Бездоговорное потребление тепловой энергии

Описание страницы: бездоговорное потребление тепловой энергии - 2020 ujl от профессионалов для людей.

Содержание

Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

1. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

2. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

3. Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.

4. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

5. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

6. В случае, если подача тепловой энергии (мощности) потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящей статьей, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного в теплоснабжающую организацию.

7. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ в часть 9 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

9. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 31 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

10. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ статья 22 настоящего Федерального закона дополнена частью 11, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

11. Прекращение или ограничение горячего водоснабжения может осуществляться также по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона

Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

1. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Читайте так же:  Единая система нотариата

2. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

3. Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.

4. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

5. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

6. В случае, если подача тепловой энергии (мощности) потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящей статьей, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного в теплоснабжающую организацию.

7. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ в часть 9 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

9. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 31 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

10. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ статья 22 настоящего Федерального закона дополнена частью 11, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

11. Прекращение или ограничение горячего водоснабжения может осуществляться также по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона

ВС разграничил договорное и бездоговорное потребление тепла

Верховный суд решал, можно ли оценить потребление тепловой энергии сверх лимита, который установлен соглашением, как внедоговорное.

Теплоснабжающая компания «Мосэнерго» и «Теплогенерация» заключили договор теплоснабжения, по условиям которого последняя обязалась подавать потребителю отопление. Однако «ТК «Мосэнерго» получила значительно больше энергии, чем предусматривал договор, а потому «Теплогенерация» оценила излишне потребленный объем энергии как при бездоговорном потреблении и взыскала его стоимость через суд (дело № А41-34412/2016). Апелляция и кассация решение поддержали.

«ТК «Мосэнерго» обжаловала решения по делу в Верховном суде. Компания указывает, что ее теплопотребляющие установки подключены к системе в установленном порядке, она получает энергию на основании договора теплоснабжения, объем ресурса учитывается исправным прибором, следовательно, такое получение тепла не признается бездоговорным. В связи с этим компания полагает незаконным расчет объема отопления, произведенный в соответствии с положении о бездоговорном потреблении энергии, установленным в п. 10 ст. 22 закона о теплоснабжении.

К этим доводам прислушалась экономколлегия, которая отменила судебные акты нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в АСГМ.

Экспертиза и расчет тарифов ТЭК и ЖКХ

Бездоговорное потребление тепловой энергии

Понятие «бездоговорное потребление тепловой энергии» подразумевает четыре варианта нарушения Закона:

— когда официальный договор на теплоснабжение отсутствует, но потребление ресурсов производится;

— когда не соблюдаются нормы и правила подключения к системе теплоснабжения;

— при превышении допустимого объема полученных ресурсов после установленных ограничений;

— когда потребление тепловой энергии продолжается неофициально после предъявления требования об ограничении или прекращении поставок.

Организации, которые занимаются теплоснабжением, по закону обязаны проводить на территории расположения собственных теплосетей регулярные проверки потребителей с целью выяснения наличия или отсутствия разрешения (основания) на получение ресурсов.

Документирование нарушений

При обнаружении бездоговорного потребления тепловой энергии Организация, поставляющая тепло, в обязательном порядке оформляет акт о выявлении данного факта. Этот документ содержит следующую информацию:

— данные лица, незаконно потребляющего теплоноситель или тепловую энергию, поставляемую Организацией, которая занимается теплоснабжением;

Читайте так же:  Обязательные реквизиты первичных документов

— способ и место потребления энергии без официального разрешения;

— наименования и показатели приборов учета на момент оформления акта о нарушении;

— дата последней контрольной проверки;

— объяснения уличенного в бездоговорном потреблении лица относительно факта обнаружения нарушений;

¾ претензии лица, потребляющего тепловую энергию без договора, к содержанию акта (если имеются).

Документ оформляют в присутствии самого потребителя, который нарушил требования Закона, либо его законного представителя.

