным указанным Порядком. Представление документов иными способами, включая направление их по электронной почте, а равно представление документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, Порядком не регулируется.

Cервис, обеспечивающим возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде — «Мой арбитр», доступен по адресу: http://my.arbitr.ru. Вопросы, замечания и предложения, связанные с подачей документов в электронном виде, просьба направлять по адресу [email protected]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. УСЛОВИЯ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

2.1. Личный кабинет

2.1.1. Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».
2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя (далее — пользователь, пользователь личного кабинета). Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).
2.1.4. При идентификации и аутентификации пользователя посредством упрощенной, стандартной или подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача в суд электронных образов документов.
При идентификации и аутентификации пользователя посредством подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Требования к электронным образам документов

2.3. Требования к электронным документам

3. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
(ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ, РАЗМЕЩЕННОЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ СУДА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»)

3.1. Общие требования

3.2. Подача документов в рамках судопроизводства
в арбитражных судах (в соответствии с Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации)

4. ЗАВЕРШЕНИЕ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Электронный образ документа

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

[1]

Обзор документа

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 апреля 2014 г. N П/203 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Требований к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления»

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 «Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 6, ст. 586) приказываю:

Читайте так же:  Обеспечительный платеж в договоре аренды

1. Утвердить Требования к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее — Требования), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению информатизации и развития электронных услуг и Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг обеспечить размещение и актуализацию Требований на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Д.А. Солодовникова.

Руководитель И.В. Васильев

Приложение
к приказу Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
от 30 апреля 2014 г. N П/203

Требования
к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления

Электронные образы бумажных документов оформляются в виде файлов в формате .PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 200 dpi.

Обзор документа

Государственные и местные органы направляют в уполномоченное ведомство электронные документы, необходимые для ведения госкадастра недвижимости.

Установлены требования к таким документам.

Электронные образы документов формируются в виде файлов PDF. Они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами уполномочены заверять документы на бумажном носителе.

Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество образа должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. При сканировании документов используется режим «оттенки серого» с разрешением 200 dpi.

Электронный документ: вчера, сегодня, завтра

Несколько последних публикаций экспертов Synerdocs были посвящены электронным документам в судах и развитию системы электронного правосудия. В настоящей статье хотелось бы подвести некоторый итог и поднять вопрос о будущем электронного правосудия в России. А оно, как вы понимаете, напрямую связано с электронными документами.

Ранее мы разобрали теоретические вопросы, относящиеся к электронному документообороту, а также практику представления электронных документов (далее – ЭД) в суд и их оценку судами на допустимость в качестве письменных доказательств по делу (статьи: «Как подать электронные документы в арбитражный суд? Руководство к действию», «Как сейчас следует подавать электронные документы в суд? Таблица требований», «Чек-лист для проверки электронного документа на юридическую значимость»).

Возможно, именно семантика слова «письменный» все еще влияет на понимание электронного документа работниками судов. Тем не менее, можно выделить три этапа развития электронного правосудия, связанных с ЭД.

Этап 1. Электронный документ – это образ бумажного

Не нужно напоминать, что ранее информации в электронной форме не доверяли совсем. Компьютеры помогали создавать документы технически, но юридической силой обладала только бумага. И именно поэтому первым этапом на пути к широкому использованию ЭД можно назвать работу с образом бумажного документа.

Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – основополагающий в сфере применения информационных технологий. Однако определение электронного документа было включено в него только в 2010 году (правки внес Федеральный закон от 27.07.2010 года №227-ФЗ). До этого указанный ФЗ содержал только понятия электронного сообщения и документированной информации:

10) электронное сообщение – информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

11) документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

11.1) электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

Таким образом, ЭД определен как некоторая сущность с реквизитами, что опять же приближает его к понятию бумажного аналога, который по своей природе должен иметь ряд обязательных реквизитов.

Документ – зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 года №1185-ст)

В случае с бумажными документами реквизиты имеют отношение к его оформлению, такой подход долгое время переносили и продолжают переносить в работу с ЭД.

Разное понимание природы электронного документа – одно из основных препятствий для повсеместного использования ЭДО. И это в полной мере отражается на деятельности судов, которые все еще воспринимают ЭД как образ документа, созданного на бумаге.