При отказе нарушителя подписывать составленный в его присутствии акт о выявлении бездоговорного теплопотребления, либо в случае намеренного отсутствия на процедуре оформления акта в документе указывается данный факт и отражается причина отказа. Отсутствие или отказ в подписании акта могут быть также задокументированы в отдельном акте, который должны подписать два незаинтересованных лица.

Вычисление объема и цены потребления тепловой энергии без договора

Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Она обязана рассчитать установленные данные в течение 5 дней с момента подписания акта о выявлении нарушения, взяв за основу акт и документы, которые предоставило лицо, потреблявшее ресурсы без договора, или его представитель.

При этом объем тепловой энергии определяется за все время, прошедшее с даты последней проверки, в месте потребления тепловой энергии без договора. Максимальный период составляет 3 года.

Стоимость ресурсов, полученных в результате бездоговорного потребления, рассчитывается согласно тарифам, актуальным на момент взыскания для соответствующего типа потребителей.

После вычисления объема и стоимости тепловой энергии, потребленной без законных оснований, теплоснабжающая Организация выставляет нарушителю требование об оплате и счет, который необходимо оплатить в течение 15 дней с момента получения.

Если срок оплаты будет пропущен, Компания, осуществляющая теплоснабжение, может прекратить подачу теплоносителя. При этом ей разрешено взыскать с должника данную сумму в полуторакратном размере в счет покрытия убытков из-за несвоевременной оплаты поставленной теплоэнергии.

Количество незаконно потребленной теплоэнергии в случае намеренного самовольного подключения к тепловой сети рассчитывается за период, в течение которого тепловая энергия поступала потребителю без договора. При этом данный период не может превышать 3 года.

Объем ресурсов, потраченных на технологические цели, вычисляется по показателю тепловой нагрузки при круглосуточной работе в течение периода несанкционированного потребления. Объем теплоэнергии, ушедший на отопление и вентиляцию, высчитывают по уровню тепловой нагрузки согласно нормам Закона по продолжительности отопительных периодов в рамках выявленного нарушения.

Компания «Юрэнерго» предлагает юридическую помощь в спорах, возникших по поводу бездоговорного теплопотребления. Мы найдем правильный выход и минимизируем ущерб при любых обстоятельствах.

Бездоговорное потребление тепловой энергии

Представленные на сайте комментарии юристов носят ознакомительный характер. В них могут отсутствовать конкретные ответы на интересующие вас вопросы. С момента публикации могло измениться законодательство и поэтому комментарии могли перестать быть актуальными.

Свяжитесь с нами — для получения консультаций по действующему законодательству, проведения экспертизы вашей ситуации, разработки проектов необходимых юридических документов, защиты ваших интересов в арбитражном суде или иной юридической помощи.

Контакты размещены в правом верхнем углу сайта и на странице «Контакты».

Мы оказываем юридические услуги только компаниям.

Что такое бездоговорное потребление тепловой энергии?

Бездоговорное потребление тепловой энергии — потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Какие документы составляются при выявлении бездоговорного потребления?

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

[1]

Как рассчитывается объем и стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя?

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Читайте так же:  Вычет алиментов из заработной платы
Видео (кликните для воспроизведения).

Расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии на технологические цели определяется по значению тепловой нагрузки при круглосуточном действии в течение всего периода бездоговорного потребления (с ограничением, установленным законодательством).

Объем бездоговорного потребления на отопление и вентиляцию определяется по значению тепловой нагрузки, пересчитанному в соответствии с нормами законодательства.

Бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется по длительности отопительных периодов, ограниченных периодом бездоговорного потребления.

Основания и правила введения ограничения подачи тепловой энергии

Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случае выявления фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляется после возобновления исполнения сторонами обязательств по договору, а также после заключения договора.

Бездоговорное потребление тепловой энергии: Еще раз о проблемах доказывания.