Этап 2. Электронный документ как самостоятельная сущность

С началом применения электронной подписи, санкционированной на законодательном уровне, начался новый этап применения ЭД. С этого момента мы можем говорить о юридически значимых документах, которые подписаны электронной подписью (при соблюдении иных требований к ним). Подтверждение тому – статьи 160 и 434 Гражданского кодекса РФ, а также нормы Федерального закона «Об электронной подписи».

Читайте так же:  Исполняющий обязанности

Помимо этого, напомню, что в 2017 году суд произвел разделение понятий «электронный документ» и «электронный образ документа» (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 года №252):

Электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Такое нововведение отразило готовность судов не только различать образ документа, созданного на бумаге от непосредственно электронного, но и по-разному подходить к работе с ними.

Сейчас стало очевидным следующее препятствие к широкому использованию ЭДО: ограничение применения данных в качестве электронных документов. Отмечу, что существующая Система межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) помогает государственным и муниципальным органам работать быстрее и повышает качество оказываемых услуг. Однако она используется не повсеместно, поэтому можно говорить, что внедрение подобной технологии в максимальное количество госучреждений (в том числе и в суды) повысило бы эффективность взаимодействия с ними. И примеры этому уже есть:

  1. Использование ЕСИА для организации работы в системах «Мой арбитр» и «Правосудие».
  2. Организация прямого взаимодействия с ФССП России для передачи исполнительных листов в электронной форме (источник: Суды будут выдавать электронные исполнительные листы). Законопроект подготовлен Министерством юстиции России.
  3. Использование московскими судами общей юрисдикции Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции (далее – КИС СОЮ). Система имеет интеграцию с несколькими ведомствами, состав которых планируют расширять. Это позволяет судам оперативно получать необходимую информацию. Решение о масштабировании системы пока не принято.

Этап 3. Электронный документ как любая информация в электронной форме

Третий этап подразумевает использование массивов данных в электронной форме в качестве электронных документов. Например, подключив суды к СМЭВ, можно исключить необходимость представления некоторых документов участниками судебных разбирательств.

Конечно, в случае использования СМЭВ данные будут проверенными. И именно вопрос надежности источника получаемой информации станет главенствующим при переходе на работу с электронными данными. То есть владелец определенной информационной системы должен гарантировать, что предоставляемая им информация достоверна. В данном направлении ведутся разработки различных технологий аутентичности информации, поэтому и законодательство не должно отставать.

Я кратко рассмотрела, как понимание сути электронного документа влияет на его использование судами, а также показала возможности дальнейшего развития ЭДО в судебной системе.

Все признают необходимость развития электронного правосудия в России, но для этого важен прогрессивный взгляд на электронные документы и их использование. Любые попытки перенести правила работы с бумажными документами в информационные технологии не только не развивают отрасль, но прямо стагнируют ее.

Включение в деятельность судов работы с данными могло бы изменить понимание электронных документов в принципе и помочь перейти на новый этап использования ЭДО. Еще одной важной задачей будет являться правильная интеграция уже существующих систем, помогающих в деятельности судебных органов.

Движение в сторону решения обозначенных вопросов уже намечается в рамках Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (источник: Электронное правосудие от Верховного суда: промежуточные итоги).

Автор: Ульяна Коровкина, аналитик Synerdocs

Основные понятия электронного делопроизводства

Переход к электронному делопроизводству привел к расширению его терминологического аппарата и потребовал уточнения содержания новых понятий, получивших распространение как в нормативных документах, так и в управленческой практике: электронный документ, электронное делопроизводство, электронный документооборот, оцифрование, электронный образ документа.

Многофункциональностью документа объясняется наличие большого числа определений этого понятия, в каждом из которых на первый план выступают те или иные характеристики и функции документа.

Электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи но информационнотелекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах [1] .

Из данного определения выделяется функция электронного документа как средства фиксации информации.

ГОСТ Р 52292—2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения» определяет электронный документ как «объект информационного взаимодействия в социальной среде, предназначенный для формального выражения социальных отношений между другими объектами этой среды», акцентируя внимание на коммуникативной функции документа. При этом на первый план выступают требования к документу: фиксированность, доступность, целостность, легитимность.

ГОСТ Р ИСО 15489-1—2007 определяет электронный документ как зафиксированную на материальном носителе идентифицируемую информацию, созданную, ползшенную и сохраняемую организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности. На первый план здесь выдвигается правовой аспект документа.

Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти определяют электронный документ как равнозначный документу на бумажном носителе при условии соблюдения установленного порядка его оформления, что придает электронному документу официальный статус.

В наиболее общей форме понятие «электронный документ» было определено в Федеральном законе от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», а также в ГОСТ Р 7.0.8—2013.

Электронный документ — документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Таким образом, основу понятия «электронный документ» составляют три основных компонента: информация, материальный носитель информации и фиксация информации с возможностью ее идентификации через реквизиты.

Читайте так же:  Русский язык на гражданство

В последнее время происходит перенос смысловой нагрузки в определении документа с материальной составляющей на информационную, что нашло отражение в появлении синонима понятия «делопроизводство» — «документационное обеспечение управления». Введение в практику законодательным путем понятия «документированная информация (документ)» утвердило понятие документа как двуединства информации (сведений) и материального носителя (в виде символов, знаков, букв, волн и т.д.), в результате чего происходит как бы материализация и овеществление сведений.

Путем сканирования документа, изначально изготовленного на бумажном носителе, создается его электронная копия, названная электронным образом документа.

• Электронное делопроизводство — делопроизводство, где основным носителем информации выступает электронный документ, вспомогательным — бумажный документ, а исполнителями предписанных инструкций являются человек, компьютер и компьютерная сеть.

Такое определение электронного делопроизводства позволяет вычленить в нем две важнейшие составляющие — создание электронного документа в процессе его документирования с использованием информационных технологий (электронное документирование) и организацию работы с электронным документом в процессе электронного документооборота и электронного архивирования.

Электронный документооборот как составная часть электронного делопроизводства представляет собой такую систему ведения документации, при которой весь массив созданных, передаваемых и хранимых документов поддерживается с помощью информационно-коммуникационных технологий на компьютерах, объединенных в сетевую структуру.

Электронный документооборот должен представлять собой целостную, комплексную управленческую технологию, обеспечивающую основные процессы работы с электронными управленческими документами (входящими, исходящими и внутренними), а также их метаданными, с соблюдением требований к оформлению и удостоверению документов [2] .

На почве неупорядоченности документовсдческой терминологии не только в печатных изданиях, но и в официальных документах, а за ними и в практике появилось некорректное использование или подмена двух понятий: «электронное делопроизводство» и «электронный документооборот». В Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти сказано, что «электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота федерального органа исполнительной власти», однако в системе электронного документооборота электронные документы не создаются. Они создаются в системе электронного делопроизводства на стадии их документирования, и только потом, на второй стадии процесса делопроизводства, т.е. в процессе документооборота, происходит их обработка.

Процедура храпения электронных документов также не входит в процесс документооборота, начинаясь уже за его пределами, а именно там, где завершено исполнение электронными документами основных функций и решается вопрос об их дальнейшей судьбе.

Представляется также некорректным использовать эти понятия в порядке перечисления, как однопорядковые [3] , так как электронный документооборот составляет лишь часть организации работы с электронными документами, которая, в свою очередь, является одной из частей всего делопроизводства. Также некорректно учебную дисциплину «Делопроизводство (документационное обеспечение управления») называть «Документационное обеспечение управления и делопроизводство».

Документы в ГИС ЖКХ

В некоторых разделах системы, обязательных к заполнению требуется загружать документы. Например, договор управления или протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

К оформлению таких документов предъявляются определённые требования: очень важно, чтобы они были полностью выполнены.

Форматы документов

Согласно приказу:

  • нормативно-правовые акты размещаются в виде текстовых файлов в формате .PDF или .PDF/A
  • иные текстовые документы – в виде текстовых файлов в формате .PDF, .doc, .docx или RTF
  • документы, представляющие собой таблицу, могут размещаться в формате .xls, .xlsx
  • графические материалы должны быть размещены в систему виде файлов в формате JPEG или TIF

Размер любого файла, размещаемого в системе, не должен превышать 50 мегабайт. Вся информация, загружаемая в ГИС ЖКХ, должна быть доступна для чтения, читаема, не должна быть зашифрована или защищена программными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с её содержанием документа без средств расшифровки.

В соответствии с п. 2 Приказа Минсвязи и Минстроя РФ от 23.03.2015 № 88/203/ файлы, размещаемые в системе и содержащие нормативные правовые акты и иные текстовые документы, должны допускать возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста в таких файлах.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому документ нужно отсканировать и распознать.

Электронный образ документа

Электронный образ документа – это электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе.

Документы, которые создаются на бумаге, размещаются в ГИС ЖКХ в виде электронного образа документа ( п. 159 Порядка, утверждённого приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 № 589/944/пр ).