В юридическое бюро «Константа» обратился клиент (далее — Общество) за получением помощи по взысканию более 300 тысяч рублей задолженности за потребленную в ноябре-декабре 2015 года тепловую энергию и теплоносителя с Федерального государственного казенного учреждения 1 (далее – ФГКУ1). Дело осложнялось несколькими факторами: во-первых, право требования к ФГКУ1 перешло Обществу на основании договора уступки права требования, во-вторых, отсутствовал подписанный сторонами договор теплоснабжения, в-третьих, на момент обращения в «Константу» ФГКУ1 проходил этап реорганизации. Не в силах распутать клубок скопившихся проблем, Общество обратилось за юридической помощью. Дело было поручено ведущему юрисконсульту юридического бюро «Константа».

Прежде всего юрист выяснил к кому перешли права и обязанности ФГКУ1 после реорганизации. Определив, что единственным правопреемником ФГКУ1 является ФГКУ2, было решено подавать исковое заявление, мотивированное ненадлежащим исполнением обязательства по оплате потребленного ресурса, именно к ФГКУ2. Таким образом, в деле появился надлежащий ответчик.

Далее предстояло доказать, на чем основаны требования Общества к ФГКУ2. Представив суду договор уступки прав требования, юрист сослался на положения гл.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о перемене лиц в обязательстве. Первоначальный кредитор был так же привлечен к рассмотрению дела в качестве третьего лица. Суд признал указанные основания надлежащими.

Самое сложное при обозначенных обстоятельствах заключалось в доказывании отпуска ФГКУ2 тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии подписанного между сторонами договора.

В ГК РФ есть две взаимосвязанные статьи о фактических отношениях между гражданами и юридическими лицами при отсутствии между ними заключенных договоров.

Так, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ч.1 ст.432 ГК РФ).

В силу закона договор энергоснабжения является публичным, то есть заключенным коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допускается.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта. Согласно п.3 ст.438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий, считается акцептом.

Поскольку Общество в спорный период поставляло тепловую энергию и теплоноситель ФГКУ1, и последним она принималась, действия сторон могут быть квалифицированы как акцепт покупателем предложенной оферты.

Поддержав позицию юриста, суд квалифицировал отношения между сторонами, связанные с поставкой тепловой энергии, как фактически сложившиеся, которые в отсутствие письменного договора квалифицируются как отношения, вытекающие из договора энергоснабжения. И применил правила о договоре энергоснабжения, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (в нашем случае ФГКУ1) обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Материалами дела был подтвержден факт надлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязательств по договору.

Факт получения спорного ресурса ФГКУ1 не опроверг, контррасчет стоимости фактически поставленной энергии не представил и не назвал иную цену, отражающую фактические объемы поставленного ресурса. Дело было выиграно.

Бездоговорное потребление тепловой энергии: можно ли защитить свои права?

В Юридическое бюро «Константа» обратился клиент (далее — Общество) за получением помощи по взысканию задолженности за поставленную тепловую энергию с Отряда федеральной противопожарной службы (далее – ОФПС). Значительно осложняло дело тот факт, что между Обществом и ОФПС отсутствовал какой-либо договор о поставках коммунального ресурса, не было и доказательств согласования условий поставки.

За это не простое дело взялся ведущий юрисконсульт Бюро «Константа».

Согласно Федеральному закону от «О теплоснабжении», бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе с нарушением установленного порядка.

Юрисконсульту предстояло доказать факт отпуска тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии подписанного между сторонами договора, основываясь на существующем законодательстве и фактах:

  1. Гражданские права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законом, но и из действий граждан и юридических лиц, которые могут их порождать в силу гражданского законодательства (ч.1 ст. 8 ГК РФ). Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ч. 1 ст. 432 ГК РФ).
  2. Договор энергоснабжения является публичными и устанавливает обязанности организации по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допускается.
  3. В соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту (предложение о заключении сделки), её акцепта (подтверждения). Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту (предложение о заключение сделки), в срок, установленный для акцепта (подтверждения), действий по выполнению указанных в ней условий договора, считается акцептом (согласием на оплату).

Поскольку в спорный период Общество поставляло тепловую энергию и теплоноситель, а ОФПС принимал обозначенные ресурсы, действия сторон могут быть квалифицированы как акцепт покупателем предложенной оферты.