В приказе Росреестра от 30.04.2014 № П/203 перечислены требования к электронным образам бумажных документов. Документ должен быть в формате .PDF и обеспечивать визуальную идентичность бумажному оригиналу в масштабе 1:1.

Электронный образ документа должен позволять в полном объёме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Электронный образ документа, состоящего из двух и более листов, формируется в виде одного файла.

При сканировании бумажного документа лучше использовать режим сканирования «оттенки серого» с разрешением 200 dpi. Нельзя ничего замазывать или заштриховывать.

Электронный документ

Электронный документ – это документированная информация, представленная в электронной форме ( п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149‑ФЗ ).

В ГИС ЖКХ электронный документ – информация в электронной форме, заверенная простой электронной подписью. Такой документ равнозначен документу на бумажном носителе, заверенному собственноручной подписью. ГИС ЖКХ опознаёт пользователя на основании сведений, указанных при регистрации в ЕСИА ( п. 11 Порядка и способов размещения информации в ГИС ЖКХ ).

Электронный документ можно прочитать с компьютера, планшета или мобильного телефона, передать через интернет или обработать в информационных системах.

Примеры документов, которые размещаются в ГИС ЖКХ в виде электронных документов: заявка на регистрацию, пользовательское соглашение и т.д.

Персональные данные

Согласно приказу № 74/114/пр , персональные данные размещаются в закрытой части системы, если иное не предусмотрено законодательством.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ предусматривает обезличивание персональных данных.

Необходимо сделать так, чтобы определить принадлежность персональных данных конкретному лицу было невозможно.

Читайте так же:  Мрот и районный коэффициент

Так, например, в договоре управления персональные данные обезличиваются, а в протоколах ОСС – нет.

Предложения со словосочетанием «электронный образ документа»

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Когда-нибудь я тоже научусь различать смыслы слов.

В каком смысле употребляется прилагательное сухой в отрывке:

На столе лежал сухой белый хлеб в замызганном пакете и несколько сухих пряников.

Неточные совпадения

Значение слова «электронный»

ЭЛЕКТРО́ННЫЙ[1], -ая, -ое. (Малый академический словарь, МАС)

Значение слова «документ»

Докуме́нт (от лат. documentum — «образец, свидетельство, доказательство») — материальный объект, содержащий информацию в зафиксированном виде и специально предназначенный для её передачи во времени и пространстве. (Википедия)

Отправить комментарий

Значение слова «электронный»

ЭЛЕКТРО́ННЫЙ[1], -ая, -ое.

Значение слова «документ»

Докуме́нт (от лат. documentum — «образец, свидетельство, доказательство») — материальный объект, содержащий информацию в зафиксированном виде и специально предназначенный для её передачи во времени и пространстве.

Карта слов и выражений русского языка

Онлайн-тезаурус с возможностью поиска ассоциаций, синонимов, контекстных связей и примеров предложений к словам и выражениям русского языка.

Справочная информация по склонению имён существительных и прилагательных, спряжению глаголов, а также морфемному строению слов.

Сайт оснащён мощной системой поиска с поддержкой русской морфологии.

Как сейчас следует подавать электронные документы в суд? Таблица требований

Ульяна Коровкина, аналитик Synerdocs

В июне 2016 года был принят Федеральный закон от 23.06.2016 года №220-ФЗ, вносящий изменения в процессуальное законодательство РФ в части применения судами электронных документов. Мы уже делали обзор внесенных изменений, большинство из которых вступили в силу с 01.01.2017 года.

Помимо этого, были утверждены:

● Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251);

● Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 года №252);

● Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утвержден Приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 года №46-П).

Перечисленные нормативно-правовые акты описывают порядок работы с электронными документами, который должны соблюдать как участники судопроизводства, так и работники судов.

Поскольку тема очень интересна и актуальна, в мае 2017 года специалисты Synerdocs совместно с внешним экспертом Дмитрием Хитровым провели онлайн-семинар «Электронное правосудие 2. Теория и практика представления электронных документов в суд», посвященный применению электронных документов в рамках судебного разбирательства (можно скачать запись онлайн-семинара).

В прямом эфире мы обсудили основные опасения и проблемы представления в суд электронных документов, а также затронули досудебный порядок рассмотрения споров. В настоящей статье попробуем освежить в памяти обязательные требования к подаче электронных документов в суды.