Читайте так же:  Условия договора оказания услуг

Именно на указанных фактах основывал свою позицию юрисконсульт, представляя интересы Общества в суде.

Суд согласился с данной позицией и квалифицировал отношения между сторонами как фактически сложившиеся, связанные с поставкой тепловой энергии в отсутствие письменного договора, которые могут быть квалифицированы как отношения, вытекающие из договора энергоснабжения.

Исходя из этого, суд применил правила о договоре энергоснабжения, по которому организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент (в нашем случае ОФПС) обязуется ее оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность используемых приборов и оборудования. Материалами дела был подтвержден факт надлежащего исполнения Обществом своих обязательств по договору.

Поскольку, помимо суммы основного долга предстояло взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, юрисконсультом был подготовлен подробный расчет указанных сумм:

  1. Расчет стоимости потребленного ресурса производился согласно установленным тарифам, ввиду того, что условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей. Оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).
  2. Проценты за пользование чужими денежными средствами были исчислены исходя из ставки рефинансирования Банка России, процентов годовых и средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц.

В свою очередь, ОФПС:

  1. не опроверг факт получения спорного ресурса;
  2. не оспорил арифметически и методологически расчет процентов;
  3. не представил контррасчета;
  4. не назвал иную цену, отражающую объемы поставленного ресурса.

Представляя в споре интересы Общества, ведущий юрисконсульт Бюро «Константа», грамотно и аргументированно подошел к ведению дела и суд обоснованно согласился с его доводами.

Бездоговорное потребление тепловой энергии

Краткое содержание

Советы юристов

Обратитесь к любому юристу и в личных сообщениях скиньте документы. Вам будет дана консультация на платной основе.

1.2. Все вопросы перенаправляйте к управляющей компании. Если вы оплачивали услуги, пусть КЭЧ с УК разбираются.
Однако оплачивать не отапливаемые места общего пользования вы не должны. Поэтому даже если вам УК выставит счет (договорившись с КЭЧ) надо спорить.

2. Мы жители новостройки с 2014 года.
Мы получили ключи, подписали акт-приема передачи квартиры. С этого момента мы стали получать платежку за коммуналку. И несколько лет эта платежка не включала в себя оплату горячей воды и отопления. Но вода горячая была и отопление было.
По какой причине мне не известно, кажется, застройщик не заключил договор с УК или ещё почему-то.
И вот сегодня мне и остальным домам пришла платёжка с перерасчетом. И мне предлагают за две недели оплатить обычный месячный платеж 8500 и 39900 за перерасчет.
Внимание вопрос, куда жаловаться и что я могу успеть за эти две недели?
Место действия новая Москва, ЖК Новое Бутово. УК «ВК комфорт».
Ук ссылается на решение арбитражного суда Москвы, но ук веры нет.
Информация с сайта УК
Арбитражный суд обязал АО «ВК Комфорт» оплатить тепловую энергию за бездоговорной период
22.10.2018

Уважаемые собственники помещений, доводим до вашего сведения, что Многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Москва, Чечерский проезд, д. 122, корп. 3; д. 124 корп.1; д. 124 корп. 2; д. 124 корп. 3; д. 126 перешли в управление Управляющей организации на основании Договоров управления многоквартирным домом заключенного с Застройщиком в порядке ст. 161 ЖК РФ.

При передаче указанных домов в управление Застройщик не выполнил всех технических требований ресурсоснабжающей организации для присоединения к сети в связи с чем, АО «ВК Комфорт» не имело возможности заключить договоры на теплоснабжение.

Руководствуясь нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация не выставляла счета собственникам помещений многоквартирного дома за потребление тепловой энергии, обосновывая свою позицию отсутствием заключенных договоров и обязанностью у ресурсоснабжающей организации нести функцию исполнителя коммунальных услуг.

Однако, Арбитражный суд города Москвы рассмотрев требования ООО «ТСК «Новая Москва» основываясь на нормах Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установил, что функцию исполнителя коммунальных услуг в бездоговорной период должна обеспечивать Управляющая организация и обязал АО «ВК Комфорт» оплатить образовавшуюся задолженность за бездоговорное потребление.