Как подать электронные документы в суд?

Утвержденные Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, вступили в силу вместе с изменениями процессуального законодательства РФ и направлены на их исполнение.

Перечисленные нормативно-правовые акты разделяют понятие электронного документа и электронного образа документа:

электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

И для электронного документа, и для электронного образа документа предусмотрены требования, несоблюдение которых влечет отказ в принятии документов судом.

Для удобства представим положения указанных Порядков в виде таблицы.

Арбитражные суды РФ

Суды общей юрисдикции РФ

Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» (пункт 2.1.1).

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» в сети «Интернет» (пункт 2.1.1).

Как получить доступ?

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной) (пункт 2.1.3).

Если используется подтвержденная учетная запись ЕСИА, то возможна подача электронных документов, подписанных электронной подписью (пункт 2.1.4).

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

● с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;

● с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи (пункт 2.1.3).

Требования к сканированным документам

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Масштаб 1:1, в черно-белом либо сером цвете (качество 200 — 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии). В некоторых случаях возможна полная цветопередача (пункт 2.2.1.).

Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста) (пункт 2.2.2).

Не должен превышать 30 Мб (пункт 2.2.2).

[2]

Каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ документа и количество листов в нем (пункт 2.2.3).

Читайте так же:  Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по

Документ можно заверить простой или усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2.2.5).

В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица ЕСИА.

Требования к электронным документам

Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.

Файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

● PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием;

● PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием (пункт 2.3.2).

Не должен превышать 30 Мб (пункт 2.3.2).

Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (пункт 2.3.3).

Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (пункт 2.3.5).

Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).

При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.

Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее (пункт 2.3.6).

Как приложить доверенность?

К обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 62 АПК РФ, статья 54 ГПК РФ, статья 56 КАС РФ, статьи 45, 49 УПК РФ).

Доверенность представляется в виде:

● электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;

● в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;

● в виде электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Если обращение в суд должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, то при его подаче к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица (пункт 3.1.3).

Подать доверенность в рамках гражданского и административного судопроизводств можно точно так же, как и при рассмотрении дела арбитражным судом.

Однако, при уголовном судопроизводстве имеются некоторые ограничения:

● доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;

● в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица (пункт 3.1.3).

При этом мы напоминаем, что файлы и их данные должны быть доступными для работы, копирования и печати. Также не допускается содержание интерактивных и мультимедийных элементов или внедренных сценариев.

Если вы пользуетесь услугами оператора ЭДО счетов-фактур

Если ваша организация уже обменивается электронными документами, такими как счета-фактуры, с помощью сервисов обмена, то имеющийся квалифицированный сертификат электронной подписи можно использовать для заверения или подписания документов при подаче их в суд с помощью сети «Интернет». Однако, обязательно обратите внимание на формат – не любой документ можно представить в суд в электронной форме, закрытый перечень форматов описан в таблице выше.

Помимо этого, необходимо учесть требования к наименованию файла (они также представлены в таблице).

Таким образом, переданные вами с помощью сервиса Synerdocs электронные документы можно представить в суд, если соблюдены требования к его формату и наименованию файла. Документы, составленные по иным форматам можно представить в суд в виде электронных образов, соблюдая требования к ним.

[3]

Появление порядка подачи электронных документов в судебные органы РФ профессиональное сообщество встретило положительно и с интересом. За годы использования ЭДО в предпринимательской деятельности накопилось множество вопросов применения электронных документов как в качестве доказательств в ходе судебного разбирательства, так и самими судебными органами.

Рассмотренные нормативно-правовые акты призваны решить многие практические вопросы представления электронных документов в суд, а также способны рассеять опасения в части принятия таких документов судами.

Конечно, на практике появляются новые вопросы, связанные с подачей электронных документов в суд, однако уже сейчас можно выделить основные рекомендации тем, кто собирается взаимодействовать с судом через сеть «Интернет»:

1. Внимательно изучите возможные причины отклонения документов судом.

2. Соблюдайте требования к формату и наименованию электронного документа.

3. Для заверения электронных образов документов можно использовать простую и квалифицированную электронные подписи. Для подписания электронных документов – только квалифицированную электронную подпись (отсоединенную).

Видео (кликните для воспроизведения).

4. В случаях, если документы подает представитель, не забывайте прикладывать доверенность

Источники


  1. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.

  2. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.

  3. Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.
  4. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
  5. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
Электронный образ документа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here