Период задолженности и номер судебного дела указаны в таблице ниже.

Г. Москва, поселение Воскресенское, дер. Язово, д. 124 корп. 1,

18.03.2016 по 30.01.2017

А 40-147569/18-37-996 г. Москва, поселение Воскресенское, дер. Язово, д.124 корп. 2

18.03.2016 по 30.01.2017

А 40-147569/18-37-996 г. Москва, поселение Воскресенское, дер. Язово, д.124 корп. 3

18.03.2016 по 30.01.2017

А 40-147569/18-37-996 г. Москва, поселение Воскресенское, дер. Язово, д.122 корп. 3

08.06.2016 по 30.01.2017

А 40-147569/18-37-996 г. Москва, поселение Воскресенское, дер. Язово, д.126

[3]

01.01.2016 по 30.01.2017

На основании изложенного, АО «ВК Комфорт» будет вынуждено произвести доначисление за потребленную тепловую энергию за указанные периоды.

Обращаем внимание, что в настоящее время ООО «ТСК «Новая Москва» инициированы ряд исков в Арбитражный суд города Москвы по взысканию задолженности за весь период бездоговорного потребления тепловой энергии, т.е. период, когда услуга по отоплению и горячему водоснабжению управляющей организацией оказывалась, а начисление собственникам не производилось.

2.1. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и ст. 153 ЖК РФ предусматривается полная оплата, поэтому даже если Вы не оплатите — могут взыскать через суд.

2.2. Здравствуйте, если вы не верите ук, обращайтесь с жалобой в жилищную инспекцию, или прокуратуру согласно статьи 10 фз о прокуратуре. При этом взыскать долг с вас действительно могут, поскольку услуга вам фактически оказана была.

Удачи вам и всего наилучшего.

2.3. Напишите жалобу в жилищную инспекцию и прокуратуру. Нарушен порядок начисления оплаты в данном случае. Это не вина жильцов в этом. Однако, надо понимать, что так как услугами отопления и горячей воды Вы пользовались, то платить необходимо будет. Речь может идти о снижении сумм оплаты ст.153,155, 161 ЖК РФ,Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

2.4. У вас обязанность оплаты за услуги ЖКХ возникло со дня подписания передаточного акта в соответствии со ст.153 ЖК РФ:
2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
Другое дело, что квитанции выставлены с опозданием, но это не освобождает вас от оплаты.

Читайте так же:  Обжалование предписания гибдд

3. Инспектор составила «Акт о бездоговорном (так написано) потреблении тепловой энергии». При этом в мое помещение не заходила, вызвала к себе в «контору» старшего по дому, наврала ему, что я отказался от подписи «насела» (так старший мне сказал) на него и буквально заставила подписать акт. Старший по дому рассказал мне об этом. Спрашиваю — ты видел — что именно я нарушил? Говорит — нет и пошел отзывать свою подпись, а ему сказали, что поздно, мы акт в головной офис отправили. Позже выставили счет на оплату. Узнал о счете, когда за электроэнергию платил — это одна «контора» — Энергосбыт Т-плюс. Что делать?

3.1. Владимир, здравствуйте!
Смело обращайтесь в суд за оспариванием своего нарушенного права. В соответствии с действующим законодательством любая сторона договора имеет право расторгнуть договор в любое время с другой стороной. Удачи Вам!

4.1. чтобы защититься Вам необходимо обратиться к юристу

5. Возможно ли применение ограничения и применение факта бездоговорного потребления тепловой энергии, если организацией направлена заявка и подписан договор с протоколом разногласий. Однако, как государственное учреждение, работающее по 44-фз, договор считается заключенным после регистрации на сайте закупок и под имеющиеся лбо. главный распорядитель утвердил лбо, но они поступят только в 2016 году, право размещаться мы имеем, но так же и имеем печальный опыт с этими протоколами, где не можем согласовать цену, объем и т.д.поэтому решили разместиться только после урегулирования отношений, но теплоснабжайка, пользуясь монопольным правом, давит и душит.

5.1. ЗоЗПП в данном случае не ваш вариант. Вы не потребитель, в смысле не лицо, покупающее услугу для личного потребления, как я понял, а организация и бюджетная. В договоре следует указать период, на который распространяется действие договора. либо указать это в протоколе разногласий.
Таким образом, закрываете пробел по периоду. Не будет бездоговорного потребления. И закладываете деньги на период до даты заключения договора.

6. Хочу по интересоваться с Вами на счет доказывания факта бездоговорного потребления тепловой энергии. В городе имеется нежилое здание, собственник этого здания уклоняется от заключения договора с ЭСО. Предъявляется иск, объем потребления тепла сомнений не вызывает. Ответчик настаивает на недоказанности подачи тепла в присоединенную сеть его здания. Какие доказательства должен предъявить Истец, чтобы подтвердить факт подачи тепла в сеть? И необходимо ли Истцу доказывать эти обстоятельства, ведь Ответчик утверждает что в присоединенную сеть энергия не поступала, труба была обрезана, но никаких актов нет, тогда бремя доказывания по ст. 65 АПК этих обстоятельств на него возлагается?

6.1. А на каком основании объем потребления тепла не вызывает сомнений? Он предъявит, что у него стоят автономные отопители — и плакал ваш иск.

7. Как взыскать с частной организации за бездоговорное потребление тепловой энергии за три года? Я представитель ЖКХ. Должник занимает в административном здании несколько кабинетов общей площадью S-200 м/кв.

[2]

7.1. У ЖКХ должны быть свои юристы. Если таковых нет, обращайтесь на платное обслуживание

7.2. По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица осуществившего бездоговорное потребление вместе с расчетом объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) и счетом для оплаты электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) расчетным способом, в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

8. Ресурсоснабжающая организация подала иск на сумму долга за отопление и горячую воду. Но в материалах дела не фигурирует акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возможен отзыв иска на этом основании? Договор никогда не заключала.

8.1. Иск отозвать может только истец, вы же можете в суде приводить разные свои возражения против иска.

9. Как правильно отреагировать на претензию?
Добрый день, скажите, пожалуйста, у меня магазин, расположенный в жилом доме на первом этаже, центрального отопления нет, но проходят стояки на верх, сегодня нам прислали претензию, что установлено бездоговорное потребление тепловой энергии без заключения договора теплоснабжения с теплоснабжающей организацией, выставили счет на оплату за 2 года, как нам правильно поступить?

9.1. Здравствуйте! Правильно необходимо поступить следующим образом — обратиться к юристу со всеми документами и подготовить ответ на претензию.

9.2. Здравствуйте, Наталья! Вам необходимо составить возражение. Обратитесь к юристу на очную консультацию. Всего вам доброго!

9.3. Здравствуйте, Наталья
правильно будет обратиться к специалисту с выставленной претензией. Юрист оценит ситуацию и даст ценные рекомендации.

10. Инспектор составила ложный акт о подключении к системе центрального отопления и «бездоговорном» (так в Акте написано) потреблении тепловой энергии. На самом деле в помещении транзитом проходит труба «обратки» , стояков подачи нет. Выставили счет. Я акт не подписал и счет не забирал. Что делать?

10.1. Добрый день!
Нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на неправомерные действия инспектора.
И составлении фиктивных документов.

Вы имеете полное право не подписывать такой «акт» и не платить по нему ничего, мотивируя это тем что он подложный и фиктивный.
Удачи вам.

Видео (кликните для воспроизведения).

10.2. Пишите претензию. Поставщику услуг. Пригласите сами эксперта — специалиста, который даст экспертное заключение о том, что Вы не потребляете тепловую энергию.

Источники


  1. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.

  2. Васильева, Вера Как судили Алексея Пичугина. Судебный репортаж / Вера Васильева. — М.: Human Rights Publishers, 2013. — 621 c.

  3. Под редакцией Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 752 c.
  4. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
  5. Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.
Бездоговорное потребление тепловой энергии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